高校学生党支部“两监督一测试一评比”主题党日模式探析

冯晓东　孙伟　罗迪

摘  要：常态化开展好主题党日工作，是提升党支部的组织力和党员先进性的重要载体和有效途径，部分学生党支部在开展主题党日工作中存在三方面的问题：思想维度“深刻性”有待提高、行动维度“主动性”有待提高、成效维度“显著性”有待提高。为有效克服这些问题，探索实施“两监督一测试一评比”的主题党日工作模式，“两监督”是在形式上、内容上着力，“一测试”是在针对性、实效性上着力，“一评比”是在互动性、积极性上着力，实践效果明显。为进一步发挥主题党日的育人实效，充分发挥互联网的作用，探索网络思维、搭建网络平台、构建网络体系，进一步推动党员日常教育的科学性、实效性、创新性发展。

关键词：主题党日;党支部;互联网+

中图分类号：G641 文献标志码：A         文章编号：2096-000X（2021）01-0161-04

Abstract： Normally carrying out the theme party day work is an important carrier and effective way to improve the organizational strength of the party branch and the advanced nature of party members. Some student party branches have three problems in the theme party day work： the ideological dimension "profound" needs to be improved， the "activeness" of the action dimension needs to be improved， and the "significance" of the effectiveness dimension needs to be improved. To effectively overcome these problems， explore and implement the "Two supervisions， one test and one appraisal" theme of the party day work model. "Two Supervision" is focused on form and content， and "One Test" is targeted and effective. The "one appraisal" is focused on interactivity and enthusiasm， and the practical effect is obvious. In order to further give play to the practical effects of the theme of party day， give full play to the role of the Internet， explore network thinking， build a network platform and build a network system， and further promote the scientific， practical and innovative development of party members' daily education.

Keywords： the Party Day; the party branch; Internet+

《關于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，强调要全面加强从严治党，必须要从党内政治生活严起[1]，明确要求“在党内生活方面，一个是坚持、一个是加强、一个是创新”。常态化开展好主题党日工作，是提升党支部组织力和党员先进性的重要载体和有效途径[2]。高度重视、严格执行、有效落实好主题党日工作，能有效提升党员的政治觉悟、党性修养和理论水平，有效提升党支部的战斗堡垒作用，基层党支部要从思想上重视、行动上跟进、措施上创新。围绕学生党支部的主题党日工作中存在的各类问题，要注重因事而化、因时而进，注重结合实际探索新思路、新举措、新办法[3]，推动主题党日在党员的日常教育管理中发挥实效。

一、困境与不足：党支部主题党日中的问题探析

主题党日是党的组织生活的基础性、常规性工作。经过近几年的基层组织建设，“两学一做”学习教育常态化、制度化明显增强。部分学生党支部在具体开展主题党日工作中，依然存在数量与质量的不同步、常态化与吸引力的不同步、制度化与有效性不同步等诸多问题。

在具体实施过程中，主要的困境和不足体现在三个维度：一是思想维度，部分学生党支部对主题党日工作的思想认识还不够，没有高度认识到主题党日工作的重要性。二是行动维度，部分学生党支部在开展主题党日工作中存在浮于表面、走走过场等现象。三是成效维度，停留在“学”上的较多、延伸到“思”上的较少，停留在“理论”上的较多、延伸到“实践”上的较少。

（一）思想维度：认识的深刻性有待提高

思想是关键、认识是重点，只有思想上高度重视，才能有效推动党支部主题党日工作的顺利开展。部分学生党支部在开展主题党日过程中存在一些问题，还需进一步优化和改进，一是在认识工作重要性方面，部分学生党支部认为这只是一项例行工作，尚未深刻认识到主题党日是作为党员教育管理的重要载体。二是在认识工作的科学性方面，积极思考具体工作的合理开展、科学实施还不足，应该要积极思考如何促进主题党日工作的科学性发展。三是在认识工作的实效性方面，加强主题党日工作，是为了提升党支部的组织力、提升党员的理论水平和党性修养的重要举措，应该积极思考不断提升主题党日工作的实效性。

（二）行动维度：落实的主动性有待提高

思想决定行动，思想上如果认识不到位、认识不够深刻，必然会影响行动力的产生，也必然会影响具体行动的落实。部分学生党支部在开展主题党日工作中，没有有效的解决工作中遇到的具体问题，没有将理论学习与实际工作进行有效结合。缺少创新意识，在组织开展主题党日工作中，缺少对理论学习、工作模式的主动思考。为进一步提升主题党日的工作实效，应该结合工作实际有所创新，做到因事而化。缺少探索意识，为提升工作实效，应该要积极探索新的工作模式，加强监督、加强交流、加强宣传。缺少学习意识，媒体融合发展是当前时代发展的潮流，新媒体工具、新媒体平台、新媒体产品为各行各业的发展提供了新思路，应该主动学习、有效运用，有效提升主题党日工作的吸引力。

（三）成效维度：作用的显著性有待提高

行动决定成效，行动上的不积极、不主动，必然会影响工作的开展、成效的体现。部分学生党支部在开展主题党日中，仅仅停留在理论学习本身上，尚未有效克服“两张皮”的问题。过多的关注理论学习，注重“学”字本身、缺少“思”字延伸，缺少对理论的思考和感悟、缺少理论对实际工作的指导、缺少将理论有效转化为行动力。主题党日的开展，是要通过集中学习加强对党员的教育管理，尤其是提升党员的理论水平和实践能力，如果开展常态化的主题党日没有有效发挥这方面的作用，将会大大减弱主题党日工作的作用。

二、探索与实践：“两监督一测试一评比”主题党日模式

基于部分学生党支部在开展主题党日工作中存在的诸多不足，尤其是在思想维度、行动维度和成效维度三个方面的问题，通过创新工作模式、优化工作流程、完善工作制度，在学生党支部的主题党日中探索“两监督一测试一评比”的工作模式。

（一）“两监督一测试一评比”主题党日的工作流程

为进一步推进支部主题党日工作的规范、常态、有效，形成了“两监督一测试一评比”的主题党日模式。在实际工作过程中，采取“布置-上报-排班-监督-测试-评比-总结”全过程的工作流程，保障内容监督到位、形式规范到位、学习实效到位。

一是工作布置，由学院层面集中下发当月党支部主题党日学习主题，向全院所有党支部下发本月主题党日的主题、固定动作、基本要求等工作安排。二是支部上报，各党支部按照学院下发的工作安排，确定支部主题党日活动的时间，并上报学院。三是集中排班，由学院对所有党支部的主题党日活动进行集中排班，每个党支部按照两位监督员进行排班，并下发至各党支部。四是工作监督，各党支部按时召开主题党日活动，两名监督员到党支部开展现场监督。五是集中测试，由学院提前发布本月理论学习主题和主要内容，党员提前进行自主学习，在党支部主题党日中进行集中测试。六是工作评比，由学院结合“监督评分+材料评分+考试成绩”，对党支部进行综合评比，综合评选月度优秀党支部。七是工作总结，鼓励党支部以新闻稿形式提交党支部月度特色工作总结，学院对典型党支部工作经验进行及时总结、广泛宣传。同时通过工作总结，形成典型经验做法，进一步指导党支部工作的开展。

结合以上七项工作安排，形成“布置-上报-排班-监督-测试-评比-总结”全过程的主题党日工作模式，推动党支部的主题党日工作进一步科学化、常态化、有效化。

（二）“两监督一测试一评比”主题党日的实施内容

在具体落实“两监督一测试一评比”的党支部主题党日工作中，重点是通过“两层监督、集中测试、树优评比”三个方面开展工作，三項重点工作各具侧重点，从多个角度来规范党支部的主题党日。

1. 两监督：在形式上、内容上着力。为了规范党支部在组织开展主题党日的形式、流程、内容，保障党支部主题党日工作的学习主题不偏离、流程不走样、内容学到位，学院学生党建组织统筹制定监督安排，每个党支部配备两位监督员。两位监督员指“学生党建组织监督员+党支部纪检委员监督员”，学生党建组织监督员重点监督形式和流程规范，负责下发集中测试试卷，针对党支部开展主题党日的形式、流程规范性进行评分，并及时纠正党支部主题党日中的形式和流程规范问题。党支部纪检委员重点进行内容和主题监督，负责对党支部学习内容、学习形式进行监督，负责查看会议记录，及时避免党支部主题党日学习记录“编、补、凑”、学习内容“偏、浅、杂”，及时总结党支部的典型经验做法，同时可以作为两个党支部之间的学习交流渠道，可以有效指导本党支部的各项工作。两位监督员的形式，能形成良好的互补，对指导基层党支部开展好主题党日工作具有良好的作用。

2. 一测试：在针对性、实效性上着力。为了保障学生党员理论学习入耳、入脑、入心，促进党员理论学习的学有成效、做有实效，增强党性修养、提升理论水平，由学院层面集中组织学生党支部每月定期开展理论知识测试工作。测试工作提前布置、统一出题、集中测试，每月定期通过微信公众号平台发布当月理论学习的主题、学习内容等资料，学生党支部组织党员自行学习。在每月党支部的主题党日工作中进行集中测试，由学院统一印制测试试卷，由一名监督员带入党支部进行现场测试。集中测试后，由学院组织对测试成绩进行评分，并及时督促党支部及党员加强学习。

3. 一评比：在互动性、积极性上着力。为了促进学生党支部在主题党日工作中提升规范性、提高实效性、增强参与率，促进学生党支部之间的相互学习、相互借鉴，将好的做法、好的经验、好的模式推广到其他党支部，学院每月组织评比活动，并及时宣传党支部月度特色活动。结合评比结果，学院对优秀党支部给予表彰。比如部分党支部在解决党支部实际问题上有典型方法、在提高党员理论学习兴趣上有创新做法，均可以推广、交流。

三、凝练与提升：促进党支部主题党日的科学性发展

党支部主题党日是党员日常教育管理的重要载体，抓好党支部主题党日工作，是推动党员日常教育管理的科学化、有效性发展的重要载体，要以党支部主题党日为抓手，探索党员日常教育的科学性工作模式和工作路径，提升科学性、实效性、创新性发展。

（一）优化主题党日工作的关键要点

基于“两监督一测试一评比”主题党日模式的探索，从实际工作角度出发，结合实际问题推进工作创新，能有效克服部分学生党支部中存在的各类问题，优化工作机制、提升工作成效，重点从三个方面着力。

第一，重点抓实理论与实践的结合。一方面是做到“学懂弄通做实”，抓好党支部主题党日工作要从学懂上下功夫、注重多学多思，要在弄通上下功夫、注重融会贯通，要在做实上下功夫、注重落脚在实处。另一方面是有效克服“两张皮”的问题，有效规避“理论学习”与“实际工作”之间的脱节，高度重视实践的重要性，理论学习不能脱离实际工作，促进理论学习在实际工作中发挥实效。

第二，重点抓牢党支部组织力建设。推动组织力建设，把党支部主题党日推动成为党支部组织建设的有效渠道，抓牢党支部委员会建设、抓实日常学习、抓牢组织凝聚力。第一，把党支部委员会的建设摆在重要位置，建设一个队伍充足、能力过硬、素质优良的党支部委员会，抓好支部“领头雁”。第二，把日常学习作为重要内容，将理论学习、时事学习、实践学习、交流学习充分融入到党支部日常学习中。第三，持续推动党支部凝聚力建设，通过开展常态化的党支部主题党日工作，促进党支部成员之间的交流，提升团队凝聚力，发挥党支部的战斗堡垒作用。

第三，重点抓好党员素质能力提升。提升党员的素质能力，要从理论学习、实践服务中锤炼过硬本领。一方面，要在理论武装上提升能力，要做好党员日常教育，不断提升党员的理论素养、组织能力、实践能力等综合素养，要在党员理论学习上着力，不断提升知识水平和理论水平。另一方面，要在实践服务工作中提升能力，引导党员做好服务工作，在党员的先锋模范作用上着力，在实践服务中不断提升党员的素质能力。

（二）建立主题党日“交流-共享-反馈”机制

为进一步开展好主题党日工作，推动党员日常教育的科学性、实效性发展，促进党支部主题党日工作发挥实效，不断加强党支部的组织力建设、促进学生党员的综合素质提升，探索科学性工作路径，建立党支部主题党日工作的三项机制。

第一，建立“经验交流机制”。有效加强沟通交流，推动党支部间、党员间的沟通交流，促进优秀经验的共享、推广和应用，形成畅通的经验交流机制。一方面，实现党支部间的交流，探索搭建党支部间交流和学习的工作桥梁，建立“互联网+党支部学习中心”，促进党支部间的相互学习和相互借鉴，促进经验分享。另一方面，实现党员间的交流，加强党支部党员之间的学习交流、工作交流、经验交流，以测促学、以评促进，推进理论学习经验共享，通过评优评先选树先进典型。

第二，建立“资源共享机制”。探索有效的资源共享，促进资源共享共用，推动优势资源的推广、学习和应用。首先，注重学习资料的共享，建立“线上+线下”交流机制，鼓励各党支部间的学习资料分享。其次，注重工作经验的共享，探索实施“党支部书记沙龙”“党员沙龙”等工作平台，鼓励党支部间的经验分享、学习交流。最后，注重学习成效的共享，将经验转化为工作推力，推动党建工作成果转化，将学习成果有效转化为党支部建设和党员成长的推动力。

第三，建立“工作反馈机制”。强调信息反馈和资源交流，促进协同发展。一方面，推进组织协同联动，强化监督反馈和资源联动，加强信息反馈与信息交流，顺畅反馈通道，鼓励学生党员积极向上级党组织反馈问题、提出建议、探索举措。另一方面，推进工作方法指导，加强对学生党支部书记工作艺术的指导、加强对学生党支部工作模式的指导，鼓励学生党支部在开展工作中注重贴近实际、注重解决问题、注重因时而进，不断提升党支部主题党日的科学性、实效性和生动性。

（三）推进“互联网+主题党日”的创新发展

为进一步提升主题党日的吸引力，需要不断创新工作模式，大力发挥互联网平台的作用，将互联网思维、互联网平台、互联网工具与主题党日工作有效结合，促进“互联网+主题党日”的创新发展，不断提升主题党日工作的科学化、新颖性和吸引力。

第一，网络思维与主题党日工作的有效融合。隨着互联网的快速发展，高校党务工作与网络的有效接轨会成为大势所趋。一是积极培养网络思维，提升创新性，在新媒体时代，高校党务工作者和思政工作者要积极培养互联网思维，运用网络思维促进主题党日工作的创新发展。二是培育一支会用、善于、乐用互联网的党务干部，积极培养党务干部的网络思维和创新思维，助力党务干部的工作能力提升。三是发挥网络宣传效应，提升影响力，善于利用互联网工具来加强宣传，积极宣传主题党日工作的创新模式及创新方法，积极开展红色主旋律的宣传工作，不断提升网络影响效应。

第二，建立“互联网+主题党日”的工作平台。促进“互联网+主题党日”的创新发展，需要积极探索建立以推进主题党日工作为主题的网络平台，为做好“互联网+主题党日”工作创造平台和条件。一方面，有效开拓主流媒体平台的党建工作功能，积极发掘微博、微信、客户端等“两微一端”平台的党建工作功能，积极开展主题党日的宣传、教育、引领等工作，深度挖掘主流媒体平台的育人功能。另一方面，积极占领新型网络平台资源，在新网络平台上提升育人力度，积极发掘当代大学生喜闻乐见的网络阵地，在抖音、B站等新型互联网平台上，用切合学生需求的方式探索理论学习的创新方法，提升主题党日工作与当代学生的契合度。

第三，构建基于网络思维的主题党日工作体系。有效发挥网络思维的作用，培育一支善于运用网络思维的党务工作人员，搭建基于网络思维的主题党日工作平台，着力构建“互联网+主题党日”工作体系。一是建立融合式党建，将党建工作与中心工作有效融合，以促进生产为目标，不断提升党建工作质量和水平。二是建立融媒体党建，将互联网与日常党务工作有效接轨，有效建立基于融媒体平台的主题党日工作体系，不断提升主题党日工作的引领力。三是建立创新型党建，从工作模式、工作方法、工作平台多个角度实施创新发展，有效结合互联网思维，不断提升主题党日工作的吸引力。

参考文献：

[1]刘汉峰.严格党内政治生活[J].中国特色社会主义研究，2016（01）：105-111.

[2]陈华.以高质量主题党日活动推动高校机关党支部建设[J].学校党建与思想教育，2018（20）：40-41.

[3]周章明，叶昊.高校学生主题党日活动质量保障机制构建探赜[J].学校党建与思想教育，2015（12）：30-31.

基金项目：本文系华中科技大学基层党建研究课题“以社会主义核心价值观为导向的学生党员入党后评价研究”（编号：2019005）的阶段性成果

作者简介：冯晓东（1974-），男，汉族，湖北襄阳人，硕士，党委副书记，研究方向：思想政治教育;孙伟（1989-），男，汉族，湖南沅江人，硕士，讲师，研究方向：思想政治教育;罗迪（1990-），男，汉族，浙江余姚人，硕士，讲师，研究方向：思想政治教育。