浅谈基于“一线一要”工作思路的新时期国企纪检工作

摘要：本文从新时期国企纪委如何基于“一线一要”工作思路，突出政治监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用等方面作了探讨，找准定位，忠诚履职，为国企改革发展保驾护航。

关键词：国企;纪检;工作思路

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。天津国能华北电力技术工程有限公司纪委作为国企基层纪检组织，通过深刻领会习总书记的讲话精神，找准自身工作定位，总结大量实践经验，提出了“一线一要”新时期国企纪检工作思路，即以推进与企业中心工作深度融合为纪检工作主线，以有效开展同级监督为纪委监督首要，一体推进“三不”机制建设，为公司实现高质量发展提供坚强的纪律保障。

一、突出政治监督，扎实践行“两个维护”

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，广大党员干部要加强理论学习，提高政治站位，着力推动党的路线方针政策和重大决策部署在企业落实到位。

加强理论学习。以庆祝建党100周年为契机，以“践行伟大号召、争创一流企业”大学习大讨论大实践主题活动及党史学习教育活动为抓手，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平系列重要讲话精神，在学懂弄通做实上下功夫，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，切实用新思想指导、改进纪检工作。

聚焦政治监督。立足贯彻新发展理念、推动高质量发展，围绕公司党委践行“社会主义是干出来的”伟大号召和落实国家能源集团“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略等方面，明确监督任务，限定时间节点，保障上级各项决策部署在企业得到坚定贯彻落实。

推进工作创新。紧紧围绕习近平总书记提出的政治监督“四个着力点”，始终把握“监督保障执行、促进完善发展”作为监督工作的出发点和着力点，持续开展领导人员履职、“三重一大”决策、选人用人等方面监督检查，强化对权力运行的制约和监督，进一步提升政治监督质效，营造良好的政治生态。

二、压实党廉责任，督导工作落细落地

细化分解党风廉政建设责任，列明全年重点工作，运用清单化管理，强化履责意识，形成人人有责、人人尽责的履责工作体系。

明确党廉责任。结合公司年度工作，细化党委书记和总经理主体责任、副总经理“一岗双责”、纪委书记监督责任、部门和项目部负责人专业监管责任清单，进一步明确党廉责任。纪委办公室制定公司纪检工作要点，明确目标，分解任务，督导落实。各部门和党支部同步制定全年计划，并定期自查检视，形成工作闭环。

突出重点任务。全年提请公司党委召开党委会研究党风廉政建设和企业重大风险问题至少2次;每半年向国家能源集团华北公司纪委报告党风廉政建设责任制落实情况至少1次，听取党委班子成员、公司纪委、各党支部、职能部门党风廉政建设落实情况1次;分管领导分析分管领域存在的廉洁风险至少1次;各部门每季度向分管领导汇报党风廉政建设落实情况1次。

强化责任担当。组织公司纪委委员和支部纪检委员主动担当作为，协助公司纪委和党支部开展工作，切实发挥监督作用。支部书记要结合项目部实际扎实发力，履行好党风廉政建设主体责任和监督责任。各部门负责人要提高认识，落实分管范围的专业监管责任，做到生产经营与廉洁防控同步推进。

三、精准履行职责，努力提升监督效能

履行监督职责，汇聚监督合力，形成抓在日常、严在经常、改在时常的常态化监督机制，精准稳慎开展监督，切实提高监督实效。

校准监督定位。协助公司党委健全全面从严治党制度、完善党内监督体系，探索制定全面从严治党主体责任相关情况告知制度。督促职能部门履行好专业监管责任，推动树立“管业务就要管监督”“信任不能代替监督”的理念，以强监督促进强监管，推进职能部门提高管理水平。纪委办公室聚焦“监督的再监督”职责，坚持融入中心工作，推动监督从“有形覆盖”向“有效监督”转变。

聚焦监督重点。紧盯“关键少数”，持续研究和探索同级监督新思路，有效运用公司纪委同级监督专业论文中9项具体可行的监督措施，管好关键人，管在关键时，管住关键事。聚焦“一防三保”，深入开展常态化疫情防控专项监督，坚决做到“四紧盯、一保障”，为生产经营正常秩序提供保障。聚焦重点领域，持续开展对合同管理、公车使用和业务招待等管理工作的监督检查，加大七项费用检查力度，促进内控管理规范。

汇聚监督合力。充分发挥纪检系统协调作用，推进纪检监督同财务监督、審计监督、法律监督和群众监督等融合贯通、协同联动。常态化开展“一对一”廉洁谈话，全年公司正职与副职不少于1次，与中层正职不少于2次;分管领导与分管中层不少于2次;纪委书记与各级人员不少于12次;职能部门负责人和党支部书记与关键岗位不少于4次，做实谈话明责这篇文章。

四、强化作风建设，营造干事创业氛围

作风建设永远在路上，要以人不离鞍、缰不松手、快马加鞭、蹄疾步稳的精神状态，只争朝夕、久久为功，坚决打好作风建设这场“持久战”。

力戒形式主义、官僚主义。充分认识形式主义、官僚主义的危害性、多样性和变异性，加强调查研究，掌握问题实质，制定针对性措施，强化“靶向治疗”。坚决杜绝瞒报、漏报、迟报和错报、谎报;坚决整治不担当、不作为、乱作为、假作为问题;坚决整治漠视群众利益，消极应付、推诿扯皮、效率低下等职工群众反映强烈的问题。

盯紧关键节点。做好元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点纠治“四风”工作，不断净化廉洁过节氛围。常态化开展“六项严查”，从严纠治违规公务接待、公车私用、私车公养等问题，高度警惕各种隐形变异，严防“四风”问题反弹回潮。坚决制止餐饮浪费等行为，倡导崇尚节约风气。

增强守纪自觉。加强落实中央八项规定精神正面、负面清单及有关制度的宣贯，重点加强对国家能源集团46条、华北公司43条和公司40条措施执行情况的监督检查，抓常抓长，抓出成效。通过通报典型案例和严格监督执纪，增强公司全员遵规守纪的自觉性。

五、完善“三不”机制，提升企业治理效能

坚持“严”的主基调，因地制宜深化警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续提升企业治理效能。

完善监督体系。深化“一案三查三推进”机制，针对监督检查、巡察审查中发现的问题，深入探究规律、剖析问题根源，督促有关部门、项目部开展专项整治，推动完善制度机制。把制度执行情况作为“专业监管责任”落实是否到位的重要参考，重点深化对外委队伍廉洁风险防控的监督，对落实专业监管责任不力的坚决问责。推动企务公开和党务公开制度的落实，让权力在阳光下规范运行。

强化教育引领。党委委员要带头为联系点讲授廉洁教育党课，党支部要把廉洁教育纳入党员教育培训内容，坚定理想信念、补足精神之钙。每月编制警示月刊，用好国家能源集团纪检监察组和华北公司纪委教育资料，以案释纪释法，让党员干部始终警钟长鸣。各支部要充分利用地域廉政教育资源，创新教育方式，自行开展灵活有效的警示教育，形成项目部的鲜明特色。

弘扬廉洁文化。注重从文化源头推进，开展廉洁文化品牌建设、廉洁家风建设、廉洁文化创作等活动，发挥廉洁文化的自律、教化、育人功能。梳理分析全年黨风廉政工作清单，巩固好的经验，改进存在不足，形成长效机制，打造公司廉洁文化。

六、保持政治定力，锤炼专业纪检队伍

聚焦政治过硬、本领高强这一目标，以“六严抓、六增强”为主线，锻造“政治过硬、忠诚担当、遵纪守法、清正廉洁”的纪检专业队伍。

锤炼政治品格。坚定理想信念，提高政治素养，始终做到对党忠诚，永葆共产党人政治本色和政治品格。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身之课，经常开展政治体检，不断增强“两个维护”的自觉性和坚定性。

提升专业本领。组织开展纪检人员培训，支持纪检干部参加国家能源集团华北公司以干代训、以案促训、业务培训交流等，提升监督执纪问责的专业能力。强化自主学习和自我提升，坚持干什么学什么、缺什么补什么原则，努力掌握履行岗位职责所必备的各种专业知识，真正成为纪检工作的行家里手。

打造过硬作风。要强化内部监督管理，坚持刀刃向内，始终把纪律挺在前面，坚持抓早抓小，对纪检干部倾向性苗头性问题早教育、早提醒、早纠正，坚决防止“灯下黑”。树立“严实深细”的工作理念，用更高标准锤炼忠诚干净担当的纪检队伍。

站在2021年新起点，天津国能华北电力技术工程有限公司纪委将深入践行“一线一要”新时期国企纪检工作思路，突出政治监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，全力谱写护航国企高质量发展的新篇章！

参考文献

[1]习近平.《习近平在十九届中央纪委五次全会上的讲话》[N].人民日报，2021，01（24）：01.

[2]中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报[N].人民日报，2021，01（25）：01.

[作者简介] 李国柱，1976年6月，男，汉族，山西省原平市，硕士学位，高级政工师、高级经济师，专业：纪检监督、企业管理