当好“店小二”，助力企业发展提质

王晓丹

营商环境是生产力，也是竞争力。持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境，是推动湖北疫后重振、实现高质量发展的重要保障。一系列政策措施的持续出台和落地见效，让企业投产更安心、办事更顺心、发展更有信心。

更安心：金融保障，解燃眉之急

在武汉市建设大道香港路、澳门路交会处的十字黄金区域，“亿元写字楼”浙商大厦矗立于此。楼宇内，集聚了泰康在线财产保险、太平保险集团、太平洋财产保险、平安养老保险等一系列知名保险总部机构。

“我们加大了招商引资力度，平均每年有6家金融机构总部落户江岸。”江岸区地方金融工作局介绍，从2018年至2020年，落户的金融总部机构近20家，增幅位于全市前列。

位于浙商大厦38楼的中国东方资产管理股份有限公司湖北省分公司，2020年经营业绩实现了逆势增长。

“我们的发展得益于江岸区良好的营商环境和优质的金融生态。”该公司党委书记、总经理黄鹤告诉记者，江岸区出台一系列优化营商环境举措，在办公场所租住、税费、社保等方面给予扶持，为企业减少费用支出近200万元，提供了优质高效的政务服务环境和公平有序的市场环境。

记者了解到，为支持企业复工复产，江岸区金融局联合辖区金融机构积极落实纾困政策，截至2020年底，共为江岸区近3000家中小微企业和个体工商户，发放纾困贷款70多亿元。

针对企业复工复产贷款无抵押、流程繁琐的问题，江岸区金融局鼓励支持辖区银行创新贷款产品，推广“301”（3分钟申贷、0人工介入、1秒钟放款）模式，提供全流程秒批秒贷服务，大大降低企业融资门槛和时间成本。

江岸“融商会”，是由江岸区相关部门联合银行、担保公司、保险公司等金融机构发起成立，为辖区中小微企业量身定做的银企对接平台。仅2020年，就先后组织银企对接活动5场，融资授信总金额超300亿元，协调银行、证券、保险及股权投资共30余家金融机构与辖区500余家企业和项目进行现场对接服务。

更顺心：审批提速，省力又省时

宜昌市夷陵万达广场原定于2020年12月31日正式开业，入驻品牌达246个。由于商户多、筹备时间短，在离开业不到一个月时，尚有230多家商户的营业执照未办完。

为此，宜昌市夷陵区市场监管局调配专班进驻商场开展指导，通过审批流程再造，将经营许可证的审批时限从20个工作日压缩至1个工作日，审批材料精简至5项，精简幅度达68.69%。最终，230多家商户全部顺利完成营业执照的办理，商场也提前至12月18日正式开业。

据了解，为深入推进“证照分离”改革，切实解决“准入快、准营慢”和“准入不准营”问题，2020年10月，宜昌市按照“证照同步、一天办结”的改革目标，在宜昌市各县市区全面实施“先证后核、证照同步”改革，打造市场监管领域审批“快速通道”。

夷陵万达广场总经理赵华英告诉记者，在未实施“先證后核”改革前，商户需准备多份资料到多个窗口办理，从事食品经营的商户在办好营业执照后，要另外申请办理食品经营许可证。待资料审核通过，还需市场监管局工作人员实地核查合格后方可核发许可证。实施“先证后核”改革后，商户在办理营业执照的同时即可申请办理相关许可，通过一表申请、一窗发放，既免去重复提交资料又节省等待时间，实现“零审批”。

同样享受政策红利的，还有湖北华强科技股份有限公司。该公司是国内最大的丁基胶塞生产基地，目前形成了以特种防护和医药健康为主的产业布局。

该公司副总经理唐国庆介绍，2020年疫情期间，公司防疫物资转产需要增加“医疗器械生产、销售”经营范围，市场监管部门快速启动容缺审批机制，工作人员通过视频在线审核，当场审批通过，向企业颁发了营业执照。

此外，在紧急办理医疗器械产品注册申报资料时，当地市场监管部门多次上门指导，并协调省药监局开辟绿色通道，从申报到获证只用了15天。而按照常规流程，申请相关许可证仅审评环节一般就需3至6个月的时间。

经营容缺审批和开辟绿色通道等措施，让华强公司3天转产医用防护服、15天转产下线防护口罩，成为全国疫情防控物资生产重点保障企业，为抢抓时机、保障疫情急需做出了巨大的贡献。

更有信心：质量服务，赋能企业发展

“去年复工复产后，质量服务站帮助公司通过导入ISO9001质量管理体系，产品合格率稳步提升，废品率大幅下降。”武汉奥森迪科股份有限公司总经理助理张浩文说。3月31日，记者来到位于武汉市江岸区的岱家山科创城，了解园区疫后重振情况。

据介绍，为减小疫情给企业带来的影响，复工复产后，岱家山科创城不断创新工作方式，充分运用互联网平台，为企业提供“快、多、精”创业孵化服务。

“成为高新技术企业，绝非偶然。”张浩文说，“去年疫情之后，公司推出新产品，岱家山质量服务站为我们进行直播营销及产品发布等系列服务，帮助新产品市场拓展。”

记者了解到，2013年，为聚焦服务中小企业转型发展，武汉市探索让质量服务进园区、进企业、接地气，实现质量基础设施与企业零距离，在武汉市江岸区岱家山科技城设立全国首个质量服务站，结合企业各个阶段质量技术服务的差异化需求，提供全生命周期计量、标准、检验检测、认证认可等质量技术基础服务。

如今，该园区已累计培育出高新技术企业100家，仅2020年就培育出28家国家高新技术企业。

岱家山科创城总经理助理、质量服务站站长霍志英告诉记者，2020年4月复工复产以来，质量提升专家为武汉格晟工业技术有限公司进行5S管理辅导等系列服务，其一款产品市场份额达到80%，年产值由原先的200万元增长到2000万元，今年成为工业规模以上企业。

“质量基础给企业赋能，可持续让企业产品质量意识提升、人员质量素质提升、企业管理综合能力提升，实现利润增加、销售增加、市场份额增加，人才队伍也能增加，促进企业高质量发展。”霍志英说。