文明花开黄河口

张立传

河口黄河河务局位于黄河尾闾、渤海之滨，现有在职职工61人，所辖堤防长60.2千米、险工4处、控导工程3处，另有引黄闸2座，管辖清水沟现行入海流路和刁口河备用入海流路，管理范围1350平方千米。近年来，河口黄河河务局内强素质、外树形象，走出一条富有特色的文明创建之路，为治黄工作提供了坚实保障。

党建引领筑强基石

在过去的几年中，河口黄河河务局取得了许多荣誉和成绩，成功的关键一招就是在于始终坚持党建引领。

近年来，河口黄河河务局不断加强思想政治建设，坚持强化习近平新时代中国特色社会主义思想武装，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展形式灵活、内涵丰富的主题党日活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，并利用多种媒体，不断强化理想信念和党性教育。

创新基层党组织建设。大力推进基层党支部标准化建设，机关党支部和水政监察大队党支部两个“黄河先锋党支部”作为党建示范点，融入黄河口水利党建示范区和黄河水利党建示范带。机关党支部通过创优“党组织活动日历”、创优党建文化阵地、创优“望闻问切诊”党建工作法“三个创优”为切入点，积极向水利部“水利先锋党支部”的四强标准看齐，扎实争创“水利先锋党支部”，持续提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。

发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。2020年汛期，河口黄河河务局抽调机关和管理段党支部部分党员组建了“黄河防汛先锋”行动支部，积极参与2020年防御大洪水实战演练和防御黄河中下游大洪水工作。党组成员轮流驻守管理段，靠前指挥，党员带头，各职能组24小时坚守岗位，班坝责任制落实到位，确保了滩区人民群众生命财产安全。刁口河生态补水期间，水政监察大队党支部全体党员不舍昼夜为刁口河生态补水保驾护航，水头到达目的地仅用了133小时，年内第二次刁口河生态补水时间缩短到120小时。

深入推动全面从严治党。河口黄河河务局积极推行主体责任和监督责任清单管理，构建了“分责实施，齐抓共管”的运行机制、“定期约谈，常态教育”的约束机制，营造了风清气正的干事创业氛围。

近年来，党建引领作用在河口黄河河务局日益凸显，该局先后荣获水利部第一批“水利先锋党支部”、黄委“黄河先锋党支部”、黄河水利基层党建示范带“党员教育基地”、山东黄河河务局“山东黄河过硬党支部”、黄河河口管理局“五星级党支部”、东营市河口区“先进基层党组织”和第一批“区直机关党建示范点”等荣誉称号。

文明实践卓有成效

文明实践，是职工参与最广泛的活动，也是最有活力的因素。在文明单位创建过程中，河口黄河河务局重点突出“六个围绕”。

一是围绕社会主义核心价值观。河口黄河河务局深入宣传余元君等水利先进典型，积极参与上级部门和地方开展的道德模范、最美人物、身边好人等先进典型选树活动，近3年来先后有7人被评为“山东黄河道德模范”和黄河河口管理局道德模范，2020年11月，又有5名职工被黄河河口管理局评为“明星职工”。

二是围绕文化。河口黄河河务局以“黄河口”为主线，围绕水生态、水环境、水工程及河口入海流路的变迁史等，多管齐下，致力于在河口大地筑起一座独具特色的文化高地，达到培根铸魂的目的。目前，河口黄河河务局打造了“德润河口”文化品牌和“黄河先锋  幸福河口”党建文化品牌等四个子品牌，建成了集黄河入海流路文化、党建文化、法治文化等于一体的机关室外文化阵地和“一厅两道四廊八室”室内文化阵地。2020年，对机关文化阵地实施了提升改造工程，建成了“党性教育中心”和“幸福单位进行时”文化长廊，在醒目位置安装了山东黄河文化建设示范点立体雕塑牌等;编印、拍摄了系列水文化产品，大力开展黄河入海流路文化遗产保护，2020年河口黄河历史文化遗产完成12项搜集编撰任务，编印的文化书籍《钟灵毓秀黄河口》（暂定名）已完成第三稿修改。该局先后被授予“山东黄河廉政文化建设示范点”“河口区廉政文化建设示范点”“山东黄河文化建设示范点”等荣誉称号。

三是围绕公民道德建设。河口黄河河务局作为黄委首批“岗位行为规范”试点单位，研究制定了以“七爱七讲”为主要内容的岗位行为规范，印发了《河口黄河河务局文明手册》，并在广大职工群众中积极开展诚信守法教育，形成了学法守法、诚实守信的良好氛围。

四是围绕丰富职工文体生活。以“我们的节日”为载体，积极开展形式多样的文体活动，如开设国学课、读书征文、合唱比赛、端午诗会、全民健身等，大力弘扬优秀传统文化。

五是围绕倡导绿色生活。扎实开展“关爱山川河流”义务植树等活动，近3年义务植树2万余棵;深入开展节约用水宣传活动和“节水型”机关建设，安装了节水器具、节水喷灌设备，深入开展了节水宣传，营造了浓厚的节水文化氛围，顺利通过了黄委验收;定期组织环境卫生清理活动，保持优美办公环境。

六是围绕履行社会责任。河口黄河河务局成立了河口区第一家机关志愿服务站，积极参加全国文明城市清洁清扫、文明交通劝导等一系列志愿服务活动;助力脱贫攻坚和乡村振兴，先后选派2名“第一书记”驻村帮扶，荣获“区直第十九批干部下派工作先进单位”称号。

文明创建不是孤立的，它体现在工作的方方面面、各个环节。

主责主业蓬勃发展

汛期防汛防凌、日常水量调度、工程管理和水政监察，是河口黄河河务局最重要的4项工作，也是河口黄河人始终担在肩头的责任。

“近3年来，我們先后战胜了3次强台风袭击和2018年、2019年、2020年黄河中下游洪水，确保河口区人民的生命财产安全。”河口黄河河务局副局长姚玉平告诉笔者，在防汛工作中，河口黄河河务局始终坚持以人民为中心的思想，将防汛保安全的功夫下在日常。该局结合基层单位实际，通过补工程短板、深化行业监管等，不断提高工程抗洪强度，持续改善工程管理面貌，进一步完善依法管河护河机制，守护了一方平安，河口黄河河务局成功创建“黄委示范工程”1处，工程管理科荣获“黄委工程管理先进集体”。此外，河口黄河河务局还提前谋划，积极推动“十四五”防洪工程规划项目前期工作。

在做好防汛工作的同时，河口黄河河务局科学实施水量调度，助力生态环境建设。河口黄河河务局扎实推进刁口河治理工程，克服时间紧、任务重、迁占难度大等重重困难，于2020年6月29日贯通了河道，为刁口河生态补水争取了时间。在2020年黄河防御大洪水实战演练和防御黄河中下游洪水期间，河口黄河河务局利用有利时机，配合河口管理局实施黄河三角洲生态补水1.8亿立方米，补水流量之大、总量之多、速度之快、效果之好，均创近年来历史纪录。据黄河三角洲自然保护区公布的资料显示，通过2020年生态补水工作，三角洲湿地面积扩大约0.47万公顷，生物种群呈现多样化，鸟类由1990年的187种增加到目前的368种。

面对新形势、新情况，河口黄河河务局不断创新，积极推进水行政执法改革。据介绍，作为全河水行政综合执法改革试点单位，该局与东营市河口区人民法院联合建立了黄河巡回法庭，开展黄河河道生态保护行动和“清四乱”行动，河道管理秩序持续向好;深入开展法律“六进”活动和法治文化建设，先后荣获东营市“法律进机关”示范点、东营市“七五”普法先进单位和黄委法治文化示范基地等称号。

文明花开满庭芳，凝心聚力再启航。自2003年以来，河口黄河河务局连续17年保持“省级文明单位”荣誉，2017年成功跻身“全国水利文明单位”，2019年荣获“全国水利系统先进集体”“水利安全生产标准化一级单位”，2020年11月20日荣膺“第六届全国文明单位”。

“文明单位创建是一项重在平时、贵在坚持的工作，只有起点，没有终点。”河口黄河河务局党组书记、局长丁斌表示，该局将积极探索新形势下加强单位文明建设的新途径、新方法，扎实推动精神文明建设向深层次迈进，为建设幸福河、幸福单位，谱写河口治黄事业新篇章而不懈奋斗。