公共卫生防控背景下医学生就业服务体系研究

杨颖　李菲菲

摘要：重大公共卫生事件发生以来，在高校学生未返校的情况下，毕业生就业工作遭遇新情况：公共卫生防控对医学院校毕业生就业带来巨大冲击，就业形势严峻。课题组采取网络方式，收集就业信息、开展网上就业指导、网上招聘会、毕业手续云办理等服务工作，积极探讨基于“网络+课堂+实践”三位一体的基层就业服务体系。

关键词：公共卫生防控;医学生;就业服务

2021年全国高校应届毕业生人数909万，受重大公共卫生事件的影响，毕业生面临就业难题。2020年春季大学生居家科学防范，面临“停课不停学，停课不停教”的重大挑战，医学生就业指导服务工作迎来新的挑战。为此，本研究针对医学生就业现状开展调查研究，从学校角度做好就业工作参考。

1 研究方法

（1） 采用自行设计的调查问卷。运用问卷星和纸质问卷相结合的方式开展相关调查研究，研究对象为河南省4所医学专科学校的大专生。

（2） 运用文献综合法。查阅近期国务院出台的相关就业文件及前期其他研究者对就业工作的分析文献。

（3） 采用访谈法。对河南省4所医学院校、24家医院、53家用人单位进行访谈调查。

（4） 采用问卷调查法和统计分析法。发放1755份学生问卷，其中有效问卷1736份（有效率98.9 %） ;发放100份教师问卷和78份用人单位问卷。数据处理采用SPSS 22.0统计学软件，对所得数据加以整理、分析。

2 重大公共卫生事件后大学生就业形势分析

2.1 重大公共卫生事件对就业市场的影响

重大公共卫生事件稳定后，高校就业工作陆续展开，医院的用人需求也受其影响发生变化。首先，人们惧怕病毒和封村封路，2020年第一季度就业需求大大降低，对24家医院的收入调查发现，83.3 %的医院收入下降50 %，16.7 %的医院收入下降30 %～40 %;95.8 %的医院认为承担防疫工作，导致医疗器械耗材成本增加，其中防护消杀用品等不直接计入医疗费的“管理费用”，导致医院陷入经济危机，用工需求减少。其次，2020年第二季度情况有所缓解，91.7 %的医院表明就医人数明显增加，但是各个科室情况不同，多数科室不堪重负，仅个别科室还可承担。医院日常接待量超出能力范围，出现一床难求的局面。最后，通过走访53家用人单位，了解到用人单位产生新的用工需求，92.5 %的用人单位要求应聘者必须具备扎实的理论基础和过硬的操作技能，96.2 %的用人单位要求应聘者必须具备丰富的临床经验，但目前缺乏一个成熟的渠道为供需双方提供选择。

2.2 重大公共卫生事件对医学院校就业服务工作的影响

通过走访4所河南医学院校发现学校就业服务工作的新难题。（1） 学生不能返校或行动受限。学校无法开展就业指导工作;学校虽在低年级开展过就业指导网课，但无法进行互动实践，教学效果无法评估。（2） 防控常态下，教育部要求高校实行重要管理，校外人员非必要禁止进入校园，2020年以来学校开展传统校园双选会的次数低于10次，均开展网上双选会。（3） 医学院校毕业生实习。95 %的学生在校外住宿，17 %的学生因出行限制而错失线下招聘或面试活动。（4） 用人单位大幅削减用人需求，2020～2021年75 %的学校为学生提供的就业信息数量减少。（5） 38 %的学生表示，在就业遇到困惑时，无法得到学校或教师专业的指导和帮助;26 %的学生表示，教师提供的帮助针对性差或效果不佳[1]。

2.3 重大公共衛生事件后医学生就业现状

调查发现，23 %的学生愿意毕业找工作，13 %的学生有创业意愿，32 %的学生选择灵活就业，88 %的学生有升学计划，66 %的学生接受“慢就业”“懒就业”和“不就业”，家人支持先待业在家的学生占28 %[2]。经过此次重大公共卫生事件后，94 %的学生认同医学专业，具有强烈从医意愿，81 %的学生就业目的地为一二线或省会城市，只有11 %的学生首选去基层就业。43 %的学生认为就业压力大，53 %的学生看好就业前景但仍有压力。据不完全统计，2021年受市场不景气等多方面因素影响，截至5月，河南应届高校毕业生就业率为48 %，低于去年同期水平[3]。走访的4所医学院校在2021年3月底就业率仅为18 %。

3 公共卫生防控背景下，高校就业工作的主要任务

3.1 服务国家战略需要

鼓励毕业生去基层就业是高校深入落实科学发展观，服务于全乡村振兴的国家重大战略的举措，高校要多措并举做好高校毕业生等群体就业工作，确保就业大局稳定。医学院校应积极开展有针对性地引导教育工作，引导学生去基层、去祖国最需要的地方。尤其在爆发重大公共卫生事件之后，更加有利于保障人民的生命健康，有利于为国家缓解就业压力。

3.2 服务学生发展需要

对于医学生来说，卫生安全事件的发生给就业形势带来压力同时也是契机。学校应完善防控常态下的就业服务机制、提升就业服务水平、提高医学生就业的能力和就业质量。一方面，高校要加强就业服务机制的建设，培养学生树立正确的就业观，帮助学生客观认识就业形势，看到基层医疗卫生单位发展机会;二是医疗行业对医学毕业生的实践操作技能有了更高标准和更严格的要求，以及应对公共卫生事件所需要的专业人才短缺问题，高校应及时调整专业方向，并重视对医学生实践操作能力的培养，满足学生专业发展需要。

4 探索改进措施

在河南某医学高等专科学校形成一个基于“网络+课堂+实践”三位一体的基层就业指导服务体系，有效提高重大公共卫生事件期间医学生就业工作的服务水平。

4.1 改善就业环境，宣传就业政策

国家出台一系列的激励政策促就业、稳就业、保就业，鼓励大学生参军入伍。2022年开始，退伍大学生士兵在完成专科学业的情况下，可免试入读本科;鼓励大学生进入基层，已出台“西部计划”“三支一扶”和“特岗教师”等政策，从政府、社会、学校、企业、家庭和个人等多方构建全面的就业服务体系。

4.2 开拓“网络+课堂”的就业教育途径

开展云就业指导课堂，切实解决毕业生在就业中遇到的困难，最大程度整合所有用人单位的招聘信息供毕业生筛选，招聘单位可在此平台选择与招聘岗位相匹配的人才，为广大毕业生和用人单位提供“一站式”的双向选择就业服务。利用云课堂，不断提升职业认同感，坚定从医的决心，提高医学生的职业责任感和就业稳定性。组织高校就业部门教师，发动全校教职工和优秀毕业生，积极联系有用工需求的单位，通过拓宽招聘渠道增加就业机会，精准推送各类招聘信息分类给毕业生，开展精准的就业指导和服务。

4.3 探索“就业+思政”的就业服务方式

践行习近平总书记强调的“大思政课”，将思政小课堂融入就业实践大课堂中，完成立德树人的根本任务。利用云平台做好宣传教育，培养医学生的红色精神，带领医学生进入社会实践大课堂，加深对时代特点的认知，提升其社会使命感和职业认同感。在卫生事件常态化影响下，高校需建立预防医学实践教学平台，提升各专业医学毕业生在重大公共卫生事件的应急处理能力，提高就业能力。搭建校内就业平台，建立毕业生就业信息数据库，实时掌握毕业生就业情况，为学生提供及时有效的就业信息;运用大数据科学匹配、精准地向相匹配的毕业生推送相应的就业信息;及時跟进用人单位招聘需求变化，为毕业生提供有效的指导和帮助。

4.4 创新“网络+实践”的就业服务云平台

重大公共卫生事件在一定程度上加快了云就业平台的上线速度和创新速度，为推动高校毕业生“稳就业”提供了新的发展模式[4]。利用网络资源，搭建“云宣传”“云咨询”“云指导”和“云招聘”的云就业模式。目前，云就业服务平台的服务仅限于发布就业信息及相关的就业政策和宣讲信息，服务功能尚不完善，用户操作体验有待加强。高校需提升云就业平台服务功能，增强筛选功能，方便学生根据工作地域、薪资待遇、工作岗位、医院等信息和企业文化进行多层筛选;增设在线咨询的服务功能，学生在就职过程中产生疑问时可一键咨询用人单位或就业指导中心的老师，第一时间解决问题，提升就业率[5]。高校可向用人单位，推送精准服务，提前上传应届毕业生的生源地信息到平台，用人单位可根据学生分布、总体规模、生源结构、专业设置和实习背景等信息科学制定招聘计划、用工岗位和用工区域分布，推动精准化云就业平台快速发展[6]。

4.5 开展精准就业指导和服务，建立“一生一策”档案

在落实中央扶贫政策和乡村振兴发展政策过程中，切实做好贫困大学生就业服务工作，建立“一生一策”毕业生就业档案，并及时更新，为毕业生推送精准的招聘信息，提供指导服务。高度关注特殊群体特别是贫困学生、遇到实际困难的学生的就业情况，实施全过程的就业帮扶，充分发挥高校的教育职能，联合社会、家庭等多方力量，形成“一对一”的精准帮扶联动机制，鼓励先就业再择业，提升就业效率和质量。

5 讨论

从学校层面探讨高职高专医学生去基层就业的对策，完善就业服务体系、更新服务的手段适应重大公共卫生事件的发生，建立基于“网络+课堂+实践”三位一体的基层就业指导服务体系，能及时提供一个全方位、高效为学生就业服务的新模式，解决学生不返校即可开展就业指导工作的新思路，提供个性化就业服务新举措，有效解决基层医疗卫生服务体系的人才短缺问题，为河南卫生医疗行业提供更完善的服务。

参考文献

[1]彭仲生，刘珍，赵红.经济发展新常态下大学生就业困境与对策研究[J].江苏商论，2021（4）：138-141.

[2]许菁.论经济新常态下大学生就业创业的困境与对策探讨[J].课程教育研究，2017（27）：29-30.

[3]高晓妹，路洋，黄朝晖.地方高校医学类专业本科生就业创业教育思考[J].南京中医药大学学报（社会科学版），2020，21（3）：225-230.

[4]范亚慧，李昭芳，张鲍明，等.加强临床医学生预防医学实践技能的培养[J].医学教育研究与实践.202 0，28（2）：196-198，204.

[5]李广霞，额尔登，史平，等.预防医学专业临床阶段教学模式的改革与实践[J].包头医学院学报，2014（4）：102-103.

[6]高红星，秦绍龙，李锋.重大公共卫生事件防控背景下校外教学班教学带教体会[J].健康必读，2021（13）：252-253.