关于基层廉政档案管理工作的几点思考

杜焱磊

廉政档案管理工作是基层廉政教育管理中心工作的重要组成部分。增强廉政档案管理工作科学性和规范性，对加强党风廉政建设、推进干部作风建设，完善权力制约机制，发挥执纪监督功能、提高廉政干部队伍素质起到重要推动作用。

廉政档案是对党员干部进行监督管理的一个有效平台。廉政档案的设立，对党员干部全方位监督的过程、结果记录在档，同时，对提高黨员干部的法纪意识、自律、自警、自省意识产生重要作用。提高廉政档案管理工作的科学性、规范性，有助于进一步营造风清气正、干事创业的社会环境，促使广大党员干部不忘初心，牢记使命，更好的服务国家经济建设和投身于人民群众对美好生活向往的伟大实践中。

廉政档案管理看似简单，实际上极为严谨、严密，保密性极强，档案管理人员素质直接决定着档案管理的质量，当前基层廉政教育管理中心档案管理人员普遍存在素质亟待提高的问题。档案管理人员缺乏责任心，工作状态松散，政治思想意识不够坚定，易受到外界因素干扰，会导致档案管理缺乏保密性、科学性、安全性。部分廉政教育管理中心对档案疏于管理，许多党员干部廉政考核资料、单位内部的重大决策参考资料等档案材料不能及时收集、存档和科学梳理，这给工作人员的资料整理、查阅带来困难，还极容易造成重要廉政档案遗失甚至被意外销毁等情况。

加强对廉政档案管理工作人员的培训，增强档案管理工作人员责任意识及思想觉悟，提高管理人员自身素质。为了建设一支高水平的廉政档案管理队伍，廉政教育管理中心既要及时引进高素质的专业档案管理人才，还应该对现有廉政档案管理人员通过定期培训提高，和同行之间的经验交流提高他们的专业素质和综合素养，培养一支拥有专业知识、拥有高度责任意识、保密意识、极高政治思想觉悟的廉政档案管理队伍。作为廉政档案管理人员，应该将廉政档案的搜集整理工作作为日常工作的重中之重。面临廉政教育管理中心档案管理人员配备少、部分领导干部对廉政档案搜集工作重要性缺乏认识的现状，廉政档案管理工作人员应该加强宣传教育工作，帮助党员干部打消思想上的顾虑，提高他们在日常工作中形成、积累档案材料并及时移交的自觉性，从而做好廉政档案的搜集整理工作，促进廉政档案的进一步系统化、科学化、规范化，充分发挥廉政档案对党员干部的监督、约束作用，提高廉政档案的规范性、实用性。

基层廉政档案管理普遍存在制度不健全、管理不规范、管理模式陈旧等问题，这成为制约廉政档案管理工作质量提高的一个关键性因素。

传统档案管理模式已经不能适应现代社会发展对档案管理的更高要求，为了做好廉政档案管理工作，提高廉政档案管理工作效率，廉政档案管理部门必须创新管理模式、及时更新陈旧的档案管理手段，完善廉政档案管理制度，这是提高廉政档案管理工作效率的重要保障。廉政档案管理人员应该敢于打破陈规，更新档案管理观念，运用适应现代社会发展的全新工作方式、方法，构建更具科学性、规范性、实用性、便捷性的全新档案管理模式，促进廉政档案制度的进一步完善以及廉政档案管理工作效率的进一步提高。加强档案管理机构的建设，对传统粗放式管理模式进行改革和创新，实行统一管理制度，使廉政档案管理工作进一步规范化、精细化，分级管理、责任到人，使每个人的廉政档案管理意识都得以进一步强化，充分激发廉政档案管理工作人员的工作积极性。作为廉政档案管理人员，应该遵循廉政档案的归档原创、明确档案的归档范围、归档方法以及明确的分工程序，做到红头文件收集齐全、廉政会议、案卷卷宗材料不缺失、不丢失，借阅材料严禁带出档案室等的原则，在材料的搜集、积累、归档、借阅等各方面严格遵循相关制度，做到廉政档案材料收齐、收准、有序，从整体上提高廉政档案管理工作的标准化水平。

部分地区基层廉政档案管理工作资金投入不足、设备相对落后，仍以铁皮柜、档案盒、登记本等纸质档案为主，信息化水平较低，存放环境较为简单陈旧，在档案的保存、管理、使用等方面不仅落后，还存在很多安全隐患。如果不加快解决，直接影响档案管理质量，进而影响充分发挥廉政档案应有的作用。

加大廉政档案信息化的资金投入，促进传统廉政档案逐步向信息化和现代化迈进。进入21世纪，我国已经全面步入信息化社会，廉政档案管理工作应该与时俱进，为了更好地促进反腐倡廉建设，加大对廉政档案信息化资金投入，促进纸质的传统廉政档案的信息化和现代化是做好廉政档案管理工作，促进廉政档案资源的共享，提升服务水平的重要途径。廉政教育管理中心应该在廉政档案管理中引进办公自动化软件以及管理信息系统，在对廉政档案信息进行搜集、整理过程中实现档案数字化，将传统的纸质廉政档案转化为电子信息文件的形式存储起来，实现网络与廉政档案信息的完美结合，提高廉政档案的资源共享程度，进而提升廉政档案的服务水平，让廉政档案更快、更好的服务于反腐倡廉工作，这既是信息化社会对廉政档案管理工作的更高要求，也是新时期党风廉政建设的必然要求。

作者单位：平山县廉政教育管理中心