贵州省森林康养产业发展现状及对策
2021-06-15郭金鹏李君一姚建勇
郭金鹏 李君一 姚建勇*
(1.贵州省林业局,贵州 贵阳 550005;2.贵州省林业科学研究院,贵州 贵阳 550005)
森林康养是以森林景观、森林空气环境、森林食材、森林文化等为主要资源和载体,配备相应的养生休闲及医疗、康体服务设施,开展以森林体验、修身养性、调适人体机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老和教育等活动的统称[1]。开展森林康养可促进人体身心健康发展,起到预防和治疗疾病的作用[2]。1994年以来,中国65岁及以上人口占总人口比重一直在逐步增加,至2000年这一比重已经达到7%,也就说明我国自2000年已经步入老龄化社会,老年人口数量与规模呈现不断扩大的趋势[3]。随着我国民众亚健康及人口老龄化等问题的日益严重,人们对回归自然和健康疗养的愿望也日益迫切,森林康养将森林资源与人类健康结合起来,对提升国民健康指数有着重要意义。森林康养产业已成为重要的朝阳产业、绿色产业、富民产业,也是深受公众青睐的健康产业和幸福产业[4]。
贵州有着良好的生态环境,丰富的森林资源、多彩的森林景观、沁人心脾的森林空气环境、健康安全的森林食品、内涵浓郁的生态文化,这些都成为了贵州发展森林康养产业的独特优势。自2016年贵州引进森林康养理念以来,贵州森林康养产业发展态势良好。截止2020年底,贵州拥有国家级森林康养基地5家,省级森林康养试点基地62家,森林康养已成为贵州绿色发展新名片。
1 森林康养产业发展概况
森林康养起源于德国,流行于美国、欧盟、日本、韩国等发达国家。19世纪40年代,德国创立了世界上第一个森林浴基地,形成了最初的森林康养概念。在国外,森林康养的发展经历了三个阶段,第一阶段1980年以前,以德国为代表的雏形期;第二阶段1980年~2000年,第三阶段2000年至今[5]。
作为发展中国家,中国的森林康养产业发展较为超前,但总体上森林康养在我国还是一项新事物[6]。湖南、四川是我国森林康养产业发展较早的地区。上世纪90年代,成都周边山区就出现了依托农家乐开展森林康养的民间自发形态,森林康养作为一项新兴产业在我国处于萌芽阶段。近年,贵州、四川、福建、浙江、广东、山西、山东等地区积极推动森林康养产业发展并取得一定的成效[5]。
贵州2016年引入森林康养理念,2017~2020年四年来先后颁布四批共62家省级森林康养试点基地,获得国家级森林康养基地5家。为推动贵州省森林康养产业健康、规范、可持续发展,省林业局、省民政厅、省卫生健康委、省中医药管理局四家联合印发《推进森林康养产业发展的意见》,出台《贵州省森林康养基地建设规划技术规程》(DB52/T1197-2017)和《贵州省森林康养基地建设规范》(DB52/T1198-2017)两个地方标准,及《贵州省省级森林康养基地管理办法》和《贵州省省级森林康养基地评定办法》两个办法,贵州走在了全国的前列。
2 试点基地评定结果与分析
2017年贵州省发布第一批12家省级森林康养试点基地,12家基地分布于贵州省9市(州)。根据《贵州省省级森林康养基地管理办法》,按照“贵州省省级森林康养基地评定工作方案”规定,从“风景资源质量、生态环境质量、基础设施建设及经营管理”3个方面52项指标(实行百分制)进行评定,评定结果详见表1。
表1 12家森林康养试点基地评定结果
2.1 12家基地建设情况优劣势分析
根据得分将12家试点基地分为三类,一类合格(70分以上),二类基本合格(60至70分),三类不合格(60分以下)。由表1可知,开阳椿悦南江森林康养试点基地、赤水天鹅堡森林康养试点基地、六盘水野玉海森林康养试点基地和贵州景阳森林康养试点基地4家达到合格要求;百里杜鹃国家森林公园森林康养试点基地、习水习部森林康养试点基地、黎平侗乡森林康养试点基地、独山紫林山森林康养试点基地、安顺西秀九龙山森林康养试点基地、北盘江森林康养试点基地基本合格;梵净东麓森林康养试点基地和从江县加榜百里梯田森林康养试点基地不合格。
三类基地方差分析结果见表2和表3。由分析结果可知,三类基地之间森林风景资源质量差异不显著,生态环境质量和基础设施建设及经营管理差异显著,其中基础设施建设及经营管理差异极其显著。
表2 单因素方差分析统计表
表3 单因素方差分析统计表
通过对12家三类试点基地评定结果进行分析,发现三类基地在森林风景资源质量方面并无较大差异,说明了贵州发展森林康养拥有丰富的森林风景资源,有着得天独厚的森林康养资源优势,贵州作为国家级生态文明试验区,始终坚守发展和生态两条底线,森林覆盖率达到59.95%,气候、温度、湿度、物种资源和生态文化等,都是发展大健康的先天优势,森林康养产业,在贵州大有可为[7]。
但三类基地在基础设施建设及经营管理方面却表现出极显著性差异(P<0.01),基础设施建设成为了制约基地发展的重要瓶颈。为进一步研究贵州省森林康养基地在基础设施建设及经营管理方面的发展状况,通过查阅资料和实地调研等方式,在每类基地中选择2家基地,分别收集2017年和2020年基础设施及经营管理建设情况进行分析,详见表4。
表4 基础设施建设及经营管理建设情况统计表
由表4可知,在康养步道、床位数及餐位数建设等方面虽取得一定的成效,但仍存在不足,需加大建设力度。3年间康养步道建设最大值为22.6km,最小值为0km,均值为7km;床位数建设最大值为210张,最小值为0张,均值为88张;餐位数建设最大值为500张,最小值为0张,均值为270张。在生态环境指标监测系统及健康管理中心建设、森林康养师培养方面几乎毫无进展。邓三龙[8]和刘拓[9]研究表明,森林康养是把优质森林资源与现代医学和中医等传统医学有机结合开展一系列有利于身心健康的活动,因此健康管理中心和森林康养师对森林康养的建设发展极其重要。没有健康管理中心和森林康养师的加入,我省的森林康养产业只能停留在森林旅游和森林鉴赏方面。贵州要发展大健康、发展森林康养,就必须在现有的观光旅游层面上进行提升和突破,将“医、养、健、管、游、食”,即医疗卫生、养老养生、健康管理、运动康体、健康旅游和生态食品全面配套完善[7]。
3 贵州森林康养产业面临的问题
3.1 基地康养设施不完善,缺少健康管理中心
多数试点基地森林康养发展尚处于起步阶段,服务设施、康养设施建设滞后,医养结合不够,投入不足,缺少健康管理中心,缺少对康养人群实施健康体质监测,没有真正意义上让康养人群体验到森林康养带来的好处。
3.2 康养产品深度开发不够,产品较为单一
多数试点基地缺乏医养结合的产品,如缺少民族医药疗养、芳香疗养、食品疗养等产品,多为休闲娱乐养生产品。产品对人体健康具有显著疗效的深度开发不够,没有使康养人群真正体验到森林康养的“五感”和“五养”功能。
3.3 森林康养人才稀缺
试点基地缺乏森林康养管理和服务等方面人才,尤其是缺乏具有林业、养生、医学、心理及旅游等相关专业知识的复合型人才。
3.4 缺少理念先进管理水平高的大企业投资森林康养产业
森林康养产业的发展离不开资金的支持,通过评定调研发现,资金和理念是制约我省森林康养基地发展的瓶颈之一。我省多数森林康养基地建设规模小、投资不足,建设水平、管理水平和产品营销策划技术都不高。
4 贵州发展森林康养产业的建议
4.1 进一步完善设施,建立健康管理中心
以森林资源为依托建设完善健康体质监测和慢病康复疗养等医疗养生设施,开展健康管理、中医疗养、森林疗养、健康运动等项目,满足不同群体的康养需求。同时完善森林康养标识系统,进一步完善康养知识标识系统、安全标识系统及无障碍标识系统,建设各类标识标牌,为康养人群提供各种森林康养信息服务。
4.2 丰富森林康养产品
各试点基地要以满足多层次客源需求为导向,着力开展保健养生、健康养老、健康运动、康复疗养、自然教育等产品。同时,还应积极培育具有地方特色的苗侗医药疗养、温泉疗养、芳香疗养等产品,针对不同康养人群,设计推出不同时长(如3天2晚、4天3晚或更长时间)的康养方案(康养套餐)。
4.3 加强森林康养人才培养
森林康养从业人员需要掌握生态学、医学、康复学、养生学、美学、心理学、动植物学等多学科知识[10],属于综合性较强的大健康服务行业,目前各试点基地基本没有这方面的人才,很难为森林康养提供较好的服务。为此,建议有关大专院校把森林康养列入教学内容,同时将森林康养师、森林疗养师资格的认证列入职称评定系列,为森林康养产业发展提供人才保障。
4.4 加大森林康养的招商力度
对现有的森林康养资源及试点基地进行评估梳理,根据各自的特色及需求,建立招商引资项目库,实施精准招商。积极引进理念先进、实力雄厚的大企业、大集团投资森林康养产业,推动我省森林康养产业高质量发展。