企业内部市场化管理的实施意义及对策探析

杨艳阁

摘 要：目前企业面临的竞争日益激烈，市场开始萎缩、盈利水平不断下降，企业实施内部市场化管理是企业应对市场变化、提高运行效率、增加运营收益的需求，对于盘活资源、激发干劲、理顺流程、降本增效都具有重要意义。本文针对当前存在的问题，重点在构建组织机构、明确工作机制、建立绩效考核、强化人才培训等方面进行改善和提升。

关键词：企业管理;内部市场化;精细化管理

中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）04（a）--03

当前疫情防控形势依然严峻，在经济下行压力不断加大的背景下，企业面临的外部压力越来越大，如何在竞争中获得优胜地位、占据绝对优势，成为企业争相努力的任务和目标。很多企业因此纷纷降本减耗、挖潜资源、开拓市场，以应付经济下行、市场开始萎缩、盈利水平不断下降带来的不利影响。与此同时，需要内部挖潜，在内部管理方面，积极引入市场机制，实施内部管理市场化方式也是一些企业主动应对外部市场调整的一种重要选择。通过规范流程、明确职能、强化考核等方式，让企业内部业务部门与外部市场实现对接，做到用外部机制来约束、外部成效来衡量企业内部管理方式和成效，进而强化企业运营管理，由市场效益转向企业内外双循环、共同提质增效，不断增强企业竞争力。

1 企业内部管理的必要性分析

1.1 企业应对市场变化的需要

在纷繁复杂的外部环境下，企业间的竞争变得白热化，产品的市场占有率等相对固定，甚至被部分垄断品牌所抢占。很多企业的生存空间进一步被压缩，而在这种形势下，企业除了在外部继续开拓市场的同时，还需要在内部管理方面加强谋划，实施企业内部市场化管理模式，通过内部精细化管理，配合市场化对接，促进企业做深做实，从基础出发，以内部来推进外部市场的不断优化和完善，更好地应对外部市场变化。

1.2 企业提高运营效率的需要

企业内部管理若是不能充分做到与市场接轨，坚持以市场为导向，就会造成生产经营目标不明确、流程不明晰等问题。企业内部实施市场化管理，可以进一步规范企业生产运营流程，对于生产企业来说，可以明确企业生产目标，规范企业生产排产计划、产量和质量控制标准，明确人员配置和部门配合情况，确保各部门协同、全流程协作、人员协调，切实对接好市场需求，实现运营效率的不断提升。

1.3 企业增加运行效益的需要

企业内部市场化管理有助于企业破除自主封闭式管理观念，将市场机制引入企业内部管理，让岗位分工、工作绩效、日常考核等成为强化员工管理的重要内容，把效益与市场真正挂钩，做到经营状况以市场衡量，劳动力价格与市场对接，真正通过市场化管理模式，充分调动员工的工作积极性和主动性，利用绩效考核机制，通过收入差异等方式来调节各个岗位分工和人员配备，继而实现减员增效，人员有效配置，推进效益的最大化。

2 企业内部市场化管理的意义

2.1 有利于盘活现有资源

企业内部市场化管理通过与市场对接，引入市场机制，真正发挥了向市场要效益、要发展的思路，最大化地调动了企业员工的积极性，做到人员能力的深入挖潜，充分发挥了市场在企业资源配置中的作用，让企业各类要素围绕市场化导向都动了起来，一改死寂的局面。市场化管理模式的引入进一步减少了行政干预的负面影响，既能做到把人力资源价值最大化挖掘，又进一步实现了沉寂资源的有效盘活，让企业整个内部运营管理更加有效、配置更加得当，从而做到运营更有效率。

2.2 有利于理顺工作流程

市场化的管理机制会让企业内部一改拖沓、懒散的工作模式，市场化引入的订单管理、追溯管理、质量管理、内控管理等一系列管理模式，迫使企业内部面临更多压力，促使各部门进一步明确责任分工、理顺工作流程，甚至实施流程再造，真正突破影响企业规划运行的瓶颈，让企业内部运行向着标准化、规范化方向发展。

2.3 有利于调动员工积极性

企业内部市场化管理促使企业内部市场主体与外部市场状况充分连接起来，甚至实现了收入水平的严格挂钩，个人的收入水平和工作付出都能得到有效测评和衡量。由此一来，形式化和过场式的管理绩效模式也得到了彻底改变，员工的工作积极性得到有效调动。并且随着绩效的深入实施，在考核指标更加完善的驱动下，员工能够真正实现个人利益与企业总体利益有效捆绑在一起，和企业发展密切相关，进而也会增加员工的幸福感和归属感，能够更进一步激发个人的聪明才智，运用到企业的日常经营管理之中，促使企业内部流程更顺畅，员工配合更加紧密，工作效率更高，工作环境更加温馨、氛围更融洽。

2.4 有利于企业降本增效

企业内部市场化管理在促进流程规范、员工积极工作以外，还会通过效益来调节成本，发挥其降本增效的作用。在实施市场化管理以后，企业内部管理主体成为一个市场主体，他们的利益思维或效益思维开始逐步取代行政思维，对于利润的考虑更多，而同时对于成本的压减更加重视。因此，企业内部市场化管理有利于企业想方设法调整成本控制模式，让“跑冒滴漏”得以尽量减少，让管理浪费得到有效控制，继而促进企业利润空间的提升和总体效益的增长。

2.5 有利于实施精细化管理

市场化管理的核心是激活各管理要素，从而获得更多收益。而收益的增长则是全面向内部管理要效益，这就倒逼企业不断加强内部管理，促使管理更加精细化，无论从人员管理、设备管理、计划管理、品控管理，抑或是調度管理等各个方面，都做到精益求精，真正推进内部管理科学化、精细化。

3 当前企业内部市场化管理存在的问题

3.1 缺乏相应的组织机构

虽然当前很多企业在内部开始实施市场化管理，但是总体收效甚微，究其原因，主要是企业内部市场化管理模式在执行时，缺少相应的组织机构，并没有明确相应的管理模式和机构职责，更没有相对清晰的责任分工，没有人员调整和新管理思维引入，未能实现对公司整体内部管理方式的顶层设计，也没有做到长效实施，最终让管理改革走向失败。

3.2 缺乏科学的运行机制

除了缺少相应的组织机构以外，很多企业在实施企业内部市场化管理时，并没有制定相应的管理模式，仅仅停留于一般性探索，未能从具体运行上深入进行谋划，没有制定相应的管理制度，也没有在日常管理中进行科学有效地规范，仅是从面上进行强调或者摸索，未能深入地运用市场化管理模式来推进内部管理科学化、市场化，还没有真正制定出一系列行之有效的制度和措施，并一以贯之地执行。

3.3 缺乏有效的绩效考核

若要充分調动内部管理主体的积极性，做到内部管理与外部市场的有效衔接，就必须利用科学有效的绩效工具，量化每名员工的工作绩效，并以市场为导向，通过绩效工资等形式，来促使员工收入分化，继而提高其工作效能。然而，目前很多企业还缺乏对内部管理方面的绩效考核，还是以执行岗位工资为主，行政领导方式还是督促员工工作的基本模式。

3.4 缺乏专业化的人才

企业内部管理往往与市场脱节，人员积极性差，工作节奏不快，岗位设置和人员分工不甚明确，因此，员工的专业素养和业务技能还不强。而对于管理人员来说，一般偏向于指令式地安排工作，对于市场对接、价值链管理思想了解得不深入，践行并不完全，这就造成了企业在内部市场化管理过程中，缺乏相应的管理人员和专业技术人才支撑，造成智力参与不够、劳动力配合不足等问题的出现，影响到整体实施效果。

4 推进企业内部市场化管理的措施

4.1 建立科学的组织机构

企业若要实施企业内部市场化管理，就要从机构设置出发，明确顶层设计理念，真正建立相应的组织机构。虽然是公司内部管理，也要确保权威和执行力度，要建立科学合理的组织机构。一是要成立公司总经理为组长的企业内部市场化管理改革领导小组，各副总经理为副组长，内部运营管理部门部长或经理为成员，真正落实领导小组关于企业内部市场化管理的相关工作安排。二是领导小组下设办公室，负责企业内部市场化管理日常工作。主要是理顺工作流程、制定推进企业内部市场化管理相应的工作方案和相应时限的工作计划，并督促按部就班实施或执行。拟定相应制度或出台相应规定，强化企业内部市场化管理保障。三是在基层建立相应的执行小组，全面落实企业内部市场化管理的相应工作，确保各类方案、计划得到有效实施，并对于基层面临的相应问题及时反馈，确保能够持续改善。

4.2 建立科学有效的运行机制

若要实现内部管理与市场的有效衔接，需要打破传统的管理模式，构建一整套科学有效的运行机制来进行支撑。一是建立配套的规章制度。要根据企业的业务内容，科学制定相应的管理制度，包括市场化方面的价格管理、计划管理、采购管理、计量管理等管理规则，让企业内部劳动可度量、能评价，为价值链增值管理夯实基础，也为有效衔接市场提供前提。二是界定工作边界。明确各个内部岗位的工作职责，防止相关业务交叉，做到因事设岗，真正清楚每个岗位的工作量，减少企业内部因人设岗和业务交叉、重复，既要做到减员增效，又要实现企业运行高效流畅。三是规范工作流程。对企业内部管理进一步理顺，针对工作内容，沿着价值链，针对每个价值增值节点，做到科学谋划，真正减少冗余环节，理顺流程，实施扁平化管理模式，明确工作路线和具体执行方案。

4.3 实施绩效考核

行之有效的考核体系是激励引导员工的一把利器，是促进企业内部市场化管理有效执行的关键所在。一是要建立KPI考核体系。要坚持市场化为导向，切实从定量化、可操作等原则出发，针对企业内部涉及的相关部门、岗位、人员，分层次制定相应的考核指标体系，并采用KPI绩效考核法，对于每个岗位的绩效定量表达出来，真正用考核结果来反映出各个岗位的真实工作状态，尤其是计量价值。二是要定期修订调整。要针对市场变化、人员情况、公司战略等，对考核体系进行适当调整，促使考核目标与公司整体目标更契合，更有利于激发员工积极性。三是真金白银落实。要真正落实奖惩，只有通过绩效工资的形式，真正落实到工资之中，才能发挥更多考核的意义和持续执行的价值。

4.4 加大人才培养力度

人才是企业内部市场化管理的核心资源，是关乎管理成效的决定性因素。因此要在人才管理方面下大工夫。一是要引入高素质管理人才。通过猎头、社会招聘等方式，聘请高素质专业管理人才，全面更新企业内部管理理念，突破原有管理方法，让更扎实的执行力得到有效体现。二是加大专业技术人才的培养力度。技术人才是企业内部市场化管理的核心，要通过强化培训管理、多岗位训练、外出学习等方式，加大对专业技术人员的培训，促使他们的业务技能得到快速提升和综合素质不断增强。三是加大人才储备。依托校园招聘等方式，招录一批管培生，积极为企业内部管理储备更多优秀、有潜力的人才。

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