余杭区体育中心运营模式探索及其关联产业发展研究

徐夕珵 戴冕

摘要：杭州亚运会的承办虽带来一次机遇，但余杭区体育产业的发展应基于自身定位，合理利用亚运会场馆进行探索。余杭区体育中心作为亚运会背景下余杭体育产业发展的核心，未来可以采用完全委托或多种形式结合委托的运营模式，减少场馆成本压力。与此同时，围绕余杭体育中心开展全民健身事业，发展体育产业，需要重视体育中介产业，加大竞赛表演的无形资产的开发力度，建立完善的互联网+智能体育服务信息平台，重视体育场馆服务配套多方面努力，利用好亚运遗产对余杭区全民健身与全民健康的促进作用。

关键词：杭州亚运会 体育场馆 运营模式 体育产业

余杭区作为2022年第十九届亚运会赛事承办地之一，承担了余杭区亚运场馆——余杭区体育中心的改建。亚运会背景下，余杭区体育发展更多地在于丰富市民的全民健身活动，发挥场地功能，意味着围绕余杭区体育中心的体育产业是发展的战略重点。

一、余杭区体育中心定位及运营模式

余杭区体育中心计划在亚运会结束后，除继续承担各类大型体育赛事活动，主要任务是服务全民健身活动的开展。在向余杭区体育科深访中，提到未来综合训练馆拟计划成为余杭区全民健身中心，引进更多的全民健身活动项目，丰富百姓日常健身的需求。两个标准的亚运会比赛场馆也将充分发挥他们的功能。针对要同时满足竞赛表演活动承办以及全民健身服务供给的场馆运营模式，需要场馆满足自身造血的同时保证公益性、服务均等化的特性。目前我国大部分公共体育场馆运营模式综合为以下几种：

1.纯管理模式

委托方只将场馆的具体管理工作委托给专业的场馆运营公司，运营方针、预算编制、人事招聘、物业管理等均由场馆单独或与受托方协商决定。受托方的职责是协助场馆方面达成场馆运营指标，经营决策都需要由场馆方面来参与敲定，运营成本均由场馆负责。受托方的收入来自于一定数额的管理费，与场馆业绩不直接挂钩。优点在于合作双方的权责关系明确，委托方居于主导地位，在发挥受托方专业管理能力的同时，可以有效地保证场馆公益性的实现。缺点在于，由于受托方仅仅单纯进行管理，运营成本等都由委托方承担，同时还要支付一定的管理费，因而在经济效益上不够突出。

2.投资管理模式

委托方将场馆的所有权与经营权相分离，经营权委托给专业的场馆运营公司，场馆方面除采取一定的监督机制外，其他经营事务均由受托方全面负责。受托方的职责是代替场馆方面经营场馆，受托方须要自负盈亏，而且还可能需要向场馆方面缴纳一定数额的管理费。优点在于，委托方既将经营风险完整地让渡给了受托方，又能够收取管理费，做到旱涝保收，并参与利润分成，同时受托方投入的资金也十分有利于场馆的建设。缺点在于，受托方的收入来自于场馆的利润，与场馆业绩直接挂钩，这就大大增长了经营过程中的“道德风险”。

3.承包模式

委托方将场地租赁给受托方，收取一定的租金，并提供物业、维修等服务，受托方则自负盈亏。这种模式的优点在于委托方将运营风险转移了出去，同时有租金作为收益，此外不需要太多的人员来进行管理，缺点在于，委托方缺乏对各小场馆的有效控制，容易出现受托方为了商业利益而出现一些违规违法行为，使得委托方不得不采取一些高成本的防范措施，不利于双方的合作。

对比上海部分体育中心的运营模式，在满足赛事活动承办需要及群众的全民健身需求，余杭区体育中心未来可以采用完全委托或多种形式结合委托的模式运营，减少场馆成本压力。

二、亚运会背景下余杭区体育产业发展的战略重点

（一） 竞赛表演市场

竞赛表演业在整个体育产业中是最具影响力和辐射力的组成部分，它的产值在国内虽然只占到1.1%（2018年数据）。但体育赛事的综合影响存在复杂性，影响指标多、涵盖领域广。余杭区将迎来国际级别大型赛事，赛事的顺利举办将极大提升未来余杭区承办赛事的综合能力，从而吸引更多的赛事品牌和赛事资源选择余杭区。

（二） 体育用品市场

在亚运会背景下，余杭区拥有的不仅是赛事场馆带来的人均体育使用面积的扩大，还有人们对于各类体育用品的需要。尽管目前体育用品市场已经形成规模，但今后随着消费升级仍有快速发展的可能性。

（三） 健身娱乐市场

亚运会赛事对余杭区的间接影响在于激活群众对体育健身及体育娱乐的需求。重视余杭区健身娱乐市场的发展，有利于拉动群众对健身娱乐相关的消费。当消费结构倾斜明显，自然会带动资本流向余杭区的健身娱乐市场，从而促进体育用品业、体育中介的发展。

（四） 体育中介市场

伴随亚运会的举办以及未来赛事市场化程度的提高，余杭区体育组织、体育企业寻求中介服务的體育中介市场的意识会一定的提升。体育中介市场中的经纪代理、咨询代理和监督类三个方面，对体育产业的规划发展产生重要的制约作用，促进体育市场的效率提升。

三、实现围绕余杭区体育中心的体育产业发展战略的对策措施

（一） 培养中介人才，加大竞赛表演的无形资产的开发力度

当竞赛表演IP得到了充足的利用后，可进一步激发群众观赛、参与体育活动的积极性。

在引进优质体育中介企业入驻余杭的同时，加强对有着亚运会赛事合作经验的杭州师范大学体育管理、体育中介人才的培养，联合赛事组委会同校方经济与管理学院、体育与健康学院、阿里巴巴商学院进行产学研合作，创新竞赛表演的无形资产开发。

（二） 建立完善的互联网+智能体育服务信息平台

未来余杭区的基础性公共体育服务需要智能体育信息平台的支持。建设智慧体育平台对指导群众运动训练，推动全民科学健身运动，加快体育产业转型升级有着重要意义。平台能为其他体育产业提供公众基础数据、体育运动、消费偏好等相关数据资料，尽可能实现体育资源有效分配，发展体育消费。

（三） 重视体育场馆服务配套，后亚运时期不容忽视

孙烽、高洋等提到专业的运营前介工作是大型体育场馆项目成功运营的前提。无论是硬件需要保留后期更新的空间，还是未来数据信息服务的增设需要提前配备控件，做好前介设计可以尽可能地减少赛后运营过程中的改造成本，合理配置资源。

同时，提高场馆后期的使用率，一要结合竞赛表演市场和体育中介市场的紧密合作；二要从提供场馆场地便利租赁、优质场馆服务提升使用场馆的便利性和积极性；三是打造体育商业综合体是未来余杭区体育场馆业的发展趋势，商圈分布也将极大影响人群的使用率和停留时长，增加影院、康复按摩、餐饮等配套商户能吸引更多的市民群众前来组合消费。

四、结语

杭州亚运会的举办对于余杭区的影响更多的来自于亚运场馆的投入使用，以及亚运会带来的全民运动、全民健身的社会氛围，它是一次推波助澜的契机。而眼下之重点，在于运营好余杭区体育中心，充分发挥场馆场地的社会、经济效益，重视配套设施与服务，带动周边市民群众的体育消费，同时让更多的社会力量投入到全民健身事业发展中。

项目基金：本文为杭州市余杭区社会科学研究常规资助课题“亚运会背景下余杭体育产业发展”（项目编号：Yhsk20C01）最终成果

参考文献：

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[3]顾碧威，.朱淦芳..“互联网+亚运会”背景下杭州共享智慧体育平台建设探讨[J]..浙江体育科学，.2018（5）：31-35.

[4]孙烽、高洋、薛哲敏、宋志新..“赛事为亚运，赛后为城市”的大型体育场馆多元运营策划及实践[J]..产业创新研究.. 2020（4）：19-20.