上海市崇明区奶牛“两病”区域净化监测

叶慧萍 ， 秦 杰 ， 施 兵 ， 苑建军 ， 付贵香 ， 施蔡培 ， 薛高飞 ， 胡信霞

(上海市崇明区动物疫病预防控制中心 ， 上海 崇明 202150)

奶牛的结核病和布鲁氏菌病(简称布病),属人兽共患传染病,世界动物卫生组织(OIE)将其列为B类动物疫病,我国将其列为二类动物疫病。奶牛是结核病和布病的最易感动物，而且很容易通过奶牛传给人，所以加强奶牛结核病和布病(俗称"两病")的防治在公共卫生上具有重要意义。

上海市崇明区位于上海市的北部，由崇明、长兴和横沙三岛组成，总面积1 411 km2，下辖16个镇和2个乡，全区地势平坦，三面环江，一面靠海，具有天然的地理屏障优势。崇明岛是世界上最大的河口冲积岛，也是我国第三大岛，目前正在创建世界级生态岛。区域内畜牧业以生猪、奶牛、禽蛋、崇明白山羊、肉鸽为主，另有少量的鹿、水牛等特种养殖。从1983年开始，上海坚持每年2次奶牛“两病”全群监测、坚决淘汰阳性牛只的监测策略，监测阳性率持续降低，近3年全市奶牛布病监测全群阴性，近7年牛结核病连续低于0.1%，均已达到国家净化标准。2016年初，在全国动物疫病防控工作会议上，上海崇明奶牛“两病”区域净化模式被正式确定为全国2个区域净化模式试点之一。2016年8月 上海崇明奶牛“两病”区域净化示范区建设项目正式启动。按照项目工作整体部署，相关责任部门分别从奶牛场分类管理、本底调查、风险评估、联络机制、净化方案、监测预警、流动性监管、奖惩机制和认证考核等方面开展工作，崇明区动物疫病预防控制中心依托对奶牛“两病”区域净化的探索，负责开展奶牛及羊、鹿、水牛和猪等风险动物“两病”监测净化工作，通过一系列监测工作的开展，使全区“两病”净化工作取得了一定成效。2家奶牛场通过国家“动物疫病净化创建场”评估，2019年10月，上海市崇明区奶牛“两病”区域净化示范区项目通过国家验收，并获得授牌，成为国家首个疫病区域净化示范区，示范引领全国奶牛“两病”区域净化工作。

1 养殖情况

2016年项目启动时，区域内有奶牛场17个，主要分布于崇明岛中北部地区,存栏1.96万头(占全市的1/3)，千头以上奶牛场8个，占总存栏量的66.6%，近10年仅有个别阳性牛，接近净化标准，1家奶牛场通过“动物疫病净化创建场”评估,同期区域内“两病”风险动物养殖情况包括羊场/户2.3万个，存栏13.5万头；猪场25个，存栏20.4万头；水牛场/户109个，存栏1 433头；鹿场/户4个，存栏189头等。由于崇明区在实施生态岛建设，根据养殖规划对部分不符合养殖要求的畜禽场进行退养，故截止2019年底，奶牛场8个(1个内部改造，停产中)，存栏1.07万头，猪场17个，存栏10.5万头。

1.1 核心区养殖情况 1 km核心区内仅有散养羊(羊37户，956头)，无猪、鹿、水牛等其他风险动物。

1.2 监控区养殖情况 1～3 km监控区除散养羊外(羊361户，4 893头；)，还以4个规模猪场(4个猪场，36 625头)。

1.3 缓冲区养殖情况 3 km外的缓冲区，有2个规模羊场及12 535养羊户，存栏数72 782头；4个鹿场，182头；散养水牛120户，912头；规模猪场12个， 121 437头。

2 风险评估

奶牛场2017年2月开展第1轮的风险评估，2个高风险，13个中风险，2个低风险。2018年1月开展第2轮的风险评估，1个高风险，1个中风险，14个低风险。2018年12月开展第3轮的风险评估，无高风险和中风险场，9个低风险。由于崇明区在实施生态岛建设，根据养殖规划对部分不符合养殖要求的畜禽场进行退养，故截止2019年底，崇明区奶牛场8个，存栏1.07万头，为低风险场。

3 监测方案

根据奶牛布病、结核病流行特点，在本底调查基础上，通过综合输入性风险分级、奶牛场内部风险分级和奶牛场“两病”病史等，将“两病”净化区域划分为：奶牛场、核心区(奶牛场周边1 km范围内)、监控区(奶牛场周边1～3 km范围内)、缓冲区(奶牛场周边3 km外至区域边界)、移动控制通道和辐射区。针对不同区域，制定相应的监测方案。

3.1 奶牛场 根据崇明区奶牛“两病”区域净化“两病”风险评估分级结果，按奶牛“两病”高风险场、中风险场和低风险场分类制定监测计划。监测中一旦发现牛结核监测阳性病例，监测计划立即调整为每2个月监测1次；发现牛布病监测阳性病例，监测计划立即调整为每1个月监测1次。连续3次检测均为阴性的，经过风险评估后，可以调整“两病”风险等级，并对监测计划作相应调整。

3.1.1 高风险场 满足以下条件之一的场，评定为奶牛“两病”高风险场。(1)近2年内，适龄牛只“两病”全群监测有阳性的，或有“两病”临床病例。(2)“两病”组合风险为高或极高的奶牛场。监测计划见表1。

表1 崇明奶牛“两病”高风险场监测计划

3.1.2 中风险场 满足以下条件之一的场，评定为奶牛“两病”中风险场。(1)近2年内，适龄牛只“两病”全群监测均为阴性，且无“两病”临床病例，但近4年内有监测阳性或临床病例的奶牛场。(2)“两病”组合风险为中等的奶牛场。监测计划见表2。

表2 崇明奶牛“两病”中风险场监测计划

3.1.3 低风险场 同时满足以下2个条件的奶牛场，评定为奶牛“两病”低风险场。(1)近4年内，所有适龄牛只“两病”全群监测均为阴性，且无“两病”临床病例的奶牛场。(2)“两病”组合风险为可忽略或低的奶牛场。监测计划见表3。

表3 崇明奶牛“两病”低风险场监测计划

3.2 核心区 监测范围包括奶牛场周边1 km范围内的所有羊、猪、鹿等“两病”风险动物。监测计划见表4。

3.3 监控区 监测范围包括奶牛场周边1～3 km范围内的所有羊、鹿、水牛、猪等“两病”风险动物。监测计划见表4。

3.4 缓冲区 监测范围包括奶牛场周边3 km外至区域边境范围内所有羊、鹿、水牛、猪等“两病”风险动物。监测计划见表4。

3.5 辐射区 将崇明区以外的上海行政区域设定为辐射区。对辐射区内所有奶牛场采取每年2次进行全群“两病”监测的策略。其他动物参照缓冲区监测策略实施。监测计划见表4。

3.6 移动控制通道 包括G40崇启大桥-G40崇明段-G40长江隧桥通道，南门码头、新河码头和堡镇港3个客运码头出入口，陈海公路、北沿公路关键路段设置的动物防疫监督检查站，监测抽样策略参照监控区。监测计划见表4。

表4 区域净化风险动物监测计划

4 检测方法

4.1 结核检测 采用单侧颈部皮内变态反应(SICT)进行初筛，可疑和阳性牛只采用γ干扰素(IFN-γ)ELISA方法和比较变态反应(SICCT)进行确认，SICCT或IFN-γ阳性牛只均判为阳性淘汰。结核菌素使用剂量为2 000单位，注射体积不超过0.2 mL，一般为0.1 mL。

4.2 布病检测 采集牛只全血，选用虎红平板凝集试验(RBPT)进行初筛，可疑和阳性动物，采用试管凝集试验(SAT)和竞争ELISA(C-ELISA)方法进行确认，SAT或C-ELISA阳性动物均判为阳性淘汰。

5 监测情况与结果

2016—2019年，崇明区共监测“两病”2 307场户次，227 667头次。其中奶牛场206场次，203 275头次；羊布病1 858场户次，19 608头次；猪布病153场户次，4 374头次；水牛两病50户次，230头次；鹿“两病”40户次，180头次。监测结果布病均为阴性，结核病除2016年监测出1个阳性牛场外，其余都为阴性。见表5、表6。

表5 2016—2019年“两病”监测汇总

表6 2016—2019年羊布病监测汇总

6 讨论

6.1 通过定期奶牛“两病”检测，加强了风险动物的“两病”监测工作，对进一步了解崇明区奶牛结核病和布鲁氏菌病的现状，为崇明“两病”区域净化的推进提供了数据支撑，也为确保原料乳的质量安全提供了保障。但在动物引进还有薄弱环节。引种环节虽然比较规范，以散养为主的养羊业仍存在大量的偷运现象，崇明岛除了崇明区外，尚存江苏省南通市属下启东市、海门市各1个乡镇，地理位置非常特殊，每年未经检疫从江苏省私自引进白山羊后随意处置现象很多且难以控制，对我区动物疫病防控带来不小的冲击，也带来了外来感染布病羊引起人类布病的风险，对全区布病的防控带来一定的难度。动物卫生监督部门要加强外来动物的监管工作，相关乡镇要每月做好饲养排查，及时做好采样送检工作，防止疫病的发生和流行。

6.2 奶牛区域净化监测工作是一个长期艰巨的工作，除了坚持做好奶牛场、核心区(奶牛场周边1 km范围内)、监控区(奶牛场周边1～3 km范围内)、缓冲区(奶牛场周边3 km外至区域边界)、移动控制通道和辐射区的“两病”监测工作，另外对奶牛场内的病死牛和流产牛也要做好布鲁氏菌病的检测工作，查明病因，以便更好地做好“两病”防控工作。

6.3 “两病”检测人员均通过培训与考核持证上岗。对检测人员要每年加强考核和培训，确保检测结果的准确性，从而全面做好崇明区奶牛“两病”净化工作。