火电企业“大办公室”管理模式的探索与应用

摘 要：办公室（总经理工作部或综合管理部）作为火电企业一个关键部门，承担着联系内外部、沟通上下级、服务全方位的重要职能。为应对严峻形势、开辟发展新路，办公室在做好行政、文秘、会务、档案、后勤等传统业务的基础上，也必须顺势而为，扩大职能，主动聚焦企业发展的重点难点问题，形成“大办公室”的管理模式。

关键词：火电企业 大办公室 管理模式

一、火电企业“大办公室”管理模式创建的背景

（一）严峻的生产经营形势倒逼火电企业改进内部管理

近年来，在3060碳目标的大背景下，电力能源结构正在向光伏、风电等可再生能源大幅度快速转型，火电机组的调峰压力进一步加大，盈利空间受到极大挤压，普遍面临较为严峻的生产经营形势。以山西省为例，随着电力体制改革的不断深入，截至目前，省调发电装机容量8395.17万千瓦，同比增大2%，其中，常规火电装机容量4903.5 万千瓦，风电、光伏装机容量 3027.79万千瓦，水电、煤层气等装机463.88万千瓦。由于上述严峻的生产经营形势，倒逼火电企业改进内部管理，优化机构设置，向管理要安全、要品质、要效益，成为火电企业的共同选择。

（二）办公室的部门职能和优势未能得到充分发挥

办公室管理的根本职责是以明确的立场、观点、方法统一全局思想意志，以规范化、科学化的方式处理问题。【1】传统办公室的功能仅仅偏重于服务和保障，与企业的生产经营管理联系不够紧密，融入中心工作程度不够，作为核心和中枢部门，在实际运转中，办公室在人员素质、管理效率、任务执行、资源调配等方面也的优势未能得到充分发挥。此外，由于经营环境的变化，火电企业跨部门、综合性的工作任务逐渐增多，对“大办公室”的需要更加强烈。

二、火电企业“大办公室”管理模式的内涵

该模式的基本内涵就是充分挖掘办公室的部门优势，增加办公室的力量，扩大办公室的职能，主动聚焦重点难点问题，深度参与经营管理工作，将办公室由服务性、保障性的“小办公室”，转变为真正的核心性、综合性的“大办公室”，打造成攻坚克难的中坚力量。

该模式的核心思路是从外部形势和内部管理实践的要求入手，结合现代化的管理思路，对企业管理进行审视和反思，将办公室与其他专业化部门加以区分，明确综合性部门的职能定位，充实人员配置，优化管理层级，在实际工作中根据任务目标的不同，适时加以调整完善。进而充分发挥办公室的作用，提升企业在复杂严峻形势下的生存发展能力。

三、火电企业“大办公室”管理模式的主要做法

（一）结合新形势新任务，深入分析传统管理模式的不足

新形势催生新任务，面对急剧亏损的局面，火电企业内外挖潜成为必然选择。以某电厂为例，由于所处局域所在的山西省东南部，煤价上涨快，下降慢，经营形势尤为严峻，为完成集团下达的利润指标，公司多措并举，紧急成立了安全生产、配煤掺烧、燃料调研采购等一系列专门小组，推出一系列稳增长、保落实的具体举措。但是在工作开展推进过程中，受传统管理模式的影响，部门分的过细，出现了各专业部门或交叉重叠、或补位不足的情况，在面对紧急任务时，甚至由于部门沟通不暢通，对外口径不一致，影响了市场开拓、政策争取等重要工作。为此，建立一个大办公室，牵头跨部门、广覆盖的工作，成为必须考虑的问题。

根据职能定位的转变，综合管理部内部也必须有相应的调整和优化。为适应“大办公室”的职能定位和综合性的部门特色，综合管理部优化内部人员分工，打破员工岗位职责的界限，实行临时指定的方式，在特定阶段，指定特定人员，开展特定工作，给员工宝贵的锻炼机会，极大的释放了潜在的人力资源潜能

（二）聚焦新问题新要求，赋予办公室综合性的新职能

对部门职能和隶属关系进行了新的划分，将总经理工作部更名为综合管理部，将生产技术部信息室划转至综合管理部，增加了全方位对标管理的组织实施及外联，管理创新、QC成果的日常管理和评审，信息网络、通讯、ERP系统、门禁及监控系统的技术服务和日常维护管理等职能。将综合管理部由服务性保障性的火电企业传统办公室改变为职能强大、深度融入生产经营管理的“大办公室”。

（三）直面重点难点关键点，给予办公室发挥作用的舞台

跨部门调度，排污权交易取得突破。进一步扩充了综合管理部的外联及调度职能，将排污权交易、政策争取等作为部门最重要的工作。综合管理部抽调专人，成立排污权交易办公室，借助安全环保部专业指导，集中学习政策法规和交易细则，制定进度计划和管理标准。加班加点，从发电部、计划部、物资部抽到配合人员近100余人次，整理并核算公司尾气排放原始数据近万条。派专人驻守省、市两级交易中心，全程紧盯前来办理业务的企业，逐一进行筛选接洽，发放宣传资料350份，开展初步洽谈100余次，最终实现排污权收益近2亿元。

严管理抓闭环，管理创新与QC成果实现丰收。综合管理部认真研究管理创新与QC成果规律，充分发掘部门人员跨部门工作经历丰富、综合素质比较扎实的优势，开展多次座谈指导，创新开展工作，管理创新申报及获奖成果达到历年之最，受到集团和公司的好评。

传统优势再发挥，深度融入生产经营。面对煤电市场严峻形势和环保整治要求，综合管理部勇挑重担，在文件编制方便一改过去的老传统，由单纯的收发文功能转向与燃料供应部、燃煤技术部、安全环保部、灰场管理部、市场营销部等部门配合作战，制发了重点工作折子工程、稳增长“一企一策”经营工作实施方案、环保整治、石灰石供应、供热保障、限行期运输等一系列文件材料，充分发挥了办公室文字写作的强项，使得各类文件接地气，求实效。

四、实施效果

在电量萎缩、燃料成本较高的严峻形势下，某电厂 “大办公室”管理模式进一步提升了内部管理，有利于提高效率、保证落实，避免了因沟通不畅、协调不力造成战机延误。对增强火电企业在恶劣环境下的生存能力、创效增盈能力、平稳发展能力和抵御风险能力有重要意义。

参考文献：

[1]王成.办公室管理精准与模糊的互补策略[J].秘书之友，2017（11）：14-16.

作者简介：王建民（1988-），男，山西阳泉人，硕士研究生，主要从事文秘、行政管理相关工作。