事业单位会计制度改革的思考

李盈

长期以来，在开展会计核算工作中，多是会利用到以权责发生制度为基础的核算模式。对于部门来讲，则是会利用收付实现制的方式。近年来，我国社会经济取得了飞速发展。在制度应用过程中，其所存在的突出性问题越发明显，甚至已经成为影响事业单位稳定发展的重要因素。由此可见：研究事业单位财务管理角度对会计制度改革的思考具有积极的社会意义，希望本篇文章的发表能够对相关工作人员产生一定启示。

会计制度的改革背景分析

2012年，针对我国经济实际发展情况，财政部门在认真吸取了国家层面所提出的相关对策之后，制定了适合事业单位发展的会计准则。根据相关调查和研究可以发现：在现阶段许多事业单位中，多是强调固定资产的折旧和无形资产实施摊销方式。从其影响来看，将该制度应用到具体工作中，能够快速完成各种成本核算工作，助力事业单位稳定性发展。在该制度中，其需要对企业中所涉及的固定资产进行折旧处理。针对其中所涉及的无形资产，需要有效借助于摊销的方式，完成核算工作。同时，还需要将该部分内容纳入基金科目中，从而改变了在传统核算工作中直接应用到成本费用中的方式。从其发展特点来看，这是顺应时代发展要求和规划的一种具体体现，对于会计改革工作的顺利开展也产生了深远影响。

2014年时，完成了《预算法》的再次修订。其中强调在开展会计工作时，需要有效结合按年度贬值的方式，将其权责发生制放在重要位置，进行深度思考。这样方式的实施，能够为部门在年终报告撰写过程中创造良好条件。在改革背景下，相关部门需要结合国务院所出台的各种新式要求，完成具体工作方案制定和制度落实。比如：简政放权和放管结合的方式。

2016年，完成了预算执行管理方案的通知，在此次通知中明确强调：事业单位能够根据自身发展规划，从领域账户角度出发，进行综合性考虑，完成资金账户划转支出工作。从该角度进行分析，根据划转支出种类不同，又可以分为以下五类。其一便是在购买各种服务式所出现的支出内容。其二则是强调的是在住房改革方案实施过程中出现的支出活动。其三便是事业单位在开展各种工会性活动中，所需要消耗的成本支出。其四则是强调的是所出现的各种交税金代扣代缴。第五部分的内容便是强调的是一些零余额账户所缴纳的各种委托收款。比如：应用较为广泛的便是水电费、取暖费等。

实施会计制度改革时优势因素方面的分析

预算机制方面的优势分析

就当前所应用的会计制度来看，其重点强调的是需要反映出在预算支出和执行情况方面的内容。将此作为整个决算报告顺利完成的前提和基础，为后期相关管理工作的开展提供一定参考性意见。就目前形势来看，在该制度应用过程中，已经取得了良好社会效果。如果其中出现了无法准确掌握和分析当地资产负债情况的问题，利用预算制度的优势，便可以完成相关工作目标。同时，如果能够将其运用到运行成本控制和管理过程中，也能够产生积极作用。从改革效果角度进行分析：在完成了部门所发布的各种改革举措之后，能够更为全方位的掌握多种财务信息，从而进一步提升财务判断的科学性和合理性。从另一方面来看，这还能够对会计改革工作产生一定反作用，推动改革工作顺利开展。

成本管理方面的优势分析

根据相关调查和研究可以发现：当前阶段事业单位在开展成本管理工作时，着重考虑的是预算执行方面的问题。不管是任何一个行为主体，都需要充分考虑到执行率因素所产生的影响。将其作为财务管理工作中的重点内容，为相关工作顺利开展提供一定指导性意见。如果在工作中出现了执行率较低的问题，便会影响着最终成本管理质量的提升。在今后工作中，相关工作人员需要从成本管理角度进行综合性分析，从而达到提升会计管理中质量的目的。除此之外，还需要考虑到一些人为因素方面的影响。

收入统计方面的优势分析

在整个财务管理工作中，收入统计方面的工作是其中一項极为重要的内容。根据相关调查和研究可以发现：在当前阶段工作中，实际收入统计和实现制度之间差异性较大的问题较为明显。今后开展会计管理工作时，便需要考虑到该方面因素所产生的影响。结合改革工作具体情况，完成统计吸收工作。从其影响来看，这还能够在一定程度上有效提升资金流动性。避免了在传统工作中所出现的资金管理不连贯问题，推动会计管理面向科学性、系统化方向发展。

资产核算方面的优势分析

在会计改革深入发展背景下，因资产核算工作中所涉及的影响因素较多。其中各个影响因素都会对最终改革质量产生或多或少影响，便需要针对其中每个影响因素进行充分考虑。为了进一步提升会计核算工作的有效性和针对性，帮助相关工作人员快速掌握相关制度和管理要求。在今后工作中，可以及时学习一些事业单位在财务管理方面所取得的优秀经验。

新会计制度背景下事业单位在财务管理中所出现的问题

在短期问题方面，事业单位财务管理中还面临着巨大挑战

从会计核算特点来看，在开展该部分工作时，需要充分考虑到连贯性因素所产生的影响。在新制度落实过程中，需要从核算管理方面进行重点考虑，不断提升管理制度的科学性和有效性。在传统工作中，所运用的旧式制度核算主要是利用追溯和转换的方式，和新资产合并、新增结合在一起。在初期调整过程中，需要严格按照国家部门所出台的相关要求，将新式会计制度落实到具体工作中。从其影响来看，在这种方式落实过程中，便需要结合财务数据和报表数据方面的内容进行联合。对于事业单位来讲，很可能会在短期之内出现一些问题。除此之外，在新式管理制度影响之下，会计人员不仅需要能够熟练掌握和运用较为传统的管理方法，还需要结合新式制度中所出现的各种内容，对其进行有效运用。在新方法指导之下，推动财务管理工作有序开展。

从长期发展角度来看，需要帮助提升事业单位财务管理水平

从制度发展特点来看，其还处于较为明显的初期发展阶段，便会不可避免出现一些问题。但从长期发展规划来看，这将会在一定程度上限制着事业单位财务管理水平的稳定提升。其中，最为明显的问题便是在十二月份出现财务错误的现象，并且数据改动频率还出现了明显增长态势。在错误类型方面，全面性特征也极为明显。在开展该部分工作时，可以将事业单位在日常工作中所涉及的资金往来情况、末期总结情况进行有效融合。从其影响来看，这种管理制度的有效落实，能够进一步提升会计核算和财务管理效能。

新会计制度背景下事业单位财务制度具体落实举措

合理制定财务报表的方式

在新式会计制度落实和改革应用过程中，相关工作人员需要结合国家部门所出台的相关要求，结合当地实际发展情况，制定更为科学、合理、系统的财务报表。将此运用到具体工作中，能够提升会计工作的规范性和科学性发展。对于整个部门来讲，还能够确保相关工作制度和内容能够落实到具体工作中。在具体实践过程中，财务管理人员需要结合财务会计、财务管控以及预算管理方面的内容，进行充分性考虑，进一步提升整体改革效果。

强化财务工作能力的方式

针对会计制度中所出现的新式要求，相关工作人员在落实相关工作要求时，还需要不断提升自身综合性能力。具体来看，主要可以从以下两个方面进行重点考虑。首先，需要针对新式改革要求中所涉及到的新内容，结合自身情况，进行相关知识学习，不断提升自身综合性能力，推动会计改革工作得以顺利开展。其次，还可以结合单位所提供的培训制度，加强相关知识的学习。比如：事业单位可以定期组织员工进行集体性学习，让他们进行相互探讨，掌握最新制度，运用到自身工作实践活动中。

优化财务风险的方式

在新式會计制度应用过程中，推动事业单位改革工作取得了突出性成效。为了保障其积极作用能够得到充分发挥，推动事业单位得到稳定性发展。在今后工作中，还需要着力考虑到财务风险方面所产生的问题。针对事业单位具体情况，完成风险防控工作，从而进一步提升财务工作安全性。就目前工作形势来看，在很多事业单位中，都能够按照国家部门所提出的改革性要求，完成账务清理、财产清点工作。针对事业单位在资产配置方面所面临的而各种问题，需要结合新式会计制度的积极作用，完成相关工作。

结 语

综上所述，在今后发展过程中，需要充分考虑到财务会计改革对相关工作所产生的影响。针对现阶段改革工作中所出现的突出性问题，对其进行有效调整，推动事业单位得以稳定性发展。

（德州市公路事业发展中心乐陵分中心）