浅析我国汽车出口"一带一路"国家的技术壁垒及应对之策

黄生伟

习总书记2013年出访中亚和东南亚国家时，提出了 ” 一带一路 “ 的战略构想。而在海上丝绸之路的经济带当中东盟是非常重要的一个枢纽，它是 ” 一带一路 “ 战略的必经之路，同时也是我国各产品出口贸易的关键点。因为从地理位置进行分析，东盟各国家与中国毗邻具有非常好的地缘优势，而且他们与中国同为发展中国家，在实际的消费需求方面与中国存在很大的契合度，所以两者之间的合作潜力非常大。随着社会的快速发展，汽车已经成为人们的日常必需品，汽车市场的发展对于中国以及东盟区的各个国家来说，都具有非常大的发展潜力。所以本文在针对汽车出口的相关问题进行研究时，以 ” 一带一路 “作为研究的背景，探讨 ” 一带一路 “ 国家在出汽车出口方面的技术壁垒和相关的解决对策。

国内汽车出口市场现状

应受疫情的影响，我国的汽车市场销量受到了阻碍，存在产能过剩的问题，而且汽车的消费结构正面临着关键的升级阶段，所以国外的传统出口市场也面临着重新洗牌。在受到国际经济影响，以及美国总体经济下滑的多种因素影响之下，传统的出口市场已经不能跟上时代发展的步伐，而且实际的需求在不断地变弱。从出口地区的数据和指标来看，东盟地区的历史增长速度相对较快，2020年1月到9月份我国出口东盟地区的汽车数量达到10万辆左右，同比增长了45%，而且仅越南一国的出口量就达到4万辆左右，占到整体出口量的40%。

中国与东盟的关系

从地理位置的角度进行分析，东盟是在南亚古代文明核心的区域，也是东亚文化区的交融地带，是21世纪海上丝绸之路经济带的关键点。从经济贸易往来的角度进行分析，东盟是中国三大贸易伙伴之一，是第一大贸易伙伴及出口市场的来源地。从国际战略合作的角度进行分析，中国的经济发展速度相对较快，但是国际化水平仍具有极大的发展空间，所以在市场发展的过程当中，国际战略合作的空间也非常大。此时中国东盟自由贸易区的发展对于中国以及东盟各国家的经济发展而言，都可以起到积极的作用，甚至能够在很大一定程度上带动各国经济的快速发展。它是世界上第三大区域经济合作区，涵盖了19亿人口，GDP达到60，000亿美元，是就目前为止世界人口最多的自贸区，同时也是一个由发展中国家共同组成的最大自贸区。

东盟概况

东盟包含10个国家，他们分别是印度尼西亚，泰国，马来西亚，新加坡，文莱，菲律宾，越南缅甸，柬埔寨，老挝。以上10个国家除了新加坡以及文莱之外，其他都是发展中国家。而且从目前我们收集到的情况来看，东盟包含的各个国家的经济发展正处于关键阶段，所以经济发展的速度相对较快，但是与发达国家相比，经济发展远没有达到较高的水平，所以各个国家在进行社会发展的过程当中，经济发展的重点，放在工业农业以及服务行业上。东盟国家的人口超过6亿人口，但是通过对收集到的数据进行分析，可以发现每1000个人当中，汽车的使用量只有44辆，远远低于国际平均水平。从东盟国家汽车产业发展的情况来看，各国家的汽车保有量受到本国家居国民收入水平基础设施建设人口规模的影响，所以产业的发展率相对较低。

我国汽车出口 “ 一带一路 ” 国家面临的主要技术性贸易壁垒

通过对东盟的汽车出口贸易总量的数据进行分析，可以发现我国汽车出口“一带一路 ” 国家面临的主要技术性贸易壁垒问题，主要有以下4个方面的内容：东盟的汽车技术性贸易壁垒，东盟各国的市场准入制度与技术法规体系，俄罗斯的多项汽车认证项目及技术法规， “一带一路 ” 沿线其他国家的汽车技术壁垒。我国汽车出口最大的市场是东盟各国，而东盟各国的汽车贸易技术壁垒来源于本国市场准入的政府管理机构，因为他们在汽车的相关产业强制性认定以及国家标准方面具有较大的话语权，汽车在进入到东盟各国市场之前，多需要由目的国出具相应证书，才可以正式销售。就目前为止，各国家的技术发展水平存在较为明显的差异，而且对汽车的需求不一致，除了新加坡对汽车的车型认证及批准制度相对比较完善之外，其他国家差异性较大，甚至会出现传统的“台台检”制度，对每一台车的质量进行检验，这一检测方式速度相对较慢，而且不同国家的检测标准也存在较大的差异。所以从该现象来看，汽车出口 “一带一路”国家的贸易壁垒问题难以解决。

“一带一路” 沿线国家技术壁垒对中国汽车出口的影响

“一带一路” 沿线各个国家的技术壁垒，对中国汽车出口产生较大的影响及具体影响的内容主要包括：中低端市场与较高标准技术壁垒并存，降低我国汽车竞争优势；区域间技术标准缺乏，不利于汽车产业优化升级；部分国家不规范管理制度与隐性壁垒，增加我国汽车出口的风险；技术壁垒新规频繁出台，加大我国车企应对难度。现在东南亚大多数国家的经济水平以及汽车产业发展都处于比较滞后的狀态，这也使得我国在对东盟进行汽车产品出口时，需要以中低端产品为主并充分发挥出价格的优势。据目前我们了解到的情况来看，东盟各个国家的汽车产业发展水平未能跟上国际化的水平仍然处于较为落后的状态，而且在技术壁垒影响的背景之下，国外汽车产业无法真正进入到这些国家中，所以出口产品的价格优势不能得到发挥。沿线各国家教口的技术壁垒，使得我国汽车企业的出口成本非常大，这就将其经营的利润空间不断的压缩，本来价格就不高的汽车产品在价格优势方面就明显降低。

“一带一路” 沿线国家汽车技术贸易壁垒的解决措施

构建科学合理的技术贸易壁垒预警机制

“一带一路” 沿线国家存在地区复杂，汽车产品法规标准多元化的特点，所以在进行国际化贸易的过程当中，我国汽车企业需要对存在的技术贸易壁垒进行针对性解决。我国的相关研究机构、汽车企业，以及验证标准管理部门需要联合起来建立与汽车产品相关的技术贸易壁垒，交通功能模块的网站，对一带一路沿线国家的汽车贸易壁垒动态措施进行实时发布，从而为国内各汽车企业的发展提供准确的资料。

加快推进与国际化接轨的标准化战略

与国际汽车产业的标准以及技术法规等多项内容相比，我国目前的相关标准和法律法规仍然存在滞后性的问题。在相关法律法规以及制度无法得到有效完善的背景之下，国内产业的发展也会受到极大的制约，所以国内汽车企业的发展速度未能与国际化接轨。标准化战略的有效实施可以在一定程度上促进我国汽车企业与国际化接轨的速度，也能够解决汽车企业标准化战略问题。所以我国相关管理部门在针对其车企业的发展进行管理，是需要根据不同企业的发展现状以及该行业发展的实际情况，制定具有针对性的标准化发展战略，是战略跟上时代发展的步伐，从而在根本上促进企业的发展速度越来越快。

加强与沿线国家的合作，推动汽车产品与技术的发展

我国车企出口的经济价值和效益并不是非常高。针对这一情况国内的汽车企业应该加强与各个国家企业政府之间的合作，深入了解一带一路市场沿线国家的政策变化情况，并在了解政策变化的前提下，与不同国家的车企进行有效合作。我国在政策方面对企业参与一带一路战略的政策具有较大的优惠，所以在这样的背景之下，汽车企业应该积极的推动对外的投资以及加强与不同东盟国家的资源合作，在沿线个国家进行海外的散件组装生产基地和产品生产的投资。这种方式不仅可以有效解决技术贸易壁垒的相关问题，还可以有效推动中国品牌汽车与国际工程项目的合作，使两者都能达到共赢的目的。

优化产品结构，不断提高产品质量，打造品牌

随着社会的快速发展，人们对于日常生活当中各种产品的质量提出了更高的要求，特别是作为日常的必需品以及一种较大资金投入的产品，在进行汽车产品选购时，更多的人会注重产品的质量以及性能。受到市场经济影响疫情，影响各个行业的产品生产，工作难度越来越高，特别是汽车企业在材料成本和人工成本方面出现大幅度增高的趋势，价格优势的战略无法满足行业的发展。同时日车企或韩车企，在东盟地區的合资产品价格波动并不明显。从该情况来看，中国汽车企业需要在产品的质量，品牌知名度，管理模式以及售后服务方面进行深入的研究，并根据市场发展的实际需求进行不断的创新，从而推出符合消费者需求的产品，以优质的品质以及优质的品牌占据市场分量。

加强与政府的合作，积极参与“一带一路”共建

东盟各国家的汽车企业以及我国的汽车企业，在零部件的制造工作方面，不同的国家都占有不同的优势，而且在销售渠道方面也各有各的特点，我国的汽车企业比较适应东盟区域本土化发展的需求。所以在进行实际发展的过程当中，汽车企业应该认识到加强与东盟各国家汽车企业以及行业的沟通和交流是非常必要的，通过合资建厂或联合开发经营的方式，可以有效地弥补各国在汽车产品方面的不足，从而真正地将产品的竞争力进行大幅度的提升。当然汽车企业也应该与中国政府或东盟各国家当地政府的相关职能部门保持密切的联系，对各国的政策变化进行深入的了解，从而及时地调整自己的运营方案。

（东风柳州汽车有限公司）