我国跨国经营企业内部控制问题探讨

王海明

摘要：随着国际形势日益严峻，我国跨国经营企业面临诸多风险，现阶段部分跨国企业在运营中，市场竞争越趋激烈，给企业经营带来了机遇及挑战。文章主要结合我国跨国经营企业的海外经营状况，分析了跨国公司内部控制工作的重要性，对于现阶段企业经营中存在的问题进行剖析，并且提出了六点建设性见解，为我国跨国企业加强内部控制工作提出建议。

关键词：跨国经营;内部控制;监管机制;政策法规

随着我国改革开放政策推行至今，我国经济取得了巨大成就，并且越来越多的企业走出国门。根据2017年商务部门的统计数据，我国企业对外投资总额高达1582.9亿美金。现阶段中美贸易摩擦给跨国公司经营带来了较大的负面影响，并且随着政治因素、经济因素的影响加剧，我国跨国企业需要加强内部控制，从而提高自身应对风险的能力。

一、我国跨国经营企业海外经营状况

改革开放后四十多年，我国经济保持快速增长势头，与世界各地之间的交流日益紧密，自身实力得到较大提升，并且在相关政策的支持下，越来越多的中国企业走出国门，在世界经济全球化浪潮中发挥更大的作用。现阶段我国跨国经营企业在世界范围内有一定的影响力，相应规章制度较为健全，在海外投资资金规模较大，现阶段已经成为了推动我国经济发展的重要力量。

据统计部门印发的数据可知，我国境外投资企业已经从2012年的2.2万家，上升到了2017年的3.92万家。增长幅度较快的主要原因是我国政策的扶持，在企业经营活动中，不断创造自身价值。由于国际形势日益严峻，尤其是新冠肺炎疫情给世界经济发展蒙上了一层阴影。根据最近数据，世界经济2020年上半年增长率普遍为负增长，新冠肺炎疫情给跨国公司自身发展带来了较大影响。在现阶段跨国公司经营中，由于外界形势较为恶劣，自身管理中存在的不足逐渐凸显出来，给现阶段跨国公司发展带来了较大的负面影响。同时，管理人员需要重视内部控制工作，从而规避现阶段企业经营过程中可能存在的风险。

商务部公布的中国企业对外投资的发展报告中相关数据显示，自从党的十八大以来，由于我国政策的支持，越来越多的中国企业参与到国际经济建设中，我国企业对外投资资金规模不断扩大。我国企业2012年对外投资878亿美金，在2017年，我国企业对外投资资金已经高达1582.9亿美金。在短暂的五年里，我国对外投资资金已经是2012年的1.8倍。并且随着时间的推移，对外投资规模不断扩大。

跨国企业经营过程中，海外销售业绩的提升，带动了企业自身经济的发展，并且在日常工作中，需要提高产品的质量，积极应对市场竞争。2012年，我国跨国企业海外经营收入达到了12462亿美金，而2017年，我国跨国企业海外营收规模高达20185亿美金。并且随着我国经济的发展，“一带一路”倡议的落实，我国跨国企业自身发展面临较大的机遇。

二、跨国公司内部控制工作的重要性

在跨国企业经营过程中，内部控制工作十分重要，管理人员做好内部控制工作，能够有效解决当前企业经营管理水平低下等问题。如果在企业经营管理中，不能够有效应用内部控制系统，将会造成企业管理工作存在较大的欠缺，容易引起企业内部管理混乱，不利于提高自身经济效益。内部控制对于企业发展十分重要，尤其是现阶段激烈的市场竞争中，企业管理人员须重视内部控制的应用，提高企业经济效益，在日常中，积极应对当前管理工作中存在的不足之处，从而改善企业经营效益。跨国企业经营过程中，不仅要面临激烈的市场竞争，还需要应对陌生的市场环境。

在跨国公司内部管理中，企业管理人员重视内部控制工作的应用，从而梳理工作流程，在现阶段经济发展中，不断提高自身管控能力，在激烈的市场竞争中处于不败之地。在跨国公司管理过程中，难免会遇到较多问题，比如，复杂的国际政治环境与竞争激烈的市场环境。尤其是现阶段管理理念不断成熟，在跨国企业管理中，逐步确立企业经营互动监督机制，逐步建立风险管控机制，在流程层面、结构层面与监督层面发挥重要作用。

三、当前我国跨国企业内部控制中存在的问题

现阶段我国跨国企业经营管理中，需要发挥内部控制的重要作用，加强市场协调工作，从而为跨国企业经营创造良好的内部环境。通过对当前跨国企业存在的不足之处进行分析，可以发现部分跨国企业缺乏内部控制理念，公司治理结构不够完善，在内部控制工作中，难以发挥企业决策层的重要作用。在跨国企业管理中，内部环境可以有效划分为组织架构、发展战略与企业文化等内容，在内部控制工作中，组织架构的重要性不言而喻，直接关系到企业内部稳健运作。在跨国公司内部，虽然设置了审计部门与监察部门等不同部门，但是不同部门之间存在职能重叠，在管理过程中存在职能不清等问题，严重影响到跨国企业管理工作质量。

跨国企业自身层级较多，信息传输与信息沟通多有不畅，难以提高当前管理工作质量，很多企业由于信息传达不够明确，造成管理工作效率低下，很多决策难以落实。

四、跨国经营企业内部控制完善的措施

（一）重视我国政府部门对跨国企业内部控制的引导作用

现阶段跨国企业的发展，与国家的政策方针之间存在较大联系。现阶段跨国企业加强内部控制，需要结合政策环境，逐步在企业内部管理中，制定符合政府部门要求的规范制度，在企业经营过程中，重视政府部門的引导作用，从而提高企业自身经济效益。

在跨国企业发展中，由于各企业自身发展水平不同，建立政府部门主导的内部控制机制尚有一些困难。但在跨国企业自身管理中，结合我国政府部门的重要意见，因地制宜，从而改善当前管理质量，发挥企业自主性。目前，跨国企业与政府部门法律法规相结合，在一定程度上能够为跨国企业内部控制工作起到规范作用。

（二）加强与东道国政府部门的沟通合作