用好干部考核“指挥棒”

春天里的锦绣中国，新征程的蓝图画卷正徐徐展開。干事业，谋发展，干部是关键。干部考核既是坚持和加强党的全面领导、推动党中央决策部署贯彻落实的重要举措，也是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手。

为政之要，首在得人。知事识人，重在考核。充分发挥考核对干部的激励鞭策作用，以高质量考核推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观，不断提高贯彻新发展理念能力和水平，提高制度执行力和治理能力，具有重要意义。2019年，中央办公厅印发《党政领导干部考核工作条例》，这是党的法规制度建设史上第一次以条例的形式对干部考核工作作出总体规范。2020年，中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》明确指出，要充分发挥政绩考核指挥棒作用，引导领导干部以推动高质量发展工作实绩践行“两个维护”。

在党中央的统一部署下，近年来，不少地区和部门积极调整优化考核内容指标、改进考核方式方法，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，聚焦实干实效，取得了一定成效。同时，在采访调查过程中，我们发现，凡是干部考核工作卓有成效的地区都十分注重强化考核结果的运用，以实干为导向，凭实绩论英雄，形成了担当作为的干部站前台和事业发展有舞台互促互强的良好效应，而在一些事业发展成效欠佳的地区和部门，干部考核工作则长期存在着不容忽视的问题：

在一些单位干部考核流于形式走过场，考用脱节，考核对干部的激励约束作用不明显;考核评价功能出现异化：“干得好不如总结得好”，有少数干部为了完成考核，迎接上级检查前预备好虚假数据;在一些地区不提拔不考核、不换届不考核、不到年底不考核，对干部日常工作和八小时内外表现了解不够、掌握不清，“拓荒型”“黄牛型”“攻坚型”干部无法准确识别;少数干部在落实考核工作中动起私心邪念，不看实绩看关系，导致一些干部“带病提拔”“带病上岗”;一些干部在工作中重显绩而轻潜绩，重上级领导轻群众评价，乐此不疲地抓周期短、见效快、形象好的“显绩”，有意无意地忽略那些需要久久为功的长期工程;一些地方官员为了在绩效竞争中获得比较优势，倾向于在上级分派指标上进行脱离实际的“数字加码”;勤于干事有成效的干部没有得到更多认可和奖励，反而因容错机制落实不到位，面临着“多干多错”的尴尬困局……这些问题导致以考核促担当的实际效用打了折、掉了色，同时也提醒着我们，适应新时代新任务新要求，一些地区和部门需要进一步完善干部考核评价机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

以高质量干部考核促进高素质干部队伍建设，一方面，要强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。另一方面，在政绩考核中要用好群众评议来激发干部担当作为。习近平总书记强调：“让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。”群众评议是检验发展质量和人民获得感的试金石。群众什么方面不满意，就需要领导干部在哪方面下功夫。政绩考核作为激励干部干事创业的“听诊器”和“助推器”，在考核体系中提高群众评议在政绩考核中的占比，充分发挥群众评议效用，能够助力广大干部在工作实践中找准坐标定位和努力方向，以考核激励引导干部担当作为、比学赶超，以考核杠杆撬起群众满意度，从而汇聚起推动高质量发展的磅礴之力。

“胸怀千秋伟业，恰是百年风华。”时间这位伟大的魔术师，从不辜负对拼搏者的允诺，从不吝啬对奋斗者的褒奖。我们始终相信，广大党员干部将以更好的状态、更实的作风坚定不移地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，乘风破浪、扬帆远航，朝着中华民族伟大复兴的梦想砥砺前行。

——人民论坛“特别策划”组