推进对俄边境口岸物流发展的路径研究
2021-06-15易裕冲逄艳波
易裕冲 逄艳波
摘 要:随着改革开放的深入与“一带一路”的持续推进,边境口岸作为联系不同国家的特殊地带,发挥更多、更重要的作用。基于此,本文对对俄边境口岸物流的特点与基本模式进行分析,重点讨论我国对俄边境口岸物流发展的路径,旨在以此为对俄边境口岸物流发展提供参考。
关键词:中俄;口岸物流发展;基本模式
前言:经济快速发展的今天,物流作为先导产业在推动国家经济上发挥重要作用。作为集运输业、仓储业、货运代理于一体的复合性服务行业,在提升国民经济基础上,还实现了国与国之间文化、经济与政治等交流。口岸物流的发展也上升到边境口岸区域经济角度,需要优化边境口岸经贸服务新层次。据此可加强对对俄边境口岸物流发展的研究。
一、对俄边境口岸物流的特点与基本模式
1.对俄边境口岸物流的特点
口岸作为物流活动的主要地点,对俄贸易中往往包含铁路、水路与航空口岸,物流规模较大,另外货物通过口岸的时间与场所集中,令其承载力也增加。事实上,中国对俄边境口岸的发展与中俄贸易往来效率互相影响,致使中国对俄口岸物流发展具有特殊性。
(1)对俄边境口岸物流环节较多且路途遥远
在国家层面,不同地区之间在经济发展方面存在显著的空间相关性。对俄口岸物流是依靠中国与俄罗斯地理位置的优越性,以两国国土的接壤为基础而发展起来的。对俄口岸物流运输的距离一般都比较长,需要经过边境及海关等。同时,由于天气与地理环境的特殊性,运输方式不单单只是从公路运输、铁路运输、海运中选择一个,经常会采用多式联运的方法,偶尔还会采取一些特殊的运输方式,如黑河地區的冰上汽车运输等。这些因素使得对俄口岸物流运输拥有繁多的环节,如装卸、搬运、转船、配送等,若是中间环节有一个发生了问题,就有可能影响到整个物流活动的进行。
(2)对俄边境口岸物流所处的环境较为复杂
对俄口岸物流涉及到两国众多的部门,双方都需要和对方的货主、银行、物流企业、保险机构、海关和港口及其他代理商等进行沟通,而中国与俄罗斯的国情不同,经济文化方面拥有着很大的差异,这些文化及环境差异的方方面面都对物流活动产生着影响。
(3)时效性强,风险较大
国际物流活动中非常重要的一项就是按时进出口货物,准时地将货物运输到指定的目的地,这对履行物流合同、提高自身的竞争能力、稳定现金流有着重要的意义。而对俄口岸物流环节较多、时效性强,再加上环境复杂、国际形势的变化、意外事故和突发的自然灾害、战乱及海盗等,都会给物流活动造成重大影响,故而对俄口岸物流的风险较大。
(4)口岸货物通关能力较差
制约对俄口岸物流的一个很重要的因素就是口岸通关能力较差,口岸货物的通关能力是影响两国进出口货物数量的重要因素。如满洲里口岸通关能力较好,占据着我国对俄口岸过货总数量的六成,在满洲里口岸的电子物流监控中心显示着物流人员和货物的有关信息,大大改善了通关环境。而像吉林省口岸的通关环境则存在一定问题,基础设施薄弱,工作人员的专业素质较为低下,导致货物在运输途中停滞时间过长。由于我国的物流起步晚,没有得到良好的发展,在各国中处于靠后的位置,物流基础差,专业技术及基础设施都比较落后,需要及时学习新技术与新理念,适应新一代对俄口岸物流的实际需要。
2.对俄边境口岸物流的基本模式
(1)资源型发展模式
资源型口岸是物流中一种特殊的形式,主要依托口岸与所在城市资源发展。往往为先天性资源,如在口岸附近包含的自然资源,如矿产、木材等国家经济发展的必要产品。另外则是口岸中具有的独特交通条件,是对俄主要资源型产品的交通要道。正是因为黑龙江有较好的交通条件,可以运输更多资源,如铁路运输的载货性强。所以往往在铁路附近建设对应的基础设施,完成资源的储存与运输。但是这种资源型发展的模式往往结构单一,消耗资源较多。随着经济的进步,我国经济从粗放型向集约模式转变,即使是物流行业,结构也要求不能过于单一,以此完成产业结构的优化,实现口岸经济的健康发展。例如满洲里口岸是我国规模最大的陆路口岸,承载对俄口岸与东欧国家60%的货物运输。在满洲里口岸物流企业中还设有工业区、高科技园区与仓储区等。例如满洲里口岸仅2019年上半年就出口各类果菜共27万吨,出入境果菜货车13000余辆次,2019全年货物出口矿产、轻工业产品及建材等共439万吨,货物流量稳定增加,推进中俄口岸经济发展与长远合作。
(2)枢纽型发展模式
枢纽型口岸的发展发挥区位优势,实现区域中多种货物的集中转运,并能接纳大量的人员流动。另外,海关、商检、保险等有关服务也需口岸提供。与其他类型的口岸相比,需要有良好的交通与地理位置优势,才能成为联系境外的物流中心。以黑龙江省同江口岸为例,地理位置处于松花江与黑龙江的交汇之处,在2019年夏航期间,共有过境船舶666艘次,进出口岸货物总计44918吨,水路安全运输旅客12456人次。同江口岸水上交通条件便利,且作为黑龙江江海联运的主要始发港,依托同江口岸,可途径国内、国外多个城市,有效地发挥了中俄贸易连通的枢纽作用。
(3)集贸型发展模式
集贸型发展模式往往以进出口贸易为主,包括转口与出口贸易。因为产业模式单一,所以此类物流建设体系也简单。随着物流行业的发展,此类单一形式在不断发展。例如绥芬河口岸作为我国对俄重要进出口口岸,以资源进口为主。绥芬河口岸2019年9月共进口货物83.8万吨,进口主要货物中,木材30.9万吨、煤炭35.7万吨、铁精矿15.2万吨、粮食1064吨。2019全年进出口1071.4万吨,弥补了我国资源类短缺的情况,为我国经济发展做出重要贡献。
二、对俄边境口岸物流存在的问题
1.网络信息技术应用程度低,缺乏科学的管理体制
在网络信息技术应用方面,可知我国对俄口岸物流信息化程度低,现代物流的灵魂则为物流信息化。黑龙江省对俄口岸发展中物流信息化程度低,现在还只是借助互联网构建简单的平台,对商品运输、物流与仓储等数据进行统计,缺少系统化与标准化,对信息技术利用不充分,如对商品信息采集、数据库与通信网络的使用等,以至于企业中的物流发展不能达到市场化与利益最大化。因此可知对于口岸物流的发展来说,信息化很重要。另外,通过对口岸物流的科学管理可以提升物流效率,降低物流成本,进而实现物流产业的协调运作,优化资源配置。但是目前的物流行业整体都缺乏科学的管理机制,导致经营分散,严重影响物流活动的进行与发展。
2.缺乏现代化物流企业的支持
对俄口岸物流行业的发展离不开大型物流企业这一中坚力量。当前黑龙江对俄口岸相关的企业多数是中小企业,规模小、组织散、质量参差不齐,甚至有的企业还不能达到行业标准、物流工作形式传统。但是大型企业建设还不利于口岸物流的健康发展。基于此,对俄口岸物流的发展急需一个集融资、抗风险强、实力强、可长期进行对俄口岸物流工作的现代化物流企业。另外,物流企业的技术进步可推动整个产业的发展,这是传统物流企业很难达到的。如传统物流企业很难达到物流产业的群集,一般是现代物流企业包含更多核心技术,且在相关产品上更加匹配,在提升产业竞争力基础上发挥其主导地位的作用,促使物流产业良性发展。与此同时,黑龙江对俄口岸物流企业在发展中还对现代物流的认知不充分,只认为物流为储存、运输、配货等工作,物流服务形式传统,因此物流服务质量低,不能满足物流个性化发展需求,难以将现代化物流中多个环节整合,阻碍物流的发展。
3.基础设施完善性不足
黑龙江是对俄口岸开放的主要省份,口岸物流开放时间不久,很多方面都不成熟,特别是基础设施完善性方面。虽然当下政府加大了对俄口岸的扶持,但是很多基础设施仍不够完善,国家应投入大量精力以促进物流产业发展。从规模上分析,中国对俄口岸的整体规模不大,黑龙江省作为对俄开放口岸数量最多的省份,但是有趋于一半的口岸还在建设中或者是关闭状态。只有同江、绥芬河与东宁口岸的货运量较大,其他口岸的客量或者货运量都較少。如桦川、呼玛口岸虽然政府投入了大量的建设资金,但是产出与投入还是不成比例。黑龙江口岸物流企业在交通运输方面落后于深圳、上海等经济发达的地区,即使现阶段东北运输发展较快,但是与发达地区相比还是稍显落后,主要表现在省际高速公路与对俄桥梁建设落后、基础设施完善性不足,低于全国平均水平。另外对河运的开发也不足,以至于运输能力有限。
三、推进对俄边境口岸物流发展的路径
1.设立口岸物流信息平台,健全管理体制
一方面,需加强物流信息平台的建设,利用互联网技术、区块链、人工智能等手段提高物流效率。将多个区域与口岸的报关报检系统、电子账务系统、城市基础系统平台等连接,加强信息技术平台的基础建设,完成物流信息平台中的信息共享与交换制度,实现物流信息的交换和共享。物流平台可以最大限度收集物流相关信息,经过分析与整合,完成对物流信息资源的优化,以此促进对俄边境口岸物流的发展。同时建立区域中物流市场的网络应急系统,提升对口岸物流发展过程中产生突发事件的灵活处理能力。另一方面,需要用整体的观念来看待物流,建设起完整的流程制度。健全而科学的物流管理制度在物流活动中起着至关重要的作用。加强对市场资源的优良配置与运用,使黑龙江对俄口岸物流可以高效、科学的运行。
2.培养第三方物流企业,提升物流效益
第三方物流是比较专业的物流企业,政府需鼓励其建设与发展,以此提升物流效益。事实上对俄边境口岸物流发展中以第三方物流为辅助,其优势体现在以下三个方面:第一,规模化优势。企业可加大产品采购量,以此降低成本,对于市场竞争能力的提升有一定优势。另外这种规模性还体现在运输可使用混载的形式,以此减少运费,在运输速率上有较大优势,同时可减少不必要的运输,保证物流企业获得更高利润;第二,专业优势。它是指此类企业与自营形式的物流企业相比,可以将精力全部放在中心业务中,以此促使物流工作的专业化与高质量化,提升资源利用率,并且防止企业在进行物流活动中产生过多成本、管理不良等情况;第三,服务优势。它是指可为客户服务,帮助其节省成本。一般情况下第三方物流企业同时为多家企业服务,这样便节约了单位运输成本,借此可降低价格,直接帮助客户节约成本。与此同时第三方服务能力强,还能保证货物准时到达,不会出现不必要的损失。加强对第三方物流企业的培养,推动当代物流企业的现代化发展,增强其市场竞争能力,提升物流企业的技术与专业能力。除此之外,政府还需增强对俄口岸与物流园区中招商引资的力度。引导一些大型物流企业主动吸收资源互补的小型企业,并通过合资、参股的形式进行改组,打造全新的物流体系。支持国内外大型物流企业在对俄口岸建立分公司,以多元化服务形式满足我国对俄口岸的多形式物流需求。
3.完善基础设施建设,控制物流成本
物流行业需完善自身基础设施建设,可自主研发相关技术,推动物联网、互联网的运用。该行业多与有关科研机构合作,构建物流科研基地,及时对研究出来的物流技术或者设备投入使用,由国家对适合的新技术或者设施等进行推广。如物联网技术在对俄边境口岸物流业务中的推广和运用。完善相关设施的建设,以科技推动物流行业的进一步发展。此外,还要对物流装备进行改造和优化,包括重型运输车辆、大型吊装设备、冷冻冷藏设备等等。这些设备的改进优化可以充分发挥黑龙江地区的机械制造优势,以此提升我国物流行业的现代化水平,节约口岸物流成本。
4.大力发展绿色物流,促进物流可持续发展
口岸物流在发展过程中还要积极推行绿色物流,即顺应当下低碳经济发展需求,从仓储到运输到采购都要做到绿色、环保,降低此行业可能产生的污染与资源浪费,走集约物流发展路线。口岸物流发展中绿色物流的发展可提升竞争优势。另外,还需科学规划物流工作基础设施,挑选最适合的物流运输方式,陆海结合,发挥节能减排最大功效。还可以打造循环经济,使用逆向物流的形式,尝试对可回收物流资源的再利用。如口岸物流企业中实现对有效资源的回收再加工,以此减少物流成本,将节约出来的资金再投入到物流发展中,提升其发展速度。
四、结论
中国对俄口岸物流发展已经进入一个全新的阶段,它的发展对当地经济发展起促进作用,同时还带动周围区域的发展。中国对俄物流产业发展快速,无论是仓储还是运输能力都有很大改善。但是还存在一些问题,面对中俄口岸物流发展的问题,提出多种解决途径,更好发挥口岸物流的经济价值,促进对俄口岸物流的健康发展。
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作者简介:易裕冲(1998- ),男,汉族,广西梧州人,佳木斯大学2017级学生,主要研究方向:物流管理;逄艳波(1974- ),女,汉族,黑龙江哈尔滨人,硕士,副教授,主要研究方向:物流管理、粮食物流