高速公路造价的控制与合同管理策略研究

2021-06-10祝振铭

建材与装饰 2021年16期

祝振铭

（中交第三公路工程局有限公司第五工程分公司，北京 101300）

山西省祁县至离石高速公路项目，承建内容是由路基工程、寨子沟大桥、吕梁山特长隧道、填方边坡绿化、取弃土场绿化等有关内容构成。其实高速公路建造本身是一个繁杂且庞大的工程，怎样在保质保量与工期要求先决条件下，花费最少的资本完成工程建造为值得深思的事情。势必要做好施工早期的筹备、施工过程中科学规划、施工之后及时排查。遭遇难题及时解决，如果产生问题变更，则务必做出有针对性措施才能确保建造成功，且缩减成本的有效途径。

1 影响高速公路造价高的具体原因

1.1 高速公路施工前期的原因

施工筹备前期，应率先勘察施工建造高速公路的相应区域，务必全方位调查途径区域的地质情况，并且仔细设计对应施工图纸，尽全力做到精准把控工程图纸，切忌中途遗忘问题。针对施工人员需要科学把控人员报价，完美把控建造原材料要求、运送费用及其机械应用，怎样做到科学筛选及其应用非常关键。假设立项时间非常少，切忌不可随意报价，防止发生不平衡、不科学问题。更不可针对图纸上的改进项目随意解决，上述为高速公路施工筹备前集中呈现的造价问题的原因。此外，在施工筹备期，对于施工领导层标准极高，筛选一份科学、高效的设计方案与施工规划非常关键。

1.2 高速公路施工中具体原因

筛选一套科学的建筑原材料尤为关键，一旦原材料筛选不达标，必然干扰整体造价，导致造价成本提升。然而，在施工过程中，部分机械应用、运送等要优良把控，确保投入的数量均衡，对于整体建造产生了承接作用，跟工程配套，不浪费时间为最佳设计方案。整体建造中，原材料为确保整体高速公路安全的根本，怎样筛选优质牢固的原材料非常关键，务必做好不浪费且科学应用建筑原材料，严密把关，防止浪费事件产生。在建造中，针对整体及其部分计算能力尤为重要，有误差时需要尽早上报，不可知情不报，防止导致更严重的经济损失。建造工程中针对建筑人员需求量非常大，不可避免产生一些新问题导致工期顺延，不可尽早遵照合同需求实现预期目的，因此务必监管人员应用。

此外，天气作为干扰整体工程进度的非人为原因，其气候恶劣等自然而然向后推迟相应工期，尤其在整体工程早期，务必针对此方面实施考量。再有毕竟高速公路所拥有的面积巨大，极易被眼前震撼场面所击倒，不可避免导致一批民事纠纷等难题，从而拖延了工期，进一步提高了整体造价。

1.3 高速公路施工之后的原因

施工之后，施工人员方面发生不及时收工，不按规定时间收尾，更有甚者出现工程设备占用状况。此外，施工后期务必尽早针对整体工程实施验收，找出不符合标准的状况，尽早解决并上报。大多数情况下，在施工完结之后会出现施工人员锐减现象，导致交工延期，严重的出现无法及时完工的状况。

2 降低高速公路造价的具体策略

2.1 施工前期成本的管控

在施工前期，针对整体工程务必做到全方位的熟知。例如：四周自然环境给出一份详尽的研究与调研结果，全面掌握每一处极有可能发生的状况。同时包含人为原因，将市场调查落实到位等。针对项目报价实施科学的处置，部分图纸或许出现报价偏高或者偏低状况，务必对于每种状况实施专业操控，尤其对于不会产生的项目需缩减报价，相反则提升报价。

表1 计量支付业务主要内容

2.2 施工后期成本的管控

项目施工完结之后，务必遵照国家统一指标针对整体工程实施复查，一旦有不符合标准的状况，务必尽早汇报，且在工程完结之后，需尽早实施复查工作，不尽快也要确保质量，缩减无畏开支，绝不拖延时间，设备等尽早归还，规避产生其他无谓的麻烦。

3 高速公路工程合同管理主要内容

高速公路工程中合同具体为监理单位、承包企业及其业主之间的合同，比如：投标书、招标文件，包括招标过程中承包单位、业主都承认的来往信函。因此，优良的合同管理工作更有助于规范工程施工流程，防止施工潜在安全风险，所以，务必重点关注高速公路工程合同管理。

3.1 开工预付款

具体指业主想让承包企业迅速开工，从而给予承包人员的启动资金，招标时在合同相应条款中约定预付款的百分比，依据建设工程价款结算暂行办法相关规定，预付款比例原则上不小于合同价的10%，不大于合同价的30%。承包企业在签约工程合同时，且给业主提报开工预付款保函后，监理单位才可给承包企业预付相应款项，在承包企业施工设施入场之后，随后支付剩余尾款。

3.2 预付款项

高速工程施工前期，业主会给予施工企业不用利息的资金，从而采购项目所需要的原材料与设施，收回此款项时，则要把每期证书中施工原材料预付款减去上期证书中原材料预付款，此项合同管理工作非常繁杂，施工企业务必高度重视。

3.3 保证金

工程施工周期启动，监理企业需要遵照发包人进度付款中的合同约定，扣下对应百分比保证金，直至扣除的保证金完成项目合同数据表限定数额。保证金能够高效约束承包方行为，使承包企业积极履行工作职责，从而提高整体施工品质。

3.4 工程变更资金

遭受诸多内外原因的干扰，高速公路工程合同管理中会发生变更合同的状况，比如：事发突然或支付情况繁杂等，从而干扰到施工的顺利进行，假设无法尽早解决好，势必引发更大矛盾，基于此，在合同管理工作实践中，需要严格规定工程费用变更条件，同时需要实施审核，确保资金的安全性。

3.5 清单内工程计量支付

率先针对承包企业实际达成工程数进行详细核算，之后督促承包企业可以充分针对工程施工图纸与工程量清单情况进行核算，以核算出的实际工程数量当做最终工程量。此外，承包企业没有获得结算状况下，需要依据监理工程师的具体要求，从而将工程施工要求获得满足，最终要规避工程量反复核算问题，强化工程量严格审核，具体有关计量支付业务主要内容如表1所示。

4 科学强化高速公路工程合同管理具体措施

科学强化高速公路工程合同管理，则要在施工企业、监理企业、政府组织等相关主题一起努力下，严格遵照国家相关法律法规，且依据实践状况，善于变通合同管理任务，合理分配工程资金，确保高速公路工程施工的顺利开展，为提高合同管理水准的有效路径。此外，施工企业需合情合规应用法律武器来维护自身合法权益，依据国家政策与法律法规的变动趋向，主动调节内部管理体制，从而在企业运转过程中，坚持做好有法可依相关工作。