浙江省数字经济发展现状及企业数字化水平比较研究①

□ 杭州电子科技大学课题组

当前，全球经济加速向数字化转型，数字经济呈指数型、井喷式增长，成为驱动经济高质量发展的重要引擎之一。世界经济论坛评估表明：数字化程度每提高10%，人均GDP 增长0.5%—0.62%。发达国家纷纷实施数字经济发展战略，美国2015 年实施《数字经济议程》、英国2017 年发布《数字化战略》、法国2013 年发布《数字化路线图》、意大利2014 年出台《数字战略日程 表2014—2020》 等。2008—2018年，中国数字经济规模从4.8 万亿元上升到31.3 万亿元，占GDP 比重从15.2%上升到34.8%%。浙江省紧紧抓住全球经济数字化井喷的窗口期，加快数字经济“一号工程”建设，打造新经济增长极和具有全球影响力的数字经济中心，在全国数字经济各类榜单中位次不断前移。因此，利用浙江省第四次经济普查数据，客观解读浙江省数字经济发展的趋势特征和变化规律，提出进一步加快数字经济发展的对策与建议，具有重要理论价值与现实指导意义。

|浙江省数字经济发展状况分析

（一）浙江省数字经济发展指数

表1 浙江省数字经济发展指数

根据表1，我们可以得知从2010 年到2018 年这八年的时间里，浙江省数字经济复合增长率达到了36.5%，其中2012 年环比增长率为63.2%，增速最快，2017 年环比增长率为16.8%，增速有所减缓，ICT发展、技术创新、持续发展、产业数字化投入和电子商务五个指标均呈现不同程度的上升趋势。其中，电子商务发展增长趋势最为明显，复合增长率高达42.1%。

（二）浙江省数字经济发展协调度分析

对2010-2018 年浙江省数字经济综合发展五个子系统的各个指标数据进行同度量化处理，计算出2010年至2018 年ICT 发展、技术创新、持续发展、产业数字化和电子商务5个子系统的综合测度值，结果如表2所示。

表2 浙江省数字经济各系统综合测度值表

将浙江省数字经济五个子系统的各个年份综合测度值代入公式，计算得到2010-2018 年浙江省数字经济综合发展ICT 发展、技术创新、持续发展、产业数字化和电子商务5个子系统耦合度、协调度值，结果如表3 所示。

表3 浙江省数字经济耦合协调度表

从表3 可以看出，浙江省数字经济五个子系统的耦合协调度值较低，最大值也仅为2018 年的0.1401，属于失调型，但从图1 看来，耦合协调度是呈上升趋势的，尽管增速不快，说明浙江省数字经济综合发展调和水平处于改善期。五个子系统总体趋势是呈上升的，电子商务增速最快，但是持续发展投入这一方面几乎没有增速，从而造成了数字经济五个子系统的发展失调，由此看出持续发展投入对于浙江省数字经济的协调度至关重要。

图1 浙江省数字经济各系统耦合协调度图

表4 描绘了浙江省各市企业R&D 活动及相关活动情况，从表中可以看出，全省各市都有开展R&D活动的企业，杭州市，宁波市，温州市，嘉兴市和绍兴市的企业占比远高于衢州市，舟山市，丽水市，尤其是宁波市有R&D 活动的企业占比高于湖州、衢州、舟山、丽水四个城市的总占比，说明各市在企业R&D 活动方面存在不平衡的问题。从图2 可以看出，全省各个地区都有企业涉及电子商务，且运用电子商务销售的企业远高于运用电子商务采购的企业，说明了电子商务在浙江省各地得到了有效的发展与广泛运用。

表4 数字经济相关企业R&D 活动相关情况表

图2 浙江省各市数字经济相关企业电子商务情况图

（三）浙江省数字经济协调度影响因素分析

分析浙江省数字经济发展的同时，需要判断数字经济发展耦合协调度与各影响因素的关联强度，找出关联性较强的影响因素。数字经济发展协调度与各指标之间的关联度计算结果详见表5 所示。

表5 浙江省数字经济发展耦合协调灰色关联度

从表5 可以看出，在一级指标中，浙江省数字经济发展耦合协调度与各个相关因素的关联度强弱排序为：持续发展＞产业数字化＞ICT 发展＞技术创新＞电子商务，并得出以下结论：持续发展指标是影响浙江省数字经济均衡发展的最大因素，其次是产业数字化指标，而电子商务发展较快，对数字经济起到促进作用。

在各一级指标中，影响数字经济发展最大的几个因素分别为：移动电话普及率、规上企业研发支出、R&D 人员占就业人员比重、信息化投入相当于营业收入的比例以及电子商务交易额占GDP 比重，因此，为了提高浙江省数字经济发展，应该加大对这几个方面的投入，促进其发展。

|浙江省企业数字化水平比较分析

（一）浙江省不同城市企业数字化现状分析

根据浙江省第四次经济普查数据，我们可以计算出浙江省各城市企业数字化对比情况，详见表6、图3 与图4 所示。

浙江省作为我国东部沿海经济强省，在数字经济领域表现出强劲的发展势头，同时阿里巴巴等数字经济行业巨头也为浙江省数字经济加快发展注入动力。在浙江省第四次经济普查中，数字经济作为一项重点调查模块，展示了其在浙江省社会经济中不可或缺的地位。从图3中可以看出，杭州市企业每百人拥有计算机数量最多，接近40 台，湖州市、舟山市等紧随其后，绍兴市企业每百人拥有计算机数量最少，其原因可能在于不同城市的主要产业结构不同，如杭州市作为浙江省乃至全国数字经济的领头羊，其数字硬件方面的优势必然成为其领先的基础。而绍兴市主要以纺织产业、农业等为主，用到数字硬件的产业不多；在每百家企业拥有网站个数指标上，台州市、宁波市、杭州市等表现突出，舟山市和温州市则相对落后；同时，电子商务作为数字经济中一项重要的交易活动，能够直接反映数字经济的活跃程度，图3 中杭州市、丽水市、金华市、衢州市等的企业电子商务平台占比较高，都在12%以上，除温州市占比较低之外，全省各城市之间的差异不大；另外，图3 还展示了各城市企业自有网站占比指标，其中宁波市、温州市、杭州市等企业自有网站占比较高，而舟山市企业自有网站占比最低，且各城市之间差距明显。同时，从表6 中也能够对比不同城市的情况，首先，浙江省各城市利用数字化管理的企业占所有企业的比重都超过95%，这说明整个浙江省企业的数字化管理意识和表现都十分突出；其次，在建立网站的企业占比上，宁波市、台州市、杭州市均有一半以上企业参与网站的建立，其余大多数城市也基本保持40%以上的占比；最后考察有电子商务交易的企业占比，这项指标与图3 中的有电子商务平台的企业占比指标大致契合，丽水、杭州等城市有电子商务交易的企业占比较高，而嘉兴、温州等城市则占比较低。从图4 中可以看出，全省企业几乎都使用计算机与互联网，且高达99%以上，说明浙江省对网络经济发展的高度重视。

图3 浙江省各城市企业数字化对比图

图4 浙江省各城市企业计算机、互联网普及率对比图

表6 浙江省各城市数字化活动企业占比对比表（单位：%）

（二）浙江省不同行业数字化现状分析

同上，浙江省各行业企业数字化对比情况详见表7、图5 与图6所示。

从图5 中可以看出，信息传输、软件和信息技术服务业企业每百人拥有计算机数量最多，接近165 台，电力、热力、燃气及水生产和供应业等紧随其后，建筑业企业每百人拥有计算机数量最少，其原因可能在于不同行业本身的发展特性有关，如信息传输、软件和信息技术服务业这一行业本身就依托于计算机的发展，与计算机密不可分。能够直接反映数字经济的活跃程度的电子商务，图6 中住宿和餐饮业企业电子商务平台占比较高，达到了25.8%，第二名文化、体育和娱乐业也仅19.1%，除采矿业占比较低之外，全省各行业的差异不大；另外，图6还展示了各行业企业自有网站占比指标，其中信息传输、软件和信息技术服务业、卫生和社会工作等企业自有网站占比较高，而采矿业企业自有网站占比最低，且各行业之间差距明显。

图5 浙江省各行业数字化对比图

图6 浙江省各行业数字化对比图

同时，从表7 中也能够对比不同行业的情况。首先，浙江省各行业利用信息化管理的企业占所有企业的比重都超过92%，这说明整个浙江省不同行业的企业的信息化管理意识和表现都十分突出；其次，在建立网站的企业占比上，其中信息传输、软件和信息技术服务业以及卫生和社会工作均有70%以上企业参与网站的建立，其余大多数行业也基本保持30%以上的占比；最后考察有电子商务交易的企业占比，这项指标与图3 中的有电子商务平台的企业占比指标大致契合，住宿和餐饮业有电子商务交易的企业占比最高，而采矿业则占比最低，且远低于全省平均水平。

表7 浙江省各行业数字化活动企业占比对比表(单位：%)

从浙江省各行业企业数字化来看，不同行业的数字化水平差异较大，例如采矿业、建筑业、房地产业等行业的数字化水平都较低，可能导致这种情况的原因是数字技术的渗透作用还不够，数字技术所带来的回报远远不及改造数字化的投入，还无法对一些传统的产业起到很好的带动作用，所以个别行业企业不愿数字化转型。

|政策建议

（一）加快ICT 产业发展，促进智慧化转变

首先，进一步加大移动宽带、互联网建设，加快技术创新步伐，大幅提高光纤通信传输网络的容量和数量，升级传统通信网络，促进通信网向宽带化、智能化融合信息网络过渡，快速建立高覆盖率的网络平台。其次，加大信息通信基础设施投资力度，提升网络供给能力和支撑水平，提高互联网与数据交换的光缆线覆盖率。同时，拓宽投资来源渠道，广泛吸引民间资本参与信息通信基础设施投资，在基础电信运营等方面去除各类限制民营企业进入的显性或隐性门槛。

此外，加快步伐建设大数据、云计算、工业互联网、区块链等基础设施，促进改造制造、电力、交通等基础设施，紧紧带动智慧电网、智能制造、智慧交通、智慧医疗等发展。

（二）加大人才培养力度，提高持续发展能力

持续发展能力是阻碍浙江省数字经济均衡协调发展的最大因素，因此改善促进持续发展能力已经成为数字经济工作任务的重中之重。我们进一步发现，R&D人员占就业人员的比重是持续发展过程中最大的影响因素。因此，浙江省应加大对高技术人才的培养力度。首先，政府应该设立相应的奖励机制，吸引更多的人才参与到数字技术建设项目中来。其次，企业应该组织数字化技能人才培训，提高数字化建设水平。最后，应该加大高校对高素质人才的培养力度，把学生的理论基础打扎实，提高学生动手操作的实践能力。此外，高校应该联合政企，与之合作，多鼓励优秀的学生参加数字经济建设项目，既实现了人才资源的效用最大化，又提升了校内人才的专业技能培养力度。

（三）加快传统产业改造，促进数字化转型

只有加快传统产业的改造升级，利用信息通信技术，与实体经济融合发展，促进数字化转型步伐，才能提升产业数字化发展。政府应该鼓励传统产业运用数字技术，开发新产业、新业态、新模式，实现自身转型升级，实现传统产业的智能化、信息化、数字化。企业应该提升对云计算、数据分析、算法编程等信息技术的掌握能力，才能进一步实现生产经营模式的转变。

（四）加大科研投入力度，提升技术创新水平

提高技术创新能力最重要的是加大对新一代信息技术的研发投入，所以政府应加大对数字经济企业和研发团队的财政支持，从而使数字经济领域企业拥有自己的核心技术，不需要依靠他人，形成自主创新的发展氛围。其次，政府应多鼓励企业进行科研创新活动，提高专利申请量，扩大研发产出率。