以产出为导向的实践教学质量监控体系构建研究

【摘要】    理论教学和实践教学是高等教育人才培养的两个重要组成部分，相辅相成，又彼此独立。大部分民办院校的办学都定位于培养满足地方经济需求的应用型人才上，也就是要在基础知识学习基础上，重点培养学生的创新创业能力和实践能力。针对这个办学定位，实践教学环节就显得尤为重要，实践教学对于实践教学是理论教学的拓展、延伸和深化，通过传授基础知识、培养技能、积累经验来提升学生的综合素质，培养其创新精神。那么如何在教育改革的背景下，加强自身的管理，建立一套适合本校校情、保证教学质量、实现自我监控、保持良性循环的实践教学质量保障体系和评估机制就成各大高校重点探讨和研究的课题。以产出为导向，以改进实践教学质量监控体系为切入点，依据地方经济对应用型技能人才的要求，建立适合民办高校的实践教学质量监控体系，基于PDCA质量环思想，形成持续改善完整闭环系统的多元监控评价、科学有效的实践教学质量监控体系。

【关键词】    民办高校    质量监控体系    实践教学

一、实践教学质量监控体系建设的必要性

随着教育理论的转变和我国经济形势的发展，需要大部分地方高校做出转型发展，满足地方经济发展对人才的需求，国家教育部在《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中明确提出，转型高校应创新应用型技术技能型人才培养模式，建立健全实践质量保障机制，加强实训、实习环节。民办高校由于其特殊的办学性质，为了生存和发展更需要提高自身服务地方经济的能力，民办院校由于其办学时间短，多数院校并未形成自己的办学特色，其办学理念、管理模式往往在很大程度上沿袭其母体院校，但由于其母体院校和民办院校在办学性质、办学条件、师资力量等方面存在巨大的差别，民办院校应根据地方经济需求、自身特色寻找适合本校特色的发展道路，应用型院校无疑是绝大部分民办院校选择的道路，转变思想、成功转型是民办高校生存的唯一途径。而我国高等教育長期以来一直将教学重点放在理论教学上，将实践教学看成理论教学的补充，没有充分认识到实践教学的重要性，多数高校没有形成对实践教学精准管理、全程监控的实践教学监控体系。目前，C学院已经转变了教学理念，深刻认识到了实践教学在人才培养模式改革中的重要地位，增加了实践教学经费投入，扩大了校企合作范围，对本校的所有实训、实习基地重新评估和遴选，成立实践教学科专门负责实践教学管理，各教学院（部）成立实验室管理中心负责本单位实践环节管理，学校拟聘任实践教学专职督导专门负责学校的实践教学质量监控工作，虽然C学院在实践教学改革方面做出了很大改变，也取得了一定的成绩，但是实践教学质量监控体系中仍存在诸多问题，仍需要不断的完善。

二、实践教学质量监控存在的问题

实践教学有实习、实训、课程设计、实习、学科竞赛、社会调查等多种形式，形式的多样性使得实践教学质量监控难度大，导致其质量监控体系应与理论教学的质量监控有所区别。目前为止，与理论教学的质量监控相比较，地方本科院校实践教学的质量监控存在明显不足：

2.1重理论、轻实践

提高教学质量，进行内涵式发展是所有高校的目标，但长久以来大部分院校将教学质量监控的重点放在理论教学上，也就是课堂教学上，而忽视了实践环节质量监控的重要性。很多院校的实践环节安排缺乏系统性、科学性和明显的指向性，目标不明确，更缺乏相应的实践环节质量监控。导致实践环节并没有发挥将理论知识转化为能力的重要作用，使得学生缺乏实际应用能力，毕业后不能很快的适应社会的需要。

2.2缺乏相应的质量标准，监控和评价体系不完善

实践环节与理论环节相比，形式多样，有实训、实习、实验、课程设计、毕业设计等多种形式，实践内容随专业、年级、课程的不同而有很大不同，考核方式多种多样，考核主体有学校教师，也有企业人员。实践环节的多样性和复杂性导致很多高校在实践环节的安排上随意性较为突出，没有形成像理论教学一样规范的监控标准和评价体系。实践环节与理论环节巨大的差异性决定了实践环节不能简单套用理论环节的监控标准和评价体系，由于没有明确的监控体系导致高校不能准确掌握实践环节的效果，不能确保学生是否掌握了应该掌握的实践能力和创新能力，是否达到了人才培养目标的要求，是否能让用人单位满意，是否能满足地方经济的需求。另外很多高校实践教学的质量监控集中在了监督上，而忽视了评价与诊断、反馈与改进，监督能保证实践环节按计划进行，而评价与诊断能反映出计划执行过程中出现的问题，反馈与改进才能真正促进实践教学质量的提高，实践教学质量监控自身是成体系的，应该是一个闭环的、螺旋上升的质量提升系统。

2.3监控主体单一，职责不具体

第一目前实践教学监控主要由高校各级教学管理部门负责，但很多管理人员不了解专业实践教学内容，只能对实践环节的时间、地点和教师情况和实践环节形成的文档情况进行监控，而无法对实践过程和实践效果进行根本上的监控和评价，更加无法发现问题和改进，不能有效促进实践教学质量的提高;第二由于管评未分开，使得评价工作缺少独立性和客观性;第三由于监控主体单一，导致缺乏实践环节全面性的评价和反馈。

三、C学院实践教学质量监控体系设计思想

2013 年，教育部推动地方新建本科院校向应用技术大学转型，要求转型高校基于经济及社会发展需求，融入区域和产业发展。民办院校由于其特殊的办学性质和办学历史，转型的成功与否决定其生命力的持久度。“转型”绝不简单是增加实践环节，增设实验室、实训基地，加大校企合作的数量，这些只是“转型”的必要过程，而非全部，“转型”更重要的是要转变高层管理者的人才培养理念和学校的管理体制，“理者，物之固然，事之所以然也。”理念引领行动，理念和组织结构的更新，才能真正完成“转型”工作。民办院校由于来源于公办母体院校，其主要管理人员有很多来自于公办院校，那么民办院校管理模式、人才培养办法就会大部分仿照公办院校，而民办院校的办学定位、办学性质、生源特点、办学条件等与公办院校有很大的不同，决定了民办院校决不能简单照搬照抄公办院校的教学质量监控体系。C学院更新人才培养观念，采用“倒逼式教育”思想，聘请其他高校专家和校企合作人员优化人才培养方案，重新梳理课程体系，分别建立理论课程和实践课程质量标准和评价标准，建立以“产出为导向”的实践教学质量监控体系。建立毕业生跟踪体系，通过多种方式了解用人单位的反馈信息，根据学生就业率、用人单位的有效反馈信息和社会需求的变化不断调整和优化学校的办学定位，形成“市场需求→职业岗位群→岗位能力分析→人才培养定位→课程体系开发”的倒逼机制和技术路线，构建模块化课程体系。高校执行人才培养方案，到地方经济检验人才培养质量，高校根据有效反馈调整人才培养目标的闭环循环。

四、构建以产出为导向的实践教学质量监控体系

4.1成立专门的教学质量监控部门

C学院成立了教学质量监督与评价办公室（简称质控办），专门负责校内教学评估、教学基本状态数据采集、教学质量调查、实现了教学管理与评价分离。质控办下设校院两级督导组，按学院（部）配备校级督导，做到督导专业化，每位校级督导的遴选要求不仅具有丰富的理论教学经历、同时还具有工程实践经历，不仅能对所负责学院（部）的理论课进行督导，同时可以指导该学院的实践环节;每个学院（部）建立二级督导，二级督导主要由本学院（部）的教学领导、教研室主任和实验中心负责人担任，教学领导和教研室主任负责本学院理论课程的督导工作，教学领导和实验中负责人负责实践课程的督导工作。将教学质量的各个环节做到分工明确，责任到人。

4.2完善实践环节制度建设，建立健全实践环节监控标准

制度和标准是实践环节保质保量完成的标杆和源头，C学院在完成专设评估的基础上，为顺利完成转型发展，充分分析地方经济发展需求，结合学校的特色，聘请校企合作资深人员对学校的办学定位重新梳理，对全校37个专业的人才培养目标进行修订，同时对所有课程的理论教学大纲和实践教学大纲进行了重新撰写，将实践能力和创新能力的培养作为人才培养的重要方向。对实践环节的各项教学管理规定和评价标准进行了重新论证和制定，保证管理规定和质量标准一时俱进，让所有的实践教学环节有据可依，做到过程规范化、标准化。对校外的所有实训基地进行了重新评估，淘汰利用率低的和不符合学校发展的实训基地，加大有特色和利用率高的实训基地的投资力度。将学生实践能力、应用能力培养纳入教育质量评价体系，强化校院两级应用型人才培养的责任，完善了人才培养评价机制。学校坚持“计划-执行-管理-监控-反馈”的实践教学管理模式，围绕教学计划、教学管理、教学运行、教学质量监控等环节组织各教学单位根据学科专业特点，不断完善实践教学体系。按照“强化课堂、深化课外、鼓励创新”的原则，不断丰富实践教学内涵。

4.3形成“监控主体多元化、信息反馈多渠道”的监控与评价运行机制

教学质量监控的主体从来都不应该是单一的行政管理人员，形成多元的监控主体是实践教学质量监控体系的重要一环，基本教学单位应该是监控的基础，教務处是管理和调控中心，质控办和教学督导组为监督和指导性机构，此外，就业处、实验/实训中心、学生工作处、实习基地、在校学生、毕业学生、合作企业、用人单位以及学生家长等也是监控的主体。多元化的监控主体有利于从不同的侧面，不同的角度全面收集、反馈、评价教学质量。

畅通的信息渠道是实践教学质量监控体系良性运转的重要保障，信息渠道包括校内和校外两大方面，校内信息可以通过学生座谈会、教师座谈会、学生信息员等多种方式获得，校外信息通过实习、实训基地、校企合作企业、用人单位和学生家长和已毕业学生反馈获得。这些信息的获得和利用对实践教学质量的提升有着重要意义，C学院在学生信息员制度、教学检查制度、校院两级督导制度、毕业生反馈制度、用人单位反馈制度等的保障线，充分利用现代化信息手段，快速、及时、准确地捕捉到全程、全方位的实践课程教学信息，做到及时问题、及时整改问题，注重信息的时效性，形成有效的闭环循环。

4.4加强实践环节过程管理

C学院以致力培养“面向城乡建设、运行和管理领域，以强化学生实践能力和职业素质为主线，培养适应生产一线、专业技能扎实、善于实践创新的应用型人才”为目标，建立了基于“倒逼式”人才培养模式的实践体系，从社会需求出发，倒推满足社会需求的技能，明确学生毕业应具备的能力，倒推出学生大学四年的实践环节体系设置。C学院学生大一的实践环节集中在基础实验和认识实习上，大二开始专业实验、实习和实训，大三主要设置综合性实践环节，大四开始设置顶岗实习，所有实践环节都培养相应的质量评价标准及反馈机制，目的就是为了学生能更好的适应社会，为地方经济、乃至国家发展做出积极贡献。

4.5加大创新创业教育力度

学校十分重视大学生创新创业工作，成立了以校长为组长，主管教学和学生工作校长为副组长，教务处、学工处、招生就业处、科研与发展规划处、财务处、团委、大学生创新创业教育中心和各院（部）领导为成员的学生创新创业工作领导小组，办公室设在大学生创新创业教育中心，建立了校领导主管、大学生创新创业教育中心组织协调、院（部）领导专门负责和教师组建指导创新创业团队的四级创新创业工作运行机制。制定了《C学院大学生创新创业教育实施方案》、《C学院学生参加科技创新竞赛活动实施方案》、《C学院科技创新奖学金评选办法》、《C学院教师指导学生课外学术、科技、文体活动奖励办法》、《C学院大学生创新创业训练计划项目实施管理办法》等5项规章制度，有效保障了大学生创新创业工作的顺利开展。C学院搭建了大学生素质拓展、大学生课外学术科技竞赛、大学生创新创业训练计划和大学生创业教育等四个平台，用以加强学生的创新、创业和创造精神的培养和提高。C学院专门成立创新创业教育课程教研室，建设了一支高素质、多元化、专兼职创业教师队伍，并定期组织优秀辅导员和骨干教师参加培训，制定长期的教师培训计划，分批遴选辅导员和骨干教师外出进修，不断提升创业教师队伍的专业素质。同时，聘请政府创业管理部门、企业负责人等4人担任创业兼职指导教师，并积极邀请知名企业家、成功创业者、天使和创业投资人、专家学者等担任兼职创业导师，为学生提供创业案例、创业渠道等创业辅导。

五、结束语

实践教学是理解知识、运用知识、形成创新思维、培养创新能力的重要环节，实践教学规范管理，实践教学质量监控闭环良性循环是实践效果的重要保障。C学院对实践教学的管理高度重视，在实践教学环节上不断探索和创新，主动应变，建立了相对完整的实践教学质量监控体系，完善监控环节，关注整改情况，开展后续跟踪工作，对整改的过程和效果进行监控，并将整改情况作为调整监控体系的重要依据，保证了学校教学管理水平和实践教学质量的持续提升。

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