共建共享东、西部社区教育数字化学习平台的研究

李乐韵 陈永刚

摘  要： 现今是网络高速发展的时代，社区教育的数字化是大家关心的话题，尤其是疫情过后，线上线下相结合的学习模式更是开展社区教育的重要途径。西部利用东部地区成熟的社区教育学习网站，搭建能为两地优势互补、求同存异的社区教育数字化学习平台是适应当今社会的一种重要方式。 本文从多维度探讨东、西部共享共建数字化学习平台的策略，促进两市社区教育工作的快速、稳健地发展。

关键词：东、西部社区教育 共享共建 数字化资源

一、共建共享东、西部社区教育数字化学习平台的意义和机制

（一）共建共享东、西部社区教育数字化学习平台的意义

互联网快速发展的今天，人们的日常生活日益离不开网络，网络学习已经成为人们日常学习的重要形式。互联网精神主要包括“自由”、“开放”和“共享”，国际互联网建立的最原始动因是为了资源的共享，要共享就必须搭建一个实现共享的技术平台。[1] 昆山市民学习在线已经运行了十多年，具有丰富的网络资源和很高的知名度。东、西部社区教育数字化学习平台共建共享，应该基于昆山平台进行功能的拓展和资源的建设，而不是采用改头换脸或者重头建设的方式。这样可以避免重复建设带来的不必要开支，可以使平台资源库获得更多新鲜血液，可以把原有资源充分利用，尽快为东、西两地社区居民提供服务。

平台增加板块功能，既要有两地独特的内容，促进相互了解，也需要增加两地合作的部分，共谋发展。桂林不仅借助昆山现有的终身学习平台，还要充分挖掘桂林的潜力，创建属于自己的特色网络资源。两者关系和谐统一的，两地文化碰撞火花，内容更精彩，层次更丰富。这是西部地级市社区教育创建数字化学习平台的创新，将实现广西省内地级市社区教育数字化学习平台零的突破。

（二）共建共享东、西部社区教育数字化学习平台的机制

资源共建共享机制的建立是跨区域平台合作的关键，是新时代教育信息化的一个基本要求，主要形态就是“大家帮大家”，每个机构或个人发布的资源能够彼此公开，大家共享，这才是真正意义上的共建共享。但是，长期以来，对于资源的使用，人们习惯于共享，而不屑于共建。其实，只有资源建设为“活”的资源，对用户真正有用的资源，也只有真正共建共享了，才能够使资源做到动态更新，变得“活”起来，做到常用常新，变成对社区居民真正有用的资源。[2]

二、东、西部社区教育数字化学习平台现状分析

（一）昆山社区教育数字化学习平台现状分析

在我国的东部地区，社区教育数字化学习平台的建设十分成功，如江苏省从省、市、县三级建立的终身学习平台成为社区教育活动的主要阵地。 昆山开放大学在2010年就建立了面向昆山地区的市民终身学习服务平台—昆山市民学习在线，社区教育工作在昆山地区如火如荼地开展起来。自网站建立以来，网上实名注册70多万人，平台拥有课程1600多门，提供了六大类二十二小类5556个视频学习资源，访问学习量近400万次。

昆山市民学习在线共有十个板块，教育资源、市民课堂、教学园地为提供社区群众实用的网络教育资源。培训信息、社区动态、社区新闻则反映了当前昆山社区教育发展的基本态势及相关信息。社区论坛则为本地区社区教育理论研究的专业板块，其中绝大部分文章是昆山社区教育工作者多年理论研究的成果。通过这些功能模块实现社区居民线上自主学习、互动学习，以及线下的体验、实践、交流功能。

（二）桂林社区教育数字化学习平台现状分析

广西仅有一个省级的社区教育网站——广西社区教育网（桂知网），2015年12月9日投入使用，是在广西教育厅指导下，依托广西广播电视大学搭建的公益性学习资源数字化服务平台，是我们广西地级市创建社区教育网络平台的先锋模范，服务范围覆盖全区14个地市，展示广西社区教育成果的第一窗口，为我们的社区教育宣传工作做了很大的贡献。桂知网通过探索线上线下学习相结合的学习模式，构建并不断完善“实践基地示范、课程学习培训、实地体验实践、网络视频学习、专家在线咨询、学员互动交流”等社区教育教学支持服务体系，为广大学习者提供在线学习、活动分享、学友交流、终身学习档案与学分认证等全方位、个性化的学习云服务。[3]但是，由于涵盖城市较多，发送的内容很难形成地方特色。

目前，广西省内没有市级的社区教育网站。桂林市的社区教育活动主要通过线下形式开展，没有利用网络开展社区教育服务工作。为了贯彻落实《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》， 借助中国成人教育协会、教育部社区教育研究培训中心在杭州下城组织东、西部地区社区学院院长论坛，倡议开展东、西部地区社区教育的合作与交流，推进不同地区社区教育的协调发展的契机，2016年桂林广播电视大学和昆山开放大学签订了东、西部地区社区学院合作协议，取长补短，共谋发展之路。两地开展社区教育平台建设和教学支持服务、社区教育干部培训、城市文化和传统艺术等方面的交流学习。其中， 双方共建一个既有两地特色，又能共享资源的社区教育数字化学习平台是本次东、西部社区教育合作的重要环节。

三、共建共享东、西部社区教育数字化学习平台的策略

根据东、西部共享共建学习平台的需求和功能定位，依托现存、优化结构、拓展功能的原则。平台主要从管理权限调整、共建共享资源、拓展两地产业数字化合作、两地社区教育资讯交流四个方面来进行建设。

（一）管理权限调整

两地社区教育数字化平台合作必须调整平台的区域权限。由于两地共用一个数据库，就必须要根据数据库字段进行优化，划分不同地区管理员的权限和控制范圍。设置超级管理员，协调两地内容的权限。这样才能在数据分析功能中，对不同地区的各类信息进行统计分析，更好地开展有针对性的活动。

为此，在依托昆山市民学习网的基础上，于2018年，桂林市社区教育指导委员会发文《关于组织建设桂林市民学习数字化平台的通知》，对全市17个县市区的社区教育网站各层管理单位进行了统计和规划，分为四个管理等级，市—县（市、区）—街道办事处（乡镇）—社区（村委），共1634个社区（村委）。制定了相关的网络管理办法，包括《桂林市民学习网通讯员管理办法》、《桂林市民学习网学员管理办法》、《桂林市民学习网学习成果管理办法》、《桂林市民学习网”社区教育通讯稿件量化考核细则》。这些网络管理办法对网站的健康运行具有保障作用。

（二）两地共建共享资源

桂林社区教育数字化学习平台建设有保障。2019年9月，桂林市教育局等九部门下发的《桂林市全面推进社区教育促进学习型社会建设方案》，提出建设网络学习资源，推进社区教育信息化。推进各类网上学习平台互联互通和社区教育数字化学习资源共建共享，为居民提供线上线下多种形式的学习支持服务，倾力满足居民多样化的学习教育需求。结合桂林地方特色和居民特点，积极开发历史文化、城市文明、旅游科技等继续教育资源。[4]

桂林市需要建立自己的社区教育资源库，尤其是制作具有品牌特色的网络课程资源。根据不重复建设，集中突出桂林本土特色的原则，由课程团队向社区教育中心推荐意见，初步达成意向后，课程团队提交制作方案，经社区教育中心上报，学校研究同意后，下达任务书，进行制作。按市财政局有关规定，经社区教育中心会同技术中心审核通过后的制作成品的费用是给予支持的。让昆山的居民也能够学习具有桂林特色的优质课程，例如，桂林红色文化教育、桂林人文地理、桂林农产品种植等。

（1）两地教师共建共享教学资源

建议增加建设一个针对两地教师学习和工作的板块。提供给社区教师学习的课程内容和管理考核方法，对比居民的是不一样。在教师学习方面，要区分居民学习资源和教师学习资源，教师的课程更具有专业性。教师的学分银行管理系统跟居民的也有所区别，教师的培训学习质量决定着居民学员的受教育质量。

平台需要两地教师数字化资源共建共享，两地教师可以便捷引用平台资源来组建课程。支持教师协同备课，教师之间可以对同一门课程进行设计，建立章节和分享课程资料等。平台可以从专业角度、课程重要度、学习时长及在线时长、平时作业检测及考试效果分析等多维度、整体与个体、平时与考时、学习效率等多角度进行全方位的统计分析，真实还原评估整个教学过程，为课程改进及学习调整提供可靠的凭据。[5]

（2）居民自传资源功能模块，共创数字化平台资源

拓展社区居民自传资源功能模块，体现共建共享落实到个人。两地居民除了在网上学习之余，可以在论坛上开展主题活动，相互交流。例如，在数字化平台开展一些两地居民普遍感兴趣的比赛活动，例如歌唱大赛、手工大赛、书法大赛等。社区居民通过自传资源功能，把作品制作过程录制成短片提交到网站，经后台管理员审核后，组织两地居民对作品投票评比，获奖的作品便可归类到社区平台资源库中。这个做法优势在于一是可以拓宽两地居民的交流方式，有效增加了两地居民的粘稠度;二是可以产生更多原创作品，吸纳大量优秀的社会资源;三是可以增加网站的趣味性和草根性，调动居民参与平台建设和学习的积极性。

（3）拓展东、西部产业数字化合作

东、西部产业数字化合作正好适合中国乡村振兴战略，把数字化平台建设加入到扶贫方案，把扶贫商品带进数字化平台，相互促进发展。作为历史文化名城和国际旅游胜地的桂林，和同样拥有着丰富的文化传承、经济高度发达的昆山，两地通过社区教育平台，寻求产业数字化的合作机会。东、西部的特色产品可以通過数字化平台进行共商交流，形成互补共赢模式，例如，两地的特产可以把商品的宣传视频放置到这个网络平台，甚至加入现今流行的直播带货模式，通过网络技术把直播软件链接插入到数字化平台站。根据用户填写的资料，有针对性地进行相应产品资源推送或信息推荐，把商家各个APP的直播号推送给用户，为两地居民打造数字化引商环境。

东、西部产业数字化合作十分重要，尤其是新冠疫情对经济的冲击，两地的旅游业受到很大的影响。现在疫情稳定，旅游业正是恢复的阶段，利用数字化平台的宣传优势，对两地旅游业的振兴有很大的帮助。两地既有自然景观也有人文景观资源。桂林自然景观得天独厚，象鼻山、芦笛岩、两江四湖等等。近年来流行红色文化旅游，桂林有八路军桂林办事处旧址、兴安县红军长征突破湘江烈士纪念碑园、湘江战役灌阳新圩阻击战旧址等，既可以推送给昆山的市民，更可以通过昆山市民学习网的知名度，把桂林旅游的产业推送给中国的千家万户。不单单“桂林山水甲天下”，昆山的旅游景点也美如画，例如，千灯古镇不仅是昆曲发源地，也是“一代宗师”顾炎武故乡，周庄古镇、锦溪古镇等等，都很有名气。利用数字化平台的人气和权威，把两地的景点视频放到网站上宣传，将经过严选的旅游商家联系方式公布到网上，促进两地旅游业的发展。

（4）两地社区教育资讯交流

把两地社区教育工作动态、社区教育取得的成效、社区教育的品牌特色放在数字化平台上，共谋合作新亮点。同时，借助数字化平台，把桂林、昆山的社区教育合作历程进行展示，让更多的地区开展跨区域的社区教育合作活动。

四、结语

桂林和昆山社区教育数字化学习平台的合作，刚开始是以东部地区的成熟技术和资源共享给西部地区的方式来进行，但是这种方式只能在短期内解决西部地区学习平台有无问题。西部单方面吸取东部的资源，合作只是短暂的，为了长远打算，两地既要共享更需要共建，成为和谐统一的关系。最终只有借助昆山现有的社区学习平台，建立一个属于桂林特色的社区教育网站，和不同区域城市进行数字化平台合作，这样的联盟才能做久做强。

参考文献

[1] 李伦.作为互联网精神的自由、开放和共享——兼谈技术文化价值的生成[J].湖南文理学院学报 （社会科学版） ， 2006 （3） .

[2] 范华. 社区教育平台运营策略研究[J].软件，2016，（04）.

[3]桂林市全面推进社区教育促进学习型社会建设方案（市教〔2019〕6号）

[4] 范华. 社区教育平台运营策略研究[J].软件，2016，（04）.

基金：2018年度广西职业教育教学改革研究项目《跨区域性社区教育数字化学习平台的应用研究——以桂林-昆山市民学习联盟为例》（编号：GXWTJG2018B003）