事业单位档案管理的创新思考

李薇

摘要：随着事业单位改革在不断进行，档案管理工作也在不断变革和发展，同时，一些事业单位的档案管理工作面临一些新的情况和问题，直接影响着事业单位档案工作水平的提高和应有作用的发挥，需要引起我们的重视，采取有效对策，认真加以解决。有鉴于此，下文将首先探究了事业单位档案管理现状，然后就这项工作提出一些创新策略，以供广大同行参考。

关键词：事业单位;档案管理;现状;创新;策略

1 事业单位档案管理现状

1.1 档案管理工作体制相对弱化

随着全面深化改革的不断推进，事业单位所拥有的自主权在不断扩大，一些事业单位能够决定自身内部机构的设立和取消，还能协调解决人员编制问题。一些事业单位来说对档案管理工作重视不够，把专门负责档案管理的工作人员调到其他部门，负责别的工作;还有一些单位的领导对档案管理工作投入的精力不够，重视和关心不足，部分单位在进行改制时忽略了档案管理部门，导致档案管理部门人员缺失，专职变成了兼职，部门职位空置，正常的调档、借档、查阅资料都不能很好地完成。档案管理工作体制相对的化，在一定程度上妨碍了档案工作的正常运行。

1.2  事业单位改革过程中档案交接管理不规范

一些事业单位没有设立专门的档案管理部门，融合到了事业单位的办公室，对于单位内的档案管理没有一个明确的规范标准，也没有配备专业的工作人员，很多时候都是找一个负责别的工作的人来兼职档案管理工作，而且一些档案管理工作人员并没有经过专业系统的培训，对于现代档案管理理念和新技术不了解，没有熟练地掌握现代信息化档案管理技术。事业单位改革后补充的档案管理人员因为对新单位缺少必要的了解，同时工作经验也不足，使得他们只能按照原来比较落后的档案管理程序和方法进行档案的交接工作。同时，因为缺乏规范的体系，导致交接管理工作程序模糊不清，大多数情况下按照档案工作人员的个人想法来办理有关工作事项，不能保证档案资料的完整齐全和准确。

1.3 档案利用率不高

保管相关档案资料的主要目的，是充分加以利用。但是，一些事业单位对档案的利用是被动的，对档案主动利用的方式缺少探索和实践，没有更充分地挖掘档案的价值，这就使得事业单位在效益好的时候不能提供进一步的发展信息，而在效益不好的时候也不能提供有用的对策。

2 事业单位档案管理创新策略

2.1 加强对事业单位档案管理工作的领导，保障档案工作的正常开展

各事业单位应将档案管理工作作为本单位整个工作的一个重要组成部分，纳入本单位工作的议事日程，纳入工作计划。应明确分管档案工作的领导，明确档案管理机构和人员，明确其工作职责和主要任务，明确工作目标和标准。应明确本单位档案管理体制机制，建立健全档案管理组织网络体系，落实责任体系，确保档案工作落实。单位领导班子及分管领导应及时研究解决档案管理工作中遇到实际困难和问题，保障开展档案管理工作所需的人力、物力和财力需要。

2.2 不断增强档案管理人员的依法治档意识，规范档案管理

当前，事业单位的管理手段比较弱化，而法人治理结构也让事业单位的自主经营权变得更大，这时就需要事业单位档案管理人员充分认识做好档案管理工作的重要性，更好地认识到管好用好档案是档案管理人员应尽的职责和义务，不能推卸责任。应深入贯彻执行《中华人民共和国档案法》，增强依法治档意识，依法管理好事业单位档案事务，学会使用法律法规来保证档案管理工作的正常进行。应加强制度建设，使事业单位档案的收集、整理、归档、保管、利用、安全、信息化等方面工作有章可循。

2.3 找准档案管理工作的切入点和努力方向

在事业单位改革过程中，档案管理是非常容易被忽视的，这就需要事业单位的档案管理部门及时参与改制过程，加强监督管理，建立长效机制，履行好自身职责，把事业单位档案管理工作和事业单位的改革发展更好地融合在一起。因此，事业单位应对改制过程中的档案管理工作坚持早部署、早安排、早落实的原则，不断加强对档案资料的收集、管理和保管，为档案资料能够发挥最大作用奠定基础。

2.4 发挥主管部门能动作用，加大管理力度

要做好事业单位改革过程中的档案管理工作，就应实现各部门的工作协调，单位档案部门应发挥主动性，增强对各部门档案的協调、指导、管理力度。事业单位档案管理机构应积极配合档案主管部门的业务指导工作，加强宏观上的把控和管理，做到敢管、会抓，认真落实档案管理工作的协调规划、政策引导以及指导监督要求。档案主管部门应加强业务监督指导工作，提供一些上门的咨询服务，定期举行改制“回头看”活动，对于一些不按规定管理档案的事业单位及其有关人员及时进行查处，造成档案损失的，应依法追究他们的责任。对于已经完成改制的单位，应进行档案管理工作的定期考核和抽查，以便更好地保证档案管理工作的规范化。

2.5 重视档案管理队伍建设，提高档案管理工作人员的业务水平

随着事业单位改革的不断深入，如何做好档案管理工作，工作人员如何准确地找到自己的定位是非常重要的，对事业单位档案管理工作的发展也有非常重要的意义。因此，如何有效地解决这两个问题，就成了事业单位需要尽快完成的迫切任务。应加强对档案管理人员的业务培训，不断提高工作人员的基本素质和实际工作能力。事业单位的档案管理人员应从实际出发，加强对档案管理基础理论和具体业务工作技能的学习，不断创新自己工作的方式和方法，提高综合素质。

3结束语

在事业单位改革过程中，档案管理工作人员应及时改变自己的观念，从解决当前档案管理工作中遇到的困难和问题入手，对问题进行前瞻性分析，制定对应的解决办法，努力做好事业单位档案管理工作，把档案资料的作用发挥到最大。

参考文献

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