新形势下国有建筑企业项目党建工作的问题及建议

[摘  要：加强党的建设是坚持党对国有企业领导、履行全面从严治党责任、推动企业高质量发展的必然要求。工程项目作为国有建筑企业的前沿阵地，项目党支部为工程项目施工生产提供了坚强的组织保证。本文在调研的基础上，分析总结了项目党建工作存在的突出问题，并结合实际提出相应措施。

关键词：国有建筑企业;项目党支部;党建工作]

习近平总书记强调，“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱。同时，基础非常重要，基础不牢，地动山摇。在基层就是党支部，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层”。党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。新形势下，国有建筑企业要深刻认识到新时代党的建设总要求及其内涵，以组织体系建设为重点，牢牢把握项目党支部这个根基，坚持推动全面从严治党落地落实。

一、充分认识加强项目党建工作的深刻意义

1.加强项目党建工作是坚持党对国有企业领导的必然要求

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。国有建筑企业要坚持党的领导，必须不断完善和改进党的建设，形成大抓基层的鲜明导向，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。

2.加强项目党建工作是履行全面从严治党责任的必然要求

党的十八大以来，党中央做出了全面从严治党的重大战略部署，各级党组织担负推动全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的主体责任。国有建筑企业要落实全面从严治党政治责任，必须站在巩固党的执政基础、坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有资本的高度来认识，深刻理解新时代党的建设总要求，全面加强国有企业党的建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须牢牢把握项目党支部这个根基，把全面从严治党延伸并落实到每一个支部，推动管党治党主体责任在项目一线落地生根，形成大抓基层、大抓支部的良好态势。

3.加强项目党建工作是推动企业高质量发展的必然要求

新形势下，加强国有企业党的建设，必须坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。作为前沿阵地，工程项目是国有建筑企业发展的基础，项目党建工作对企业改革发展起着至关重要的作用。只有把项目党支部建设成为团结职工群众的核心、教育党员职工的学校和攻坚克难的战斗堡垒，有效实现党建工作和施工生产深度融合，才能为推动企业实现高质量发展提供坚强有力保证。

二、当前国有建筑企业项目党建工作存在的问题

1.思想重视程度不够。在项目施工生产中，一些管理人员对党的领导党的建设是国有企业的“根”和“魂”的认识高度不够，认为项目看经济效益就可以了，其他都不是问题，滋生出“重经营、轻党建”的错误想法。有的项目党组织书记对加强党的建设也存在着认识不到位问题，过多参与其他工作而忽略抓党建主业职责，对加强基层党组织建设重视程度不够，导致项目党支部建设浮于表面。

2.基层队伍建设滞后。从实际情况来看，建筑企业基层党组织书记多是从其他岗位转来，能力素质参差不齐，对党建工作的认识和理解还有差距，开展工作效果不够显著。党员队伍建设效果不好，对党员的教育监督管理重视不够，没有担负起教育党员、管理党员、监督党员作用，党员队伍建设方面还跟不上项目生产需要。

3.党建工作与施工生产脱节。由于建筑行业特点，项目施工地点分布越来越广、党组织高度分散、党员流动性大，导致党的组织覆盖和工作覆盖在工程项目中还存在盲区和空白点。一些项目党支部在施工生产中没有发挥应有作用，存在党建工作和业务工作脱节的“两张皮”现象，党支部解决实际问题、推动施工生产效果不够明显。

4.“两个”责任落实不到位。项目党支部保障施工生产工作多，监督作用发挥不够，“两个责任”落实不到位，特别是在项目选人用人、生产要素配置、成本管理等工作上监督作用方面还有待加强。

三、加强国有建筑企业项目党建工作的建议

1.加强项目党支部思想政治建设。认真践行新时代党的组织路线，以提升组织力为重点抓好党支部建设，突出政治功能，把项目党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加强项目阵地建设，以支部为主体抓好党员日常教育管理工作，把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。针对党员岗位特点，通过科学制订和落实优化基层党员学习办法，丰富主题党日活动，扎实开展好常态化学习教育，着力提升党员思想政治觉悟，引导广大党员群众坚定不移听党话跟党走。

2.强化基层党组织人才队伍建设。坚持把党支部建在项目上，围绕组织力抓实基层组织建设，把基层党建作为党建工作的主战场、主阵地，坚持做到“两个覆盖”。加强基层党组织书记队伍建设，选优配强项目党支部书记，选拔政治过硬、业务能力突出、综合素质较高的党员担任党支部书记（副书记）。重视基层党组织书记队伍综合能力提升工作，加大政工后备人才教育培训力度，全面提升黨务人员履职能力。建立党务人才和经营人才双向交流机制，鼓励党务人才和经营人才通过轮岗、兼职、挂职等方式跨系统、跨部门流动，为项目党支部建设提供有力人才支撑。

3.推动党建工作与施工生产相融合。坚持推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，有效激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以“强基固本”工作为抓手，补齐党建工作短板，狠抓基层党员队伍发展，推进基层党组织示范点建设，提高党支部管理能力，创新基层党组织帮扶共建机制，进一步提高项目党组织的组织力、凝聚力、向心力、战斗力。针对项目施工生产特点，制定科学合理的制度体系，明确项目党支部在项目管理中的责任、权限，保证项目全面贯彻落实企业的各项决策部署，实现项目经济效益、社会效益、人才效益有机统一。

4.严格落实项目党组织监督考核机制。加强党的建设，必须强化党建主业责任的全面落实，坚持以落实党建工作责任制为重点，加强党建工作责任制执行力度，确保党建工作各项任务落到实处。建立健全考核机制，制定党建工作项目清单，明确工作责任标准，着力细化、实化党建工作责任。强化对项目党支部的刚性考核，坚持把党建考核结果与党员干部的任免、薪酬、奖惩挂钩，以此激励和约束项目党支部落实党建责任。严格落实抓党建述职制度，加强对基层党支部的指导帮扶工作，从而改进和提高党建工作效果。

全面加强党对国有企业的领导，夯实基层党组织工作基础是党赋予的光荣任务。作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有建筑企业要把项目党建工作列为企业党的建设重要组成部分，强基固本，通过加强项目党支部思想政治建设、人才队伍建设、坚持党建与施工生产相融合、严格监督考核机制等措施，充分发挥基层党组织的政治作用和组织保障作用，坚持党建引领发展，不断推动企业实现高质量发展。

作者简介

赵佳（1987.10—），男，民族：汉族，籍贯：河南平舆，学历：硕士研究生，职称：经济师、助理政工师，工作单位：中国华西企业股份有限公司第十二建筑工程公司党委工作部，研究方向：党建。

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