民族传统节庆体育旅游开发SWOT分析——以湘西州为例

李艳华，周 平

民族统节庆体育是指在民俗节庆期间开展的各项传统体育活动，承载着各民族文化精髓，蕴含着丰富的地方文化底蕴，其娱乐性强、内容形式多样、流动性和发展性较大，为扩大旅游市场提供了丰富的资源。湘西是以土家族和苗族为主聚居的一个自治州，有着得天独厚的自然景色和独居民族特色的节庆体育活动，旅游资源丰厚，但其体育旅游还处于初级阶段，对于民族传统节庆体育旅游的开发还有待改善。因此，通过运用STOW分析，从优势、劣势、机遇和威胁四方面对湘西州民族传统节庆体育旅游开发进行系统分析，针对其问题提出相关建议，旨在为湘西州民族传统节庆体育旅游开发提供理论依据。

1 湘西州民族传统节庆体育旅游开发的STOW分析

1.1 湘西州民族传统节庆体育旅游开发的优势分析

1.1.1 特色的民族体育项目

湘西民族传统节庆体育项目众多，节庆期间开展的体育活动有摆手舞、苗鼓、接龙舞、抢贡鸡、划干龙船、河中抢鸭、打三棒鼓、舞狮、独木龙舟竞渡、抢花炮、斗角、抢狮、草把龙、苗族武术、茅古斯舞、土家板凳龙等。这些节庆体育项目有着悠久的文化底蕴，其浓厚的民族气息和独特地方魅力，深深地吸引着旅游群众，为节庆体育旅游开发提供得天独厚的资源。

1.1.2 丰富的旅游资源

湘西州是我国十大旅游热点地区之一，到2020年共有旅游等级景区35个，其中12个4A级以上景区。湘西州拥有丰厚旅游资源，具有多种旅游景区类型，其风景名胜可分为八大类，如地质标志、森林公园、湿地公园、古镇苗寨、风景名胜、地质公园、历史古迹和水利风景等；这些名胜景区蕴含着丰厚的地方色彩、具有长久的历史文化，为开发民族体育旅游项目提供丰富的资源。

1.1.3 政策优势

《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011－2020年）》指出，加强对基础设施和生态的建设，着力对特色优势产业进行培育，特别是要加速发展以旅游为主的特色优势产业［1］。这对发展湘西州旅游提供了有利的生态和基础建设保障，为湘西州开发民族传统节庆体育旅游带来了极大的政策优势。以此为契机，湘西州可大力发展旅游产业与体育的融合，开展独特的民族体育旅游项目，进而促进湘西州民族传统节庆体育旅游的开发。

1.2 湘西州民族传统节庆体育旅游开发的劣势分析

1.2.1 专业人才缺乏

专业人才的匮乏是影响开发民族传统节庆体育旅游的重要因素之一。到目前为止，我国开设体育旅游专业仅有上海体育学院和首都体育学院两所普通高校。其他只有较少部分普通高校开设体育旅游方向课程，如池州学院、杭州师范大学、郑州大学、沈阳体育学院、成都体育学院等［2］。由上述可知，由于体育旅游专业课程开设的缺乏，造成体育旅游人才数量不足，精通体育旅游综合性才人更是缺少，较大程度上难以满足体育旅游市场开发对人才的需求。而且湖南普通高校暂无开设相关体育旅游专业的课程，由于体育旅游专业人才培养数量的缺乏，造成体育旅游专业人员输入的不足，致使湘西民族传统节庆体育旅游难以得到有利的开发。

1.2.2 旅游市场秩序不规范

湘西州的旅游服务质量和市场管理秩序与旅客的心理期望还有一定差距。近几年来，湘西州虽然大力度整治旅游市场秩序，但对于一些违反旅游市场秩序的现象仍然屡见不鲜。如在2018年4月至5月期间，州旅发委检查组查获虚假宣传，黑导游擅自变更行程、增加服务项目，安排、欺骗游客购物等问题线索16起，查扣假导游证件39余本［3］。不良的市场秩序现象对湘西的旅游市场造成恶劣的负面影响，在很大程度上其不规范的旅游市场秩序制约着湘西州的体育旅游开发。

1.2.3 基础设施不完善

虽然湘西州在湖南省旅游产业处于龙头地位，但在基础设施建设方面上仍然有些不足。首先，从州内交通来看，机场、高铁、高速公路交通与旅游景区对接不够；其次，从湘西州旅游景区基础设备来看，旅游服务中心、公共厕所、旅途休息点和停放车辆场所等基础设施的数量的缺少，在旅游高峰期间很难满足旅客的需求。

1.3 湘西州民族传统节庆体育旅游开发的机遇分析

1.3.1 旅游发展机遇

自国家实施西部开发和中部崛起战略目标以来，对位于中西部地区的湘西州旅游业发展具有促进作用。由表1可知，湘西州2019年国内旅游人数和收入比上年增长11.9%和20.3%，入境旅游人数和收入比上一年增长8.1%和7.8%。明显看出湘西州旅游业游客量和创收入增加，因此，借助湘西州旅游发展形势，提高对民族体育旅游的投资力度，以实现民族传统节庆体育旅游的开发。

表1 湘西州2019年旅客数量和旅游创收入调查表

1.3.2 交通发展机遇

湘西州在没有开通机场和铁路之前，各区县城的旅游交通只有高速公路和普通公路资源，而且多数汽车站离大多数名胜古迹和景区较远，在交通上需要花费较长的时间，将严重损耗旅客对出游的期待。近年来，随着湘西旅游业的快速发展，交通发展也进入 “ 铁路时代 ” ，在铁路方面，其中已经开通的焦柳铁路和黔张常铁路以及在2021年将要通行的张吉怀高速铁路，为旅客出行带来良好的交通保障；另外，湘西州从2017开始建设湘西机场，完工开通后将完善湘西州航空交通条件，为体育旅游开发提高便捷的交通。

1.4 湘西州民族传统节庆体育旅游开发的威胁分析

1.4.1 行业竞争激烈

随着我国人们生活水平的提高，每逢节庆假日的来临，旅游成为人们舒缓压力和健身娱乐一种模式，而人们对旅游行业的消费带动了当地的经济发展，很大程度上促进了政府对旅游业的支持，因此导致旅游行业之间激烈的竞争。目前，不止湘西州的体育旅游处于发展阶段，全国各省各地都在利用自身优势发展当地旅游，其中与湘西州相似的体育旅游项目不在少数。如新疆、广西桂林、内蒙古、云南大理等少数民族地区都具有丰富的旅游自然资源和多元化的民族体育旅游项目，以及完善的旅游设施等，这些都对湘西州民族传统节庆体育旅游开发构成强烈的威胁。

1.4.2 体育旅游资源开发与保护矛盾的威胁

目前，随着人们对旅游的需要，湘西州民族传统节庆体育旅游业发展迅速，与此同时，在开发体育旅游的过程中存在旅游资源开发与保护之间的矛盾。对资源的破坏很大程度上与开发相关，如开发技术水平与资本投入不足的影响，在体育旅游开发过程上很难得到有效的保护［5］。从人为的角度来看，由于旅客人数年年递增明显，旅游业接待人数超标，不断提高对旅游资源的开发以达到满足旅客的需求，从而给环境本身造成致命破坏。如垃圾增多、采摘践踏花草、毁损景观、随意涂污，浓厚的文化气息遭受相当严重的破坏，使湘西州民族传统节庆体育旅游开发面临体育旅游资源开发与保护的矛盾之间的威胁。

1.4.3 生态环境污染威胁

生态环境一直以来都是经济发展中最容易遭受破坏的资源，并且生态环境的损耗使难以逆转的。为了促进体育旅游业的发展，在开发民族传统节庆体育旅游项目和产品，不可避免提高对自然资源的利用，出现自然环境遭受损坏的现象。如随着旅游数量的增多，游客对自然资源的需求也增多，同时制造出来的垃圾也随之增多，随之而来产生 “ 白色污染 ” ，对湘西州的自然环境、空气质量和地下水质量等问题造成严重的威胁，导致湘西州民族传统节庆体育旅游在开发过程中受到生态环境污染威胁。

2 湘西州民族传统节庆体育旅游开发的对策

2.1 保持优势，发展体育旅游

湘西州丰富的旅游自然资源和多元化的节庆体育活动是促进其民族体育旅游开发的最大优势。因此，在保持优势的层面上，为了更好地发展体育旅游，首先，继承和弘扬民族文化，保持民俗体育文化的独特性，多渠道宣传传统体育活动，以此吸引更多的旅客；其次，借助重大节庆活动开展大型民族体育项目，开发相关节庆体育旅游产品，推动节庆体育旅游发展；第三，为满足旅客的需求，注重民俗体育旅游类型的转型，对部分观赏类型的节庆体育项目向体验性产品转变，增强体育旅游对旅客的吸引力。

2.2 弱化劣势，提高体育旅游开发

湘西州旅游业发展的劣势在于专业人才匮乏、旅游市场秩序不规范和旅游基础设施不完善。因此湘西州应当立足当前，弱化劣势，提高节庆体育旅游发展。第一，加强对体育旅游人员的继续教育，引进综合性较强的体育旅游专业人才，从根本上增强旅客对体育旅游过程的享受和体验感，提高体育旅游对旅客的吸引力；另一方面，在旅游市场管理上，完善市场管理制度，制定相关的旅游管理条例，对于违反市场秩序的现象，一律采取相关旅游法律条例进行约束，从而促进旅游市场的发展；第三，为了保障旅客对旅途基础设施的需求，政府应当不断完善交通环境条件和旅途公共设施的供给，以实现旅客的物质保障。

2.3 抓住机遇，打造特色民俗体育旅游

湘西州旅游产业发展的机遇在于国民经济和交通环境的迅速发展。因此，湘西州应当抓住机遇，增强对体育旅游的投资，突出各地区民族体育项目。如以民族节庆活动为契机，将民族体育项目穿插其中，比如在保护民族活动特色的前提下，对踩高脚、荡八人秋千、苗鼓等活动的文化、规则、技术等进行深入的研究和合理的开发，打造特色民俗体育，增加节庆活动的趣味性［6］。

2.4 应对威胁，优化旅游环境

应对民俗体育旅游行业竞争、资源开发和保护、生态环境污染等威胁，坚持从实际出发，从自然、社会、人文环境等三方面优化湘西州旅游环境，以促进民俗体育旅游开发。第一，在面对旅游自然资源的开发与保护时，切实做到合理开发和有效保护的原则，以实现自然环境的优化；第二，完善旅游市场管理秩序，严惩各种不良旅游行为，杜绝不文明的旅游风气，创造良好的旅游社会环境氛围；第三注重人文环境的优化，保护和弘扬传统民族文化，宣传湘西州浓厚的历史文物古迹、特色的民族文化以及各类人文景观，使这些具有人文色彩和富有生命力的传统民族文化促进湘西州传统民族体育旅游的开发。

3 结束语

民族传统节庆体育旅游是体育旅游的重要组成部分，在开发民族传统节庆体育旅游的同时，既能推广传统体育项目，又开拓旅游产业发展。湘西有着丰富旅游资源和民族体育项目，但在开发过程中仍然存在一些问题。因此，为了促进湘西州民族传统节庆体育旅游开发，应当保持优势，弱化劣势，抓住旅游和交通发展机遇，优化行业竞争、体育旅游资源开发与保护和生态环境污染等威胁。