新时期加强群团组织建设的实践与探索

郑月芳

摘要：由党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上还是第一次。这次会议的主要任务是分析研究新形势下党的群团工作面临的新情况新问题，贯彻落实《关于加强和改进党的群团工作的意见》以总书记同志为核心的中央群团工作大会上，明确提出了群团组织建设应当的主动作为与敢于作为精神，对中国共产党领导群团组织建设工作探索的成功经验作出了深入总结，并作为关于党的群团组织建设工作的重点论事，积极开创了崭新的中国群团组织建设工作局面。把服务于群众工作视为最重要，进一步增强了群团组织工作能力，把群团组织工作的主要功能发挥起来，努力地为实现团党委的中心任务而努力。因此本文对于群团组织建设其中存在的不足，有针对性的提出探索策略，增强群团组织的战斗力。

关键词：新时期;群团组织建设;实践探索

前言：总书记在党中央召开黨的群团工作会议上强调，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命。工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。总书记强调，群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。这是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势。总书记指出，要切实保持和增强党的群团工作的政治性。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。群团组织建设工作是党组织的管理工作组成部分，是维护党和人民群众的血肉联络、理解社会民心、协调各方权益问题的重要渠道和纽带，是搞好新形势下企业群团工作的重要途径，尤其是在建设社会主义和谐社会的进程中，企业群团组织建设管理工作对社会主义经济建设和社会发展的促进作用将越来越突出。

1 充分认识新形势下加强群团组织建设的重要性和必要性

群团组织成为中国共产党内部联系民众的主要渠道和沟通纽带，是我国政权的主要经济社会支撑，是贯彻党的群众路线、强化党的领导能力的主要载体和平台。搞好新时代集群管理工作，是推进我们党的重大任务，是推动我国管理体制和人民群众反映管理力量现代化的内在需要。但群团组织建设作用的着力点仍在于服务人民。

1.1 是继续巩固党的执政基石的必然需要

群团组织建设是党联系群众的重要桥梁与纽带，搞好群团工作对于增强党的群众基础、紧密党和人民群众利益血肉联系，是进一步加强党的社会群众统治地位的重要方法。

1.2 推进社会主义和谐社会创建的主要基础

认真搞好集群组织建设管理工作和群团工作，才可以充分发挥集群机构的代表员工、联络员工、服务员工的资源优势，真正地理解基层员工意愿、体察基层员工的疾苦、关怀员工日常生活，万千百计地保护好员工的切身利益，构建起了职能部门与群体之间、职能部门与员工之间、员工与员工之间的融洽关系，在促进中国社会和谐进程中起到了难以取代的重要作用。

1.3 是进一步创新国企管理方式的实际要求

群团组织的特殊性，决定了群团组织历来都是国有企业管理工作和社会公共服务的主要组织形式，在推动我国社会管理体制和管理能力现代化的进程中，群团组织有着难以取代的重大功能。

2 当前群团组织建设面临的主要问题及不足

近年来，群团工作机构在做好和创新群团组织工作中做了一些工作，始终围绕公司党委的中心工作，在正确掌握好自身职责位置的基础上，积极发挥群团工作机构的桥梁和纽带功能，为中心工作的顺利开展作出了很大贡献也做出了一些业绩，但与市场经济、新工作的需要比较，尚有很大差异，尤其在群众性团体机构党的建设工作方面仍有不少困难，比较突出体现主要在：

2.1 对公司领导干部思维认知不准确

部分群团负责人由于对群团组织建设的领导地位与作用了解不足，在观念上对群众性团体管理工作有缺乏重视的现象，在行动上对群众性团体管理工作关注缺乏深度、缺少有效引导，对项目支撑乏力，甚至出现了重经济任务轻群众性团体管理工作等情况，单纯的觉得服务管理工作才是群众工作的硬指标，就是因为这些轻视，才直接造成了在对群团组织建设管理工作的关注高度不足，仍有不少空白点。

2.2 群团组织建设和人员素质有待提高

群团组织建设在队伍建设方面首先是普遍存在编制减少的现状，而且专职群团青年干事更少，与市场经济发展的态势一样，群团组织建设在在队伍建设上已严重落后了，这已严重影响了群团组织建设发展应有的效益。

2.3 群团组织和群团工作人员的变革创新发展意识不强

首先是部门群团组织建设在进行管理工作时，缺乏改造革新的基本意识，尤其是在组织建设上不愿意拓宽管理工作视野革新管理手段，以求重大突破。然后部门群团工作人员在思想上也有安于当前现状的情形，组织管理工作手法和方式也较为陈旧，无法满足新形势的工作需要，群团工作的整体效果也就大打折扣。

3 群团组织建设工作面临的新形势

当前，中国正处在发展的重要期、变革的攻坚期和重大问题的突破时期，但经济与社会发展极不均衡，利益格局深刻改变，不平衡、不稳定的因素增多，社会深刻问题也逐步凸显。同样的，随着社会经济的持续发展，群众性团体管理工作也遇到了更多的新状况，新挑战，尤其是存在着一系列新的变革发展、发生变化，对群众性团体管理工作的环境、各项任务、管理方法等都形成了巨大的改变。

3.1 社会群团管理工作的大环境越来越复杂

目前，随着中国经济蓬勃发展正在出现许多新的阶段性特点和问题，中国经济也正在加速转变方式、完善模式。今天，由于工业发展、信息化、市场化的深度发展和社会网络高度发达，产生了网络上虚拟社会呼声和线下真实社会问题之间相互交织的各类新状况。在这样大的社会历史背景下，群团工作所要面临的复杂状况也是前所未有的。针对这种由经济社会变化、人民群众利益诉求、社会舆论等因素组成的复杂环境，群团组织党的建设、群团干部素质、群团工作方式等均遭遇着巨大的各种挑战。

3.2 群团工作者所面临的任务越来越复杂

首先是由于群团工作人员服务的主要对象日益多元化，由于社会主义市场的发展，在企业里也产生着不同的群体，新的社会问题、新的经济问题随之而来，而些群体通常都是与社会和谐稳定发展密切相关的，所以他们群团组织工作服务的着重主要对象不同。再次是由于伴随着经济社会的发展，过去一些根本没有发生过的社会问题和冲突，和权益诉讼也就越来越成为群团工作的重心，而这些新的诉求也都是群团组织建设工作需要正视的实际问题。

3.3 群团组织建设工作中对群团人员的要求更加严苛

根据前面所说的这二点，尽管当前群团组织建设的工作的环境以及所面临的社会问题都更加复杂多变，可是关于群团工作成果的要求却比相对的工作标准来说更加高了，尤其是随着更多的人民群众经济、社会知识层次水平的日益提升，人民群众对群团组织所进行的社会活动的需求也愈来愈高，对群团组织所参与的群众沟通、化解社会矛盾的工作结果要求也愈加严苛。尤其是随着移动网络信息技术的日益发达，群团工作人员都的一言一行、工作方法、以及工作成果都可能随时受到着群众舆论的监督评判，所以这对群团组织的工作成果提出了相当高的要求。

4 在新趋势下进一步加强群团组织建设工作的思路

面临着新的环境和条件、新的机遇和挑战，群团工作部将继续融入公司高质量发展建设现实，力求顺应和投入到全面深化改革发展大潮中去，继续推动群团工作机构的建设，进一步推动群团工作机构转变建设，要彻底改变群团工作组织服务内容、业务方式的独立和单调，继续用创新与变革的建设思路，来全方位推动群团组织工作，以进一步满足人民生活日益提高的要求和对群团组织工作的新需求。

4.1 坚持社会服务中心工作，努力做好联系群众的桥梁纽带

4.1.1 保证党的领导

党的领导的全部力量搞好了群团工作的质量保证，而群团组织的成长与进步，高不开党的高度重视与支持。群团活动必须自觉承认和遵守党的领导，积极地认真学习党的文件和精神，在思想上、理论上、行为上以总书记同志为核心的党中央保持高度统一，要始终用党的思想来武装群青年团干的头脑和指导群团工作的正常发展。

4.1.2 要继续做好桥梁纽带

群团组织工作一直是我们党组织密切联系群众的重要桥梁和纽带，而群团组织工作是他们所联系群众利益的主要代表者和维护者，所以怎么把他们所联系群众的切身利益实现好、发挥好、保护好，是群团工作如何落实好的最基本的体现。

4.2 重视群团组织建设在经济发展中的重要作用

4.2.1 机制建设保障

各部门必须要有意识地将群团工作列入部门年度工作方针目标中，在建设和考评工作时要平等相待。在管理工作时，要支持力度群团组织认真遵守法律和相应的制度，积极独立、创造性地开展，充分调动各类群团组织的主观积极性和创造力，积极创新群团工作领导方式与运行管理机制，积极营造新形势下的群团组织工作新格局。定期开展一次群团工作专题会议，了解群团组织建设工作发展状况，并深入研究处理当前群团工作中面临的实际困难和重大问题。

4.2.2 加强群团干部队伍培养力度

要搞好群团干部队伍的招聘与配备管理工作，将有才能有干劲的年轻干部调动到群团活动的主要领导职务上，同时还要提高各部门的专职群团干部队伍水平。在群团干部队伍培训与选拔任用等方面有合理的计划，并按照群团组织建设工作的实际要求适时选拔人才补充公司的群众性组织队伍，同样也要把在群团活动中的人才适时提拔任用，并加强群基础团组织的人才技术流动管理工作，要使群团组织建设活动成为公司发展中重要的人才输送基地。要格外关注公司群团党员干部的日常管理工作、日常生活，为他们正常开展本职工作、身体健康提供良好條件。

5 结语

总之，为开辟崭新的群团组织建设工作局面，须全面把握当前群团改革的主要方面。通过大量宣传和推动，公司现阶段的群团组织建设工作已获得了较积极的进展。所以，公司还应对群团组织赋予了更多职责与广大员工相互合力，一同实现了中华民族辉煌的中国梦。

参考文献

[1] 赵晶，李林鹏，和雅娴群团改革对企业创新的影响[J].管理世界，2019，35 （12） ： 152-1 63+189.

[2] 徐艳红.改革开放以来群团组织职能的新发展[J].南华大学学报（社会科学版），2018，19 （6） ： 45-50.

[3] 霍秀丽.新时期加强群团组织建设的实践与探索[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（04）：115-116.

[4] 王荣.论新时期工会档案编研工作的创新发展[J].经济研究导刊，2013（11）：164-166+184.

[5] 王名，刘国翰，何建宇，中国社团改革——从政府选择到社会选择[M].北京：社会科学文献出版社，2015（03）：200-201.