新《公司法》对企业改革和发展的影响及应采取的对策

摘要：近几年，我国的市场经济一直处于稳定发展的状态，但是在通货膨胀和国际形势的压力下，不得不采取提高人民币汇率的措施。2008年金融危机打乱了全球的经济秩序，我国为了维持中国企业的劳务生产量，并且让其利润处于递增的状态，颁布了一部完善的公司法来为企业保障。经过对各个发达国家的发展情况分析，同时结合我国国情，我国在2018年对《公司法》进行了第四次修正。新《公司法》修正之后，我国中大部分企业提高了生产积极性，我国的经济效益也进入了新的增长速度。

关键词：新《公司法》;企业改革;企业发展

前言：目前看来我国经济的现状表现在两个方面：我国地方的政府在投资上倾注了大部分的精力;重工业的中大型企业主要面向国际市场来出口产品。地方政府的投资导致房价越来越高，普通工薪阶级在买房时不仅要依靠父母的存款来付首付，还要自己承担起沉重的月付。中大型企业选择让产品重点出口国外，出现过高的贸易顺差的情况。如果我国企业过于依赖对外出口，会给人民币的升值带来更大的压力。顺应我国市场经济的需要，要鼓励企业提高生产效率、发展国内市场的同时，还要完善企业治理结构。

1 《公司法》对我国企业发展的正面影响

《公司法》中的公司是指按照法律在我国境内创办的有限责任公司和股份有限公司。公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以及公司的全部财产对公司的债务承担责任。《公司法》的理想目标就是为了促进企业的经济发展，让企业的整体发展水平得到有效提升，市场也能够迸发出新的生命力。企业在市场上提高自身的竞争力，就需要落实《公司法》来奠定基础。《公司法》为了跟上时代的快速发展，也在不断地改革。

1.1 让企业制度高度适应市场经济

企业规范未来发展目标，让企业制度高度适应市场经济是《公司法》的基本目标。企业中全面落实《公司法》能够规范企业中各个股东，避免出现大股东因为个人利益损害其他中小股东的合法权利，让企业能够健康稳定的发展，也为市场平等发展提供了保障。《公司法》在保障所有股东的权利的同时，让公司也能够才去更加科学的方式来决策，为企业提高全面发展提供保障。《公司法》为了预防出现股东利润分配不均的情况，也明确了相关的制度。企业规范企业的结构，完善企业管理制度，企业制度能够高度适应市场经济，企业的发展和运作水平就能够得到有效提升。

1.2 建设诚信社会

为了减少成立企业的风险，很多企业在登记中增加股东的数量，这其实是一种风险规避的行为。这种行为给市场欺诈提供了保护伞，例如：部分企业在经营时入不敷出、甚至破产，作为企业实际资金保障的股东可能会用责任有限制来应对债权人。《公司法》为了确保诚信社会建设，明确了企业股东责任，有效减少了企业的不合法行为。企业无法承担债务时不能用逃避的态度来解决问题，股东的责任被规范约束。企业在发展时拥有良好的氛围，市场环境也能够得到有效净化。

1.3 提升企业发展的自主权

傳统《公司法》让企业经济的发展染上行政管理的色彩，市场得不到自动调节，影响了经济发展的效率。传统《公司法》限定了外资企业，提高外资控股的门槛。为了提高企业的发展水平，优化发展效益，对《公司法》进行创新与改革不容刻缓。结合时代背景对《公司法》进行创新能够让市场活力得到有效释放，提升企业发展的自主权。企业拥有发展的自主权，在面对市场上的高要求就能快速采取正确的应对措施，同时进一步发展了企业自身的自主权利，我国的企业在面对外资等企业时也能有更大的竞争力。《公司法》对企业的权利范围进行了规范，企业在发展中能够真正提升发展水平。

1.4 避免国有资产流失

国有企业在我国经济社会中占据非常重要的地位，国有资产如果出现流失影响国有企业的发展水平和经济效益。《公司法》的有效实施能够推动国有企业的发展，给国有企业的发展注入活力，防止国有资产出现流失的情况，国民经济的发展拥有国有资产这一重要支柱。通过《公司法》来保证企业的资产，让所有权和经营权实现有效的制约，保护国有企业的固定资产。国有企业实现组织内部进行规范性创建的目标，《公司法》功不可没。

2 新《公司法》的变更

为了最大限度满足市场经济的需求，新《公司法》以激励投资、简化程序、提高效率为目标出现在各大企业眼前。协助企业管理制度，为保障股东权益提供保障。为促进我国本土的经济发展，满足国内企业市场需求。我国在2018年10月26日十三届全国人民代表大会中，对《公司法》进行第四次修正。

2.1 允许一人有限责任企业

新《公司法》允许成立一人有限责任企业，其目的就是为了在考虑社会资金的投向时，能够在经济领域进行更多的考虑。规定一名自然人股东应当一次性缴纳出资额，在年终应该对财务会计报告进行编制。

2.2 取消公司注册资本最低限额制度

为了满足民间的投资需求，新《公司法》取消了企业最低注册资本额。在实际情况中为了让民间资本减轻发展的束缚，结合实际运营企业，取消公司注册资本最低限额制度能够让企业的资金在更多地方进行运转。

2.3 企业股东数的变化

新《公司法》中对有限责任企业和股份有限企业的股东数进行了调整。

2.4 设立公司条件

公司在登记机关申请设立登记时，应当符合新《公司法》的设立条件，否则无法登记为有限责任公司或股份有限公司。根据最新公司法，设立有限责任公司，应当具备下列条件：（1）股东符合法定人数;（2）股东出资达到法定资本最低限额;（3）股东共同制定公司章程;（4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构;（5）有公司住所。

2.5 改进中小股东退出企业的规定

为了防止出现企业中大股东对企业长期恶性控制，中小股东无法获得应该享受的权益和利润的情况。新《公司法》规定中企业在通过股东大会决议后，应当对利益严重受损的股东的股权用合理的价格进行收购。在意见不统一的情况下，可以向法院提起诉讼。

2.6 股东享受企业财务的知情权

为了保护公司股东的利益，股东对企业的财务享有知情权。股东可以对账簿进行合理查阅，如果公司拒绝，股东可以向法院请求要求查阅公司账簿。

2.7 明确企业管理的责任

公司中各层管理应当正确行使自己的权力，在经营公司时为了防止出现有损公司利益的情况，管理层应当承担公司各项责任。

2.8 设立子公司要求

公司可以依法向登记机关申请等级分公司，领取营业执照。分公司不具有法人资格，公司应当对其民事责任进行承担。但公司设立的子公司具有法人资格，对民事责任应依法独立承担。

2.9 增强股东大会权利

规定公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。”这实际上是在公司为股东或实际控制人提供担保时，如果让所有股东都参与表决，由于被担保股东所占份额较大，因此，表决将流于形式。只有这样让中小股东的意志得到体现，从而能够保护他们的权利。

2.10 召开股东大会的条件

第一，股东大会应当每年召开一次年会。第二，有下列情形之一的，应当在两个月内召开临时股东大会：（1）董事人数不足本法规定人数或者公司章程所定人数的三分之二时;（2）公司未弥补的亏损达实收股本总额三分之一时;（3）单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东请求时;（4）董事会认为必要时;（5）监事会提议召开时;（6）公司章程规定的其他情形。

2.11 强化监事会监督职权

为了让公司中的董事等高级管理人员进行更好的管理，新《公司法》强化监事会的监督职权：如公司中的高层管理人员出现违反法律法规等情况，监事会有权提出罢免的建议，并且监事会在股东大会中有权提出议案。

3 新《公司法》对我国企业发展的影响

新《公司法》的实施让企业中法人的治理结构得到完善，让企业得到有效管理并且能后保障公司能够在运营中更加规范。新《公司法》的存在就是为了规范公司的组织和行为，对公司本身以及公司股东的合法权益起到保护作用。我国国有企业也在新《公司法》的推进中增强对投资的信心，让企业鞥能够在投资时以积极的态度对待，并且维护了各个股东和出资人的权益，为企业的各个运营环节提供了健全的法律支持。

3.1 创立企业要求低

新《公司法》实施后，企业能够轻易进入市场，企业的数量日益增加。市场上的企业出现了两极分化的情况：部分人能够掌握这个机会设立企业，用掌握的创新技术经营企业，获得较高的收益;另外一部分人无法正常运营企业，最后还需承担债务。新《公司法》鼓励投资创业，分析实际情况决定是否能够经营好企业是人们值得思考的问题。

3.2 加强公司社会责任

贯彻党的十八届四中全会决定有关要求，加强公司社会责任建设，增加规定：公司从事经营活动，应当在遵守法律法规规定义务的基础上，充分考虑公司职工、消费者等利益相关者的利益以及生态环境保护等社会公共利益，承担社会责任;国家鼓励公司参与社会公益活动，公布社会责任报告。

3.3 強化控股股东和经营管理人员的责任

落实党中央关于产权平等保护等要求，总结吸收公司法司法实践经验，完善控股股东和经营管理人员责任制度。

4 结语

根据新时代的特色来对《公司法》进行改革，让我国经济市场得到改善。新《公司法》的实施让我国企业经济飞速发展，提升市场经济的整体发展水平。虽然新《公司法》在实施过程中会遇到困难，发现其中原因分析出有效解决措施，提升我国企业的竞争力，增强我国经济基础。我国在日后也能够以更加从容的态度应对各种市场环境带来的挑战，为我国全方面可持续发展提供强大的经济基础。

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作者简介：武晶楠，（1989.10-），女，山西晋城，汉，大学本科，中级经济师，合同法法律实务。