“僵”住的车

本刊记者 / 蔡晓臻

5月10日，在公安部举行的新闻发布会上，公安部交通管理局局长李江平介绍，据相关数据显示，2021年一季度全国新注册登记机动车966万辆，同比增长67.31%，比2019年同期增长31.96%，创同期历史新高。一季度，汽车新注册登记750万辆，同比增长63.33%，比2019年同期增长19.65%；摩托车新注册登记203万辆，同比增长88.63%，比2019年同期增长113.08%。

加上此前已经登记在册的机动车，截止2021年3月底，全国机动车保有量已经达到3.8亿辆，驾驶人达到4.65亿人，其中汽车保有量达到2.87亿辆，如果不出意外，到2021年末，我国汽车保有量就有可能超过美国成为全球汽车保有量最大的国家。

僵尸车严重影响生活

然而随着汽车保有量的不断上升，交通问题也凸显出来，其中一大问题就是停车难。在一些停车场内，总有一些落满灰尘、车胎没气、长时间没有挪动的车辆，给原本就紧俏的车位增添了更大的压力。这些长期无人使用却又停靠在车位上的车辆并不在少数，特别在一些老旧小区内，在停车位极度紧张的情况下占用公共车位，引起很多市民不满。道路边、公共区域内、城乡结合部甚至是大部分小区都有数量不等的“僵尸车”等待着处理。

“僵尸车”长期占据公共资源，使其他车辆因难以找到停车位而滞留路边，增加了交通压力和交通违法行为，造成道路拥堵。有的“僵尸车”电路老化、油箱还残留汽油，在高温之下极易自燃。而车辆使用年限长、未定期保养的车，长期停放路边，车内外堆放杂物，经风吹日晒，发生自燃的概率较高。而且废弃车内的旧电瓶里含有大量铅、硫等有害物质，它们会形成大量有害气体，给人和环境造成污染以及伤害。这些僵尸车不仅占据着公共资源，而且很多时候还会污染环境。按照国家规定来说，车辆报废是有补贴的，那为什么还有这么多车主都不去报废呢？

经了解，“僵尸车”之所以存在，有些是手续不全无法报废;有些是车主在换新车时，旧车没有卖出自己理想的价格，就一直闲置着;也有些是车辆需要去报废，但车主却嫌流程太过麻烦，而且报废价格也不高，所以就弃之不理了。报废流程到底有多麻烦？以至于很多车主不愿意“浪费”这个时间？

在探究原因之前，我们先说一些国家规定。国家已经于2018年取消了汽车15年的使用权限，就是说汽车不在实行15年强制报废的标准。取而代之的是总里程数达到60万公里才进行强制报废，其实这样规定是比较合理的，因为现在许多人的用车需求就是满足自己的日常代步，每年开不了多少公里。

言归正传，我们来探究一下车主不愿意报废车辆的原因：

1、报废补贴太少

有些公司按照重量回收报废车，例如私家车每吨600元，单位用车每吨450元。以一辆整车重量是1695公斤，车主只能拿到1000左右元。多数车主觉得即使没到报废年限，一旦车况不佳或出了事故产生高额修理费，再加上路桥费、车船税、违章罚款等费用，远远高于车主将车辆强制报废得到的收益，不如随便一扔省事。

2、报废证件不齐全

车辆报废是需要一定的时间，还要自己花钱拖到规定的地方报废，虽说有补贴，到头来还是要自己倒贴，吃力不讨好的事情，谁愿意去做。

假如一辆车能开到报废，那说明这辆车已经开了很久了，经过了那么久，车主们其实很难保证自己所有的文件都还在，如果要去补领的话，又非常麻烦，还要到当时买车的汽车4S店，如果这家店已经关闭，那可就更麻烦了。另外，当废铁卖也不值钱，所以一些车主就干脆把它扔到一边，置之不理。

3、手续麻烦

汽车报废流程也十分繁杂。它不仅需要原始买车时的手续和证件，而且在经销商、车管所、交警队之间还要来回游走办理手续。由于车辆购车时间长久，很多车主的汽车的手续早就零零散散的找不到了，而补办手续也是一件极其麻烦的事情，同样需要浪费大量的时间和精力。因此，就有很多车主也索性就懒得管了，将其"冷落"在车库或停车场。其实，有不少车主初始考虑时，是比较倾向报废的，只是手续过于繁琐，大家也就觉得没必要了。

4、违章罚款太多

如欲报废车辆领补贴，要解决汽车上发生的交通违法行为，假如要罚分的情况需要罚分，如果要罚款的话，一张罚款单就是两百元，很可能要比报废亏得多。这就导致很多车主觉得“没必要再处理了”。反正停放在路边又不需要停车费也没人知道是谁的车。

5、黑车

不仅以上原因，在僵尸车里边，我们也看到不少豪车，为什么车主也不要了呢？原因很简单，这些车不外乎是盗抢车辆或者是黑车，没法带走只能遗弃在路边。

基于以上种种原因，导致车主嫌报废车辆过于繁琐，以至于宁愿放在那里坏掉，也不愿意去主动报废车辆。

面对僵尸车如何处理

一边是车位资源缺乏，另一边是僵尸车长期占用停车位。对于这些僵尸车，报警不失为一种好的解决方式。

地方的交警部门、城管部门等执法部门，是有权拖走僵尸车的。不过需要在拖走僵尸车前，需要发布公告，设置规定的时间让僵尸车的车主自行处理。如果在规定的时间内没有处理，可以直接拖走按照报废车处理，以节省公共资源。在没有作出公告前，交警部门没有权力拖走放置在停车场，或者停车位上的车辆，就算是达到报废标准也不能私自拖走处理，因为僵尸车属于私人物品、财产，只能是告知报废的僵尸车车主，让当事人带上相关的证件将车辆进行报废处理。但如果僵尸车是属于盗抢车辆和违反交通停放的车辆，交警部门有权拖走车辆。

除了报警交给警察处理，有些网友也提出了一些建议：一方面，开展“僵尸车”联合治理，确定牵头治理的第一责任部门，加强相关职能单位的协调，明确规范处置所依据的法规、处置程序和处置时间表；另一方面，制定更有针对性和操作性的相关处理办法，为执法部门提供强制处置的依据；在此基础上，对恶意停放废弃车辆造成“僵尸车”的车主，要加大处罚力度，增加违法成本；也可以开展全面调查，以有效方式向全体市民征集“僵尸车”的相关线索。

这些网友的上述建议也都十分合理，或许可以对治理僵尸车起到一定的作用。

治理停车难 需两手齐抓

一方面僵尸车需要处理，另一方面停车位的数量也要有相应增加。它山之石可以攻玉，各个地区都有治理停车难的相应政策，或许可以起到借鉴作用。

上海

推出智慧停车应用APP。上海平均每5.37辆车分摊一个车位，停车相当难。去年，上海出大招，推出智慧停车应用——“上海停车”APP上线试运行。该APP覆盖上海89万个公共泊位。具有停车导航、停车换乘、枢纽停车、错峰共享、停车缴费、停车预约、停车充电、服务公告等八大服务模块。可实现在线支付和信用支付，即先离场后付费，已经收到良好效果。

北京

优化停车泊位，中心城区减量。城镇地区居住停车缺口129万个。为解决停车难问题，北京首先优化停车泊位设置，遵循严格控制和中心城区减量化的原则，优先保障步行、非机动车、公共交通，保障机动车通行。服务半径内有停车设施可以提供停车泊位的，一般不得设置道路停车泊位；不具备停车条件的胡同，不得设置道路停车泊位。对已有的道路停车泊位，根据区域停车设施控制目标、交通运行状况、泊位周转使用效率和周边停车设施的增设情况及时进行调整或者取消。

目前，全国各地清理僵尸车的行动还在继续。随意遗弃车辆在路边，任由车辆变成“僵尸车”，不仅占用公共资源、影响城市环境，一旦引发交通事故，车主还将负连带责任。在文章结尾提醒大家，对达到报废标准的车辆，要及时进行报废处理。规定如下：根据《机动车强制报废标准规定》，强制报废车辆的车主应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。