独立学院如何有效提升学生党员质量

陈颖

摘   要： 近年来，独立学院发展取得了长足进步，独立学院学生党员数量逐步增长，保证学生党员的发展质量是独立学院学生党建工作的基本要求。本文在分析独立学院学生党员质量存在的问题及原因后，提出几点提高独立学院学生党员质量的措施。

关键词： 独立学院   学生党员   质量提高

我国高校肩负着为党育人、为国育才的重大职责使命，高校党建在整个党的建设中具有特殊地位和重要作用。根据2019年中国共产党党内统计公报，截至2019年12月31日，中国共产党党员总数为9191.4万名，其中学生党员达196.0万名①。独立学院作为我国高等教育的重要组成部分，近年来取得了长足发展，招生规模逐年扩大，办学质量逐步提高和办学特色逐步增强，社会影响力日益扩大，与此同时，独立学院中学生党员数量逐年增加，他们是全体学生中的先进群体，是学生的榜样和旗帜。在新的社会形势下，如何提高独立学院学生党员的发展质量，建设一支信念坚定、素质优良、作用突出的学生党员队伍，已成为独立学院学生党建工作的重中之重，充分发挥该群体的先模作用，能促进和提高独立学院学生工作绩效。

一、一些独立学院学生党员发展过程中存在的问题

在大学入党是学生一生中非常重要且光荣的事情。伴随着校园“入党热”，大学生党员数量直线上升，当前独立学院学生党员质量状况总体上符合党对党员质量的要求，但也存在薄弱环节，学生党员发展任务越来越重。

1.一些学生党员入党动机多元化、功利化。

入党动机是入党申请人争取入党的真实目的和内在驱动力。积极献身共产主义事业，更好地为人民服务是完全正确的入党动机②（12）。独立学院大多数学生都拥有比较端正的入党动机，并且能够正确认识党员必须履行的义务和享有的权利。但是，随着我国经济体制的变革和社会结构的变动，大学生的价值观呈现多元化趋势，有的学生把入党当作在大学期间必须完成的任务;有的学生将入党作为将来增强就业竞争力的筹码;还有的学生只是随波逐流，或听从父母的要求递交入党申请书，自己都不知道入党的原因。党员的发展首先要从思想上入党，入党动机直接关系到独立学院学生党员的质量和党组织的先进性、纯洁性。

2.一些学生党员政治理论水平不高。

独立学院对学生党员的党性教育主要通过集中党校培训、支部学习和学生自学开展。集中学习由于时间有限，只能初步学习党的基本知识，了解党的方针政策和当前热点问题。要想系统、扎实地掌握党的理论知识离不开自我学习，但是一些学生党员的学习自觉性较差，缺乏理论学习的积极性，导致党的基本理论知识匮乏，对党的政策方针、时事政治关注度偏低，政治理论水平整体较低，甚至出现思想汇报中存在明显错误或抄袭的现象。集中学习形式单一，缺乏吸引力，一些学生党员学习不积极主动，导致独立学院学生党员政治理论水平不高。

3.一些学生党员意识淡薄，先锋模范作用不强。

独立学院学生党员作为学生中的特殊群体，言行举止常常被其他学生关注和效仿，一名思想先进、学业上进、品德高尚、服务意识强的学生党员能起到示范作用，发挥强大的影响作用。但是，有一部分学生党员在入党后会放松对自己的要求，党员意识不强，起到不良的示范作用。有的党员存在“组织上入党，思想上松懈”的问题;有的党员是非观、原则性不强，对违纪现象不敢劝阻;有的党员对集体活动、为同学服务等各项工作不闻不问，只关心切身利益;还有的党员组织观念、纪律观念淡薄，利用各种借口不参加组织生活和支部活动。这部分学生党员入党前后判若两人，没有发挥出党员应有的先锋模范作用。

4.发展党员工作中存在不规范的现象。

独立学院党组织发展党员工作一般能按照《中国共产党发展党员工作细则》的各项要求，严格发展程序，但在实际操作过程中存在如下一些问题：首先，在确定发展对象时，由于理想信念、思想素质等深层次问题无法量化考核，难以把握，学生的专业学习成绩、四级、六级通过率、党校考试分数、是否担任学生干部等成为优先考虑的因素，忽略了思想根源性问题。其次，独立学院从事党务工作的专职人员少，党员发展工作内容繁杂，程序较多，因此学生支部书记通常将精力放在整理各种党员发展材料上，忽视了对党员的后续培养教育工作，政治学习走过场，培养联系人形式化，组织生活开展少。最后，支部缺少考核机制，对党员管理要求不明确。可见，独立学院要提高学生党员发展质量，需要进一步规范党员发展程序。

二、相关独立学院学生党员质量存在问题的原因

在新形势下，制约独立学院学生党员发展的因素是多方面的，需要具体问题具体分析。

1.社会大环境的影响。

社会正处于转型期，部分大学生易受错误思想的影响，价值观呈现日趋多元化的趋势。新媒体的迅速发展一方面使学生获得了丰富、及时的信息，另一方面一些负面信息通过网络即时传播，给学生带来了负面影响。社会竞争压力越来越大，一些用人单位在招聘条件中提出党员优先，造成学生急功近利的心态。

2.一些学生党员自身的素质。

受社会大环境的影响，独立学院部分学生党员的入党动机不端正，认为党员在社会上的认可度高，党员身份有助于找到好的工作，所以“入党之前拼命表现自己”，要么学习成绩优秀，要么积极主动担任学生干部，可是一旦发展成为党员后，就会认为“反正已经入党了，目的达到，没必要再继续严格要求自己了”，一些思想上的问题逐渐暴露。思想上麻痹，不继续积极主动学习党的理论知识，造成思想理论水平停滞不前;行动上松散，工作积极性明显降低，责任意识淡薄，无法发挥党员先锋模范作用，学生入党前后的综合表现存在较大差异。

3.党员教育、管理的问题。

独立学院学生党员的教育管理工作中存在“重入党前的发展，轻入党后的再教育”的问题。在发展前对发展对象进行考察和教育，然后让发展对象参加党校培训、考试，召开支部大会，按部就班地完成各种程序，做好党员发展材料，便认为党员发展任务完成了，忽略了党员的再教育工作。对党员教育形式过于单调，导致部分学生党员的学习积极性不高，甚至把政治學习当作一种任务流于形式，造成学生党员政治观念淡化、政治素质下降。

独立学院专职党务工作人员数量不足，学生党建工作力量薄弱。独立学院学生支部书记通常由辅导员担任，党员发展工作本身内容繁多，材料整理要求严格，辅导员还需承担其他繁重的学生工作，对学生党员的培养、教育难以深入细致，对学生党员递交的思想汇报重视程度不够，不能及时了解学生党员在平时生活、学习、工作中存在的问题，从事党务工作的时间和精力难以得到充分保障，影响党员发展的质量。

三、提高独立学院学生党员质量的方法

独立学院在分析影响学生党员质量降低的原因后，要从实际出发，严格规范党员发展程序，开拓创新，进一步加强学生党建工作。

1.强化发展学生党员规范性。

一是严把发展关口。首先要严格政治审查，始终把政治标准放在首位，深入考察学生的入党动机是否端正，从根源上杜绝入党动机不纯的学生进入党的队伍。其次，在党章规定的基础上，结合独立学院的实际情况和学生的特点，制订发展细则。独立学院人才培养模式以培养创新型复合应用人才为目标，注重学生的实践能力与动手能力，在发展党员的标准中不能光把学习成绩作为主要衡量标准，还应该重视学生的综合能力，综合考虑学生的思想政治、能力素质、现实表现、群众基础等，在发展党员的标准中坚持多元化质量关。最后，独立学院有的学生家庭经济条件好，家长在社会上有广泛的人脉关系，使得关系风、人情风出现在高校发展工作中，因此在发展党员工作中，必须排除人为因素干扰，保证党员发展工作的严肃性。

二是认真履行发展党员程序。严格会议制度，不能因为党员发展程序多而简化部分环节，坚决落实“三会一课”和组织生活会制度;党员材料整理要规范，认真查看学生入党申请书、思想汇报、党员纪实手册等材料;严格审查制度，坚持成熟一个发展一个，遵循“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，保证党员发展的质量。

2.增强学生党员教育针对性。

一要针对不同群体，分阶段开展不同内容的教育工作。首先，针对普通学生，尤其是刚入校的新生，开展党的基本知识启蒙教育工作，让学生了解入党程序、党的历史、如何写入党申请书、端正入党动机等基本问题，引导他们积极向党组织靠拢。其次，针对入党积极分子，开展党的基本知识系统教育工作，帮助他们领会党的纲领、宗旨、指导思想，进一步加深对党的认识。最后，针对党员，开展党的基本知识强化教育工作，加强党性学习，引导他们运用党的基本理论、基本原则解决学习、工作中遇到的实际问题，规范自身行为，发挥先锋模范作用。

二要加强党性意识教育，针对目前部分学生党员缺乏无私奉献、吃苦耐劳的精神，以及组织观念弱化等问题，党组织应加强党风党纪教育、为人民服务宗旨的教育等，定期组织学生党员参加各种志愿服务、社会实践，提高思想认识水平，增长才干，强化党员宗旨意识。

三要增强学生党员教育多样性，创新学生党建工作载体。通过构建各种教育载体，探索新的教育方式，将理论教育与实践活动有机整合，使党的基本知识教育更生动、更具体、更有操作性③（30）。“00后”大学生思想活跃、追求个性，通常会反感那些带有强制性的灌输式教育和空泛说教，因此，党员教育形式不能仅仅局限于政治学习、听讲座报告等呆板的形式，而要充分利用新兴的网络载体平台，拓展党组织的宣传范围，同时满足学生党员自主化、便捷化的学习需求。

学生党员教育具有连续性，独立学院需要从不同角度和利用多种渠道对学生党员进行教育培养。

3.增强学生党员管理制度化。

为杜绝出现学生党员“入党之前拼命干，入党之后松一半”的现象，独立学院党组织在学生党员管理中，要加強各种制度建设，形成学生党员管理长效机制。如建立一套动态指标考评体系，学生党员定期向党组织汇报自己思想、学习、生活及工作中的情况，找出差距，明确方向，支部书记对学生党员各方面的表现进行跟踪考核，发现问题，及时解决，以保证学生党员的质量。动态指标考评体系以量化积分的方式对学生党员各方面的表现进行考评，督促学生党员规范自己的行为，增强自我学习能力。

针对部分学生党员入党后很难再保持入党前各方面的积极性的问题，必须强化监督机制。健全党员监督管理机制和党员全程培养制度，实现对党员的再教育再培养，不断提高学生党员的素质④（53）。学生党员在校各方面表现的好坏，身边同学最有发言权，对学生党员日常行为的监督应以全校师生的广泛监督为主要手段，合理利用新媒体，建设监督平台。

党务工作人员是独立学院党组织开展党建工作的重要力量，独立学院一方面要积极优化学生党务工作队伍的人员配备，另一方面要为学生党务工作队伍搭建成长平台，加强党务工作者培训，提高党务工作者的理论水平，建立一支思想政治素质高、纪律严明、精干实效的学生党务工作队伍。

独立学院要不断加强学生党员发展和教育管理工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以提高发展学生党员质量为核心，严格发展程序，拓宽党员教育培养途径，创新工作方式方法，推进独立学院党建工作上新台阶，同时为独立学院的学生工作添砖加瓦。

注释：

①http：//www.12371.cn/2020/06/30/ARTI15935148942 17396.shtml.

②李昊旻.独立学院大学生党员培养质量的研究[J].课程教育研究，2012（12）.

③黄金标.独立学院大学生党的基本知识教育困境及对策[J].学校党建与思想教育，2012（3）.

④李开世，钱晓.新时期高校辅导员工作探索[M].成都：西南财经大学出版社，2008.10.

课题来源：扬州大学人文社会科学研究基金项目《新形势下独立学院学生工作面临的机遇与挑战》（课题编号：xj2019-40）。