南京旅游与交通运输产业协调发展研究

2021-07-08李智莉黄远水

合作经济与科技 2021年14期

□文/李智莉黄远水

（华侨大学旅游学院福建·泉州）

［提要］基于南京市2009～2019 年面板数据，借用耦合协调模型分析南京市旅游-交通产业发展的耦合度与耦合协调度，构建交通-旅游产业评价体系。结果发现：综合发展水平变化上，交通运输产业与旅游产业的综合发展水平皆保持增加状态，但交通运输产业发展速度相对稳定，旅游产业发展速度不稳定；耦合协调度变化上，近十年耦合度处于0.45～0.50 之间，保持在中度耦合关系状态，交通运输产业与旅游产业发展相互促进。总体上，旅游-交通产业的耦合协调度处于增长状态，但数值不高，处于濒临失调与勉强协调阶段之间。

一、引言

交通运输产业是社会发展的先行产业，是社会经济发展的强有力支撑。人或货物通过交通运输工具实现从一个地点到另一个地点的空间转移。旅游业是世界上发展最快的新兴产业之一，是关联度极强的综合性产业。交通运输产业与旅游业有着天然联系。交通产业的发展是旅游产业发展的命脉，是旅游活动完成的先决条件。旅游业通过交通运输工具把游客输送至世界各个景点。交通运输工具是游客抵达目的地的一种途径，也是游客在目的地的空间内活动往来的手段。交通运输产业不仅解决旅游涉及的时间距离问题，还解决空间距离问题。旅游活动产生的经济收入为交通运输建设提供经济保障。旅游会为目的地带来大量的游客涌入，这对交通基础设施提出更高要求。

国内外关于交通运输产业与旅游业互动研究已有成果。高楠以西安市为示范区，通过耦合协调度模型研究旅游经济与城市协调发展之间的关系。田野以长江经济带的景区为例，利用成本距离分析工具，构建旅游吸引力模型分析该地区旅游资源可达性对其旅游业发展的影响。吴寒从全国角度出发，采用定性与定量结合的方法研究我国旅游业与交通运输产业耦合协调程度。王兆丰以旅游地理学研究的旅游流方向出发探讨城市群陆地交通可达性与旅游流集散发展的演变机制及协调程度。郭向阳运用高德大数据和耦合四象限模型，以云南省为案例地研究旅游地快速交通优势与旅游流强度的耦合关系。国外也有许多学者对旅游产业与交通运输产业的耦合进行研究。Raguraman K 探讨印度交通运输产业与旅游之间的关系，研究发现印度交通基础设施建设不足所导致的目的地旅游资源可进性差是导致其旅游业发展缓慢的重要原因。Prideaux B 从交通运输成本角度研究交通运输产业与旅游之间的相互作用。本研究以南京市为案例地，运用耦合协调度模型，从时间角度分析2009～2019 年十年间交通运输产业与旅游业之间的耦合协调特征，以期为南京市旅游与交通协调发展提供借鉴。

二、研究区域概况

南京，古称金陵，是江苏省省会城市，是拥有六朝文化和民国文化的古都。南京地处我国东部，长江下游，水运交通发达，地理位置优越。南京全市下辖11 个区，总面积6，587 平方千米，常住人口844 万人，城镇人口696 万人，城镇化率达83%，是长三角和华东地区重要城市。南京作为曾经的政治中心，拥有丰富的旅游资源。近年来，南京市旅游业基础设施建设逐步完善，产业结构不断优化升级，旅游业发展步伐加快。南京作为国家交通枢纽城市，其交通运输体系建设完善，交通运输方式齐全。

三、研究方法、数据来源及指标选取

（一）研究方法。本研究借鉴物理学中的耦合理论，对2009～2019 年南京市交通运输产业与旅游业的协调发展情况进行分析。在物理学中，耦合是指2 个（或2 个以上）系统或运动通过各种相互作用彼此影响的现象。当系统相互运动彼此促进时则称之为耦合；反之，则为不耦合，例如发展文化事业会在某种程度上对当地旅游业发展产生促进作用。

（二）数据来源和指标选取。研究所涉及的交通运输产业和旅游业原始数据主要来自2009～2019 年《南京统计年鉴》和《江苏省统计年鉴》。南京市旅游经济数据还来源于2019 年南京市旅游统计公报。

根据已有的耦合研究文献，结合南京交通运输产业与旅游业发展的实际情况，本研究共选取20 项评价指标，全部为正向指标，其中选取11 项交通运输产业评价指标，9 项旅游产业评价指标，具体见表1。（表1）

表1 样本评价指标一览表

四、数据计算

（一）指标处理。对各项指标进行标准化处理和非负化处理是杜绝数据标准化处理后零值的出现，进而影响后面数据计算。非负化处理的方式是给每个标准化后的数据加0.01。Yij为南京市面板数据中第i 年的第j 项指标，m 表示其面板数据时间跨度，其数据处理公式为：

（二）指标计算。计算每个指标的权重ωj，权重表示某个单项指标在产业发展中所占的比重，其数值越高越好。

计算两产业各自的综合发展水平Ui，两产业的耦合度C，两产业的耦合协调度D。F（y）与G（x）分别表示旅游产业与交通运输产业的综合发展水平。α 和β 为待定权重系数，参考已有文献与结合旅游产业与交通运输产业的实际情况，两产业具有同等重要地位，故取α=β=0.5。

五、实证分析

（一）南京市交通运输产业与旅游业综合发展水平分析。对交通运输产业与旅游产业的面板数据分析，最后得出两产业各指标的权重数值和两产业综合发展水平数值。（表2、表3）

表2 两产业各指标权重数值一览表

表3 南京市旅游业与交通运输产业综合发展水平值一览表

从旅游产业角度看，旅游产业规模和旅游产业效益的单项指标权重系数约占整个旅游行业权重系数的80%，这说明南京市的旅游产业规模和旅游产业效益对其旅游发展有重要作用，可知扩大旅游产业规模能够拉动南京市旅游业发展。旅游服务的权重系数在旅游行业权重系数中占比较低，这说明南京市旅游服务质量有待提高。入境游客人数权重系数高于国内游客权重系数，说明南京市旅游市场对国内游客的吸引力还不足，需要加强南京旅游市场对国内游客的吸引力。从交通运输产业角度看，交通运输服务的单项指标权重系数占整个行业的一半以上，这说明提高交通运输服务能推动交通运输产业的发展。交通运输效率的单项指标权重系数占比较低，说明交通运输效率的提高对交通运输产业的发展推动效果不明显。南京是一个枢纽城市，每年的客运周转量很大，但巨大的客运周转量对南京市交通运输业发展的推动作用不强。民航通航里程数的权重系数在基础设施建设权重系数中占比较高，这说明航空运输的发展对南京市基础交通设施发展的推动作用明显，南京市应推进航空运输发展的完善，相反，公路运输则需进一步改善。

从旅游产业角度看，南京市旅游业综合发展水平总体上呈提高趋势，这说明南京市旅游发展越来越好。2009～2012 年南京市旅游业综合发展一直稳步提高，且2012 年到达第一个高峰，旅游业发展态势较好。2009 年7 月国务院发布《文化产业振兴规划》，会议决定推动文化产业与旅游产业融合发展。南京市拥有丰富的文化旅游资源，因此旅游产业发展迅速。2013 年旅游产业综合发展水平值仅为0.2580，这是近十年来旅游产业综合发展水平的最低值。2013 年5 月江苏省发现H7N9 禽流感病例。南京作为江苏省的省会城市，禽流感病毒的爆发对南京市旅游业发展产生巨大负面作用。上海市、安徽省、浙江省是南京市国内旅游的主要客源市场，禽流感爆发导致南京市的游客数量锐减，由此可见稳定的社会环境对旅游业发展起重要作用。2014 年南京市举办青年奥林匹克运动会，这是中国继北京后第二次举办奥运赛事，这也是中国举办的第一届青年奥林匹克运动会。青年奥林匹克运动会的举办不仅向全世界展示了南京市的形象，还为南京市带来大量的客源，因此从2014 年起南京市旅游业综合发展水平逐渐回升。2014 年南京市旅游发展情况表明举办重大赛事对旅游发展有促进作用。2018 年南京市旅游业综合发展水平同比往年增长7%，产业综合发展水平提高较快。2017 年南京市印发《南京市“十三五”旅游业发展规划》，该规划明确指出南京市旅游业发展现状及发展方向，并提出旅游业发展目标。政府政策的提出推动南京市旅游产业综合发展水平提高的步伐。

从交通运输产业发展角度看，近十年来交通运输产业综合发展水平总体上呈增长趋势，且增长较为平缓。交通运输产业综合发展水平值最低为0.2920，最高为0.5901，年平均产业综合发展水平值为0.4713。交通运输产业发展状况与旅游产业有类似情况，但又有些许不同。2009～2013 年5 年间南京市交通运输产业一直处于稳步发展状态，且在2013 年发展水平达到近十年的最高峰。2013 年江苏省爆发H7N9 禽流感病毒，旅游人数锐减，但南京市为迎接2014 年的青年奥林匹克运动会，政府部门大力增进交通运输基础设施建设；同年，南京市还举办第二十八届青少年科技创新大赛和亚洲青少年运动会，所以2013 年南京市交通运输综合发展水平达到近十年最高值。2006 年10 月我国交通运输部门印发《公路水路交通“十一五”科技发展规划》。该规划明确强调公路水路交通建设需引进科学技术，提高生产力水平，全面提高我国交通运输的继续竞争力和国防安全保障能力，需为全社会提供安全、便捷、高效的交通运输服务。从2006 年开始，我国进入公路水路交通发展速度最快、成效最好的时期。2011 年我国交通运输部门颁发《公路水路交通“十二五”科技发展规划》。“十二五”公路水路交通规划总结前5 年我国交通运输产业发展成效，并提出后5 年我国交通运输产业发展的重点和方向。2006～2016 年是我国交通运输产业发展的黄金十年，而本研究的南京市2009～2018 年10年间交通运输产业综合发展水平正处于全国交通运输产业发展的黄金十年，所以交通运输产业发展水平一直处于稳步增长状态。南京市交通运输产业发展表明良好国家政策的扶持与大型赛事举办的结合会促进交通运输产业综合发展水平的提高。

（二）南京市交通运输产业与旅游业耦合度与耦合协调度分析。参考其他文献的耦合协调发展等级界定，见表4，结合分析数据得出南京市的交通运输-旅游产业耦合协调发展，见表5。（表 4、表 5）

表4 旅游-交通系统耦合协调发展等级界定表

表5 总结了南京市交通运输产业与旅游业耦合度、耦合协调度及耦合发展关系。从耦合度角度可得出：（1）总体上看，近10 年来南京市交通运输产业与旅游产业耦合度较高且趋于稳定。南京市交通运输产业与旅游产业最低耦合度为2013 年的0.456，最高耦合度为0.500，年平均耦合度为0.494。南京市平均每年耦合度较高，说明南京市旅游业发展与交通运输产业发展相互促进。（2）南京市交通运输产业与旅游产业耦合度最低值出现在2013 年，这与2013 年全国爆发禽流感情况相符合。

表5 南京市的交通运输-旅游产业耦合度与耦合协调度一览表

从耦合协调度角度可以得出：（1）总体上看，南京市交通运输产业与旅游产业耦合协调度处于稳步增长状态，其耦合协调度最低值出现于2009 年，最高值出现于2018 年，年平均耦合协调度为0.474。南京市交通运输产业与旅游产业的年平均耦合协调度值不高，处于濒临衰退型的耦合发展类型，说明其交通运输产业与旅游业的协调水平不高。（2）2009～2012 年南京市交通运输产业与旅游产业都处于快速发展阶段，耦合协调度数值也一直处于缓慢增长状态。前三年交通运输产业的发展水平略微滞后于旅游产业发展水平，到2012 年交通运输业发展水平基本追齐旅游业，到达交通运输产业与旅游业发展的第一个小高峰。（3）2013 年江苏省发现禽流感病毒，导致游客量锐减。南京市旅游业发展遭遇挫折，而交通运输产业发展一直保持稳定步伐，其旅游产业与交通运输产业的耦合度数值与耦合协调度数值皆有所下降。耦合协调度数值下降幅度较大，说明南京市旅游产业与交通运输产业的相互协调发展水平较低。（4）2013～2015 年南京市的旅游业发展处于恢复期，旅游产业与交通运输产业的耦合发展协调度数值缓慢增长。这三年旅游业发展水平一直滞后于交通行业的发展，两产业的协调发展水平处于濒临衰退类型。2015 年两产业的发展水平基本同步，旅游业发展与交通运输产业发展相互协调。（5）2015～2018 年交通运输产业与旅游产业处于勉强发展类型，两产业的耦合协调度逐年增加。2018 年交通运输产业与旅游产业的耦合协调度水平达到最高值，两产业的发展水平也到达最高值，但交通运输产业的发展水平相对滞后，因此在今后需要提高交通产业的发展水平，促进两产业更好更快地融合发展。

六、南京市旅游-交通产业协调发展对策

（一）优化交通运输产业结构，提高交通运输产业发展速度。截至2018 年，南京市旅游业与交通运输产业的耦合协调度数值达到0.579，这是目前南京市旅游产业与交通运输产业最高的协调发展水平，但南京市交通运输产业的综合发展水平远低于旅游产业的综合发展水平，这说明南京市的交通运输发展水平有很大的提升空间。南京市历年客运周转量大，但是停留下来作为游客的人却很少，这与南京市的交通运输产业结构有很大关系。未来南京市交通运输的建设应以公路为主，普通公路、高速公路都应是其建设重点。南京市的国内客流主要来自其周边地区，且周边地区各城市居民相对富裕，私家车拥有数量略高。公路的建设能维持周边地区客流量。另一个交通运输建设的重点是水陆交通的建设。南京市地处长江下游，长三角地区，水路交通是南京经济发展的重要交通运输方式。2016 年国家印发长江经济带“一轴、两翼、三级、多点”的发展格局，南京市处于“三级”的发展格局中，这对整个南京的发展具有重要影响。水路交通能连接南京市与长江上游地区的发展，并且水路交通也是南京市旅游业的一项重要景观，因此南京市必须注重水路交通的建设。

（二）调整旅游产品开发策略，着重打造复合型新兴旅游产品。南京市是我国著名的历史文化名城和旅游城市，地理位置得天独厚，历史文化丰富悠久。南京市旅游资源丰富，但旅游产品较为单一。旅游产品市场以历史文化旅游产品为主，吸引的游客群体较为单一，不利于应对目前的市场多元化，因此南京市应调整旅游产品开发策略。针对作为主要旅游收入来源的历史文化旅游产品的开发要深入挖掘，充分发挥其文化魅力。南京市的历史文化旅游产品主要来自于总统府、夫子庙、中山陵景区、明孝陵、秦淮河景区。历史文化旅游产品的打造可着重挖掘南京的明朝文化、清朝文化、民国文化和特色现代文化，注重历史文化与现代摩登相结合，把特色历史文化旅游产品打造成历史文化旅游精品。除此之外，休闲是未来十年旅游发展的方向。南京旅游市场要追求未来发展必须迎合这一趋势，充分利用自身资源发展休闲旅游市场，开发休闲旅游类产品。

（三）加强旅游管理部门与交通管理部门的协调合作。旅游产业与交通运输产业协调发展必须政府管理部门先行。首先，从两产业发展规划制定的角度，南京市的旅游管理政府部门和交通管理政府部门可以合作制定发展规划。发展规划从政策角度引领交通运输产业与旅游产业的协调发展，将交通建设融入到旅游建设的各个方面，如旅游景区打造与交通集散中心相结合、旅游景点标识与交通指示标识相结合、城市休闲带建设与休闲旅游带建设相结合等。其次，融合现代科学技术发展的两产业如何协调发展是市场难以解决的，必须从政府管理部门出发。交通运输管理部门加快智慧旅游建设为智慧旅游提供基础，智慧旅游建设反过来促进智慧交通建设。未来政府管理部分联合民间团体开发智慧旅游交通系统，将各地交通系统数据与旅游数据相结合发布给大众，进而引导景区的游客流量，促进旅游景区宣传，提高旅游服务，实现旅游系统与交通运输系统的优质化管理。