南阳市卧龙区七里园乡：高质量发展亮出高分值答卷

张治中 周美娇

南阳市卧龙区七里园乡是南阳市有名的文明富裕乡镇，2020年，全乡不仅以签约项目多、开工项目多、续建项目多而领衔区域经济，更以地产开发、汽车销售、艾草加工、农游一体“四大产业”而闻名省内外。该乡以乡地方财政预算收入四年翻番、连续多年蝉联全区第一的骄人业绩，交出了高质量发展的高分答卷。

七里园乡距市中心5公里，总面积34.4平方公里，辖区北依独山、东临白河，邕河、南水北调中线工程穿境而过。漫步其间，花园与楼台相映，车流与店铺交辉，更有星罗棋布的大小企业坐落其间，乡村美景与现代生活和谐统一、相得益彰。2019年，该乡顺利通过省级文明村镇验收。

近年来，在卧龙区委、区政府的正确领导下，七里园乡以党建为抓手，着力构建党的建设高质量和经济社会发展高质量工作体系，拼搏进取、真抓实干，全力全速推进全乡经济社会高质量发展。目前，该乡基础设施不断提升、产业发展迸发活力、招商引资如火如荼、综合实力稳步提升，一幅富裕文明的美好乡村画卷正徐徐展开。

党建引领 凝心聚力强根基

午后的阳光温暖如春，漫步在七里园乡白塔村，党建元素充实在每一个角落，成为亮丽风景。放眼望去，红绿蓝相间，相互点缀，景色宜人。

近年来，七里园乡党委以“抓班子、强队伍、求发展、促和谐”为党建工作的总思路，夯实基层党组织队伍建设，创新党建工作方式，将互联网思维融入党建，党组织向心力不断增强。

党建工作的组织者、实践者、推动者的能力和水平，直接决定着党的建设质量。该乡通过狠抓责任，积极落实“一岗双责”，强化考评结果在评优树先过程中的运用，推动党建责任全面落实，增强党建工作整体合力。在队伍建设上，规范开展党员活动日、志愿服务等活动，深入开展“万名党员进党校”教育培训和远程教育活动，在全乡范围内营造党员创先争优的浓厚氛围，促进党员作用全面发挥。在村级工作规范化水平提升上，通过持续抓好“四议两公开”和“三务公开”等村级制度，进一步理顺村级运行管理机制。在积极探索基层党建新路径上，探索全域党建工作理念，成立了由17个区直部门、6个有关单位组成的达士营特色小镇联合党委，共有党委委员23名。联合党委下辖一个建制党支部——达士营村党支部， 4个非建制党支部——项目服务专班党支部、产业发展专班党支部、项目建设专班党支部、文化旅游专班党支部。同时，还将党建工作融入小区治理，现已成立了龙祥世纪家园小区党支部和张楼小区党支部。此外，在疫情防控期间发挥党建引领作用，及时成立15个临时党支部，由乡、村两级成立共产党员突击队，党员24小时坚守在疫情防控一线。

多管齐下、多方发力，筑牢基层战斗堡垒，提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一是抓实基层党建重点工作。该乡严格落实“三会一课”制度，利用每月10日的党员活动日，包村干部到村检查活动开展情况，查看学习记录、讨论交流情况。同时，扩展每季度“逐村观摩、整乡推进”活动内容，将各村民生、扶贫、环境治理、产业发展等工作纳入观摩范围，突出党建引领作用。二是持续深入开展“两学一做”学习教育活动，结合“学习强国”平台，通过建立学习激励机制，掀起了全乡促学习、重学习的热潮，全乡各党支部共开展评比奖励20余次。包村干部每月到村讲党课1次，各党支部结合党员活动日组织集中学习1次。同时，全乡开展了红色教育基地现场实践学习等活动，丰富了活动开展形式，提高了党员素质。

项目推动 经济发展奏强音

“百围之木，始于勾萌；万里之途，起于跬步。”岁末年初，七里园乡皆是景、满目新。

近年来，该乡以项目建设为抓手，着力破解项目推进难点堵点，全面做好优质重大项目谋划、储备、建设工作，推动区域经济高质量发展。

项目建设，首先面临的是征迁这个难题。该乡乡、村、组三级克服土地征迁难题，为项目进驻打好基础，引进了一大批大项目、好项目。同时，成立工作专班，项目征地做到快征、快进、快出。据介绍，目前已完成9个项目970余亩用地征迁任务。在乡、村、组大力配合下，南阳市第五完全学校、南阳市廉政文化教育中心、京宛大道西延刷新了卧龙区征地、拆迁工作又好又快的记录。

大企业纷至沓来，好项目相继落地，全都成为拉动七里园乡经济社会发展的“加速器”，这不但激活了城乡经济，还增强了经济发展后劲，助力全区经济发展。

重点项目多点发力。2020年，全乡新开工项目共5个，总投资约15.8亿元，分别为总投资6000万元，年产5000吨纸品包装盒建设项目；总投资5000万元，年产8000吨艾制品建设项目；总投资3.54億元的南阳公园里二期项目；总投资 8.2亿元的正商书香华府项目；总投资3亿元的昱阳昇淯龙嘉苑项目。续建项目共4个，总投资16.2亿元，分别为南阳共享制造工厂建设项目、达士营特色小镇建设项目、建业公园里项目一期、南阳独山玉文化创意园项目。新洽谈项目共3个，计划投资约82亿元，分别为以农资、农药等涉农商品经营服务为主的“三农”服务中心项目；以打造“一家三代两居”健康养生新生活为主的恒大养生谷项目，目前正在前期谋划阶段；河南灵捷水利勘测设计研究有限公司总部基地项目，项目建成后可提供300个就业岗位，目前正在前期谋划阶段。

招商引资提质增效。2020年，七里园乡紧紧围绕区委、区政府的决策部署，充分利用区位、交通、资源和劳动力优势，整合、调动多方力量，创新方式、优化环境、强化举措，以“内优环境，搭建招商平台；外聚人脉，拓宽引资渠道”为招商思路，创新招商模式，保持强劲势头，落实乡镇在招商引资中的主体地位，进一步加大招商引资力度。2020年度，固定资产投资完成8.6亿元。引进省外境内资金从1.5亿元增加到2.836亿元；市外省内资金从1亿元增加到4.04亿元，均超额完成年初既定目标。

美丽乡村 文明风景入画来

在七里园乡，村村皆有景，文明乡风拂面来。

达士营村素有“南阳后花园”的美称，先后荣获省“五个好”村党支部、省新农村建设先进单位、省文明村镇等荣誉称号，2011年以来，连续三届被中央文明委评为全国文明村镇。沿着平整干净的村路走进“美丽乡村”达士营村，偶有家长带着孩子在此采风，好不惬意。在村新时代文明实践广场上，年轻人正嬉闹着打篮球，老人便聚在一起晒太阳、唠家常，其乐融融。

近年来，七里园乡持续加强农村精神文明建设，深入开展“颂党恩跟党走” “道德模范”“身边好人”“好媳妇、好婆婆”“道德模范进基层”等各类创建评选活动，全乡文明程度和群众文明素质显著提升。

文化是乡村的底色，旅游则是文化的载体。该乡结合自身优势，积极挖掘乡村文化元素，把农游产业作为助推乡村经济发展的新引擎，号召广大村民参与。七里园乡以达士营特色小镇为龙头，深度融合文旅、康养，打造旅游文化品牌。达士营特色小镇被列为卧龙区2019年十大重点项目之一，该项目注重推进农业与旅游业深度融合，按照美丽乡村、农业产业、景区旅游“三位一体”的模式，打造成产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇。2020年“十一”期间，达士营特色小镇举办了达士营首届美食文化节，吸引了436家企业参与，线上线下交易额突破8000万元，游客30多万人次。

此外，该乡通过建设玉文化创意园，将建成玉文化产业集群，形成集加工、展示、销售、研讨、推介为一体的产业带，打造以“大师”为核心，密切服务大众，以人为本、多元化运营的玉文化创意文化；以月季博览园区为引领，发展以花卉、盆景、树艺为代表的园林文化，实现乡村旅游与村民的互通互动，助力乡村振兴，壮大村集体经济，促进农民致富增收。

春风正得意，扬帆当此时。“十四五”已经启幕，站在奋进的新起点，七里园乡继续唱响发展之歌。当下可为，一个魅力无限的美丽乡镇正在崛起；未来可期，一个活力四射的产业名镇扬帆起航。