供给侧结构性改革背景下广西智慧物流发展路径与对策研究

汤洪宇 丁承学

摘  要：供给侧结构性改革背景下，广西面临智慧物流行业供给侧改革、促进企业创新发展问题，使广西企业转型升级持续发展壮大。文章针对供给侧改革下智慧物流发展问题进行研究，明确供给侧改革与智慧物流的关系，结合广西区域经济发展及物流布局特点，提出供给侧结构性改革背景下广西智慧物流发展路径与对策。

关键词：供给侧结构性改革;智慧物流;发展路径与对策

中图分类号：F259.27    文献标识码：A

Abstract： Under the background of the supply-side structural reform， Guangxi is faced with the supply-side reform of the smart logistics industry and the problem of promoting the innovation and development of enterprises， so as to make the transformation and upgrading of enterprises in Guangxi grow stronger and sustainable. This paper studies the development of smart logistics in the context of supply-side reform， clarifies the relationship between supply-side reform and smart logistics， and puts forward the development path and countermeasures of smart logistics in Guangxi under the background of supply-side structural reform in combination with the characteristics of regional economic development and logistics layout in Guangxi.

Key words： supply-side structural reform; intelligent logistics; development path and countermeasure

供给侧结构性改革背景下，广西面临智慧物流行业供给侧改革，促进企业创新发展问题，使广西企业转型升级持续发展壮大。本文针对供给侧改革下智慧物流发展问题进行研究，明确供给侧改革与智慧物流的关系，结合广西区域经济发展特点及物流布局特点，提出供给侧结构性改革背景下广西智慧物流发展路径与对策。

1  广西智慧物流行业现状

1.1  广西出台促进智慧物流行业文件

2015年国家出台《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（國发【2015】40号），为适应供给侧结构性改革需要，有效降低企业成本，提高全要素生产率，2016年出台了《“互联网+”高效物流实施意见》（改经贸【2016】1647号）。广西2018年出台《广西数字经济发展规划（2018～2025年）》，积极推动数字产业集聚发展，利用中国—东盟信息港平台，重点培育发展大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链、集成电路、智能终端制造、软件和信息技术、北斗卫星导航等数字产业，超前布局未来网络等新兴前沿领域。其中，明确提出要开展智慧物流建设。2021年4月出台的《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出要发展流通新技术新业态新模式，加强物流网络设施建设，完善乡村物流基础设施网络，加快数字广西建设。

1.2  广西智慧物流建设现状

1.2.1  广西数字经济发展

积极推动数字产业集聚发展，利用中国—东盟信息港平台，重点培育发展大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链、集成电路、智能终端制造、软件和信息技术、北斗卫星导航等数字产业，超前布局未来网络等新兴前沿领域。其中，明确提出要开展智慧物流建设。

在推动互联网、大数据、人工智能和服务业深度融合方面，开展智慧物流建设，建设自治区交通物流综合服务平台和城乡一体化物流配送网络，重点完善末端配送网络体系，完善配送自助提货柜等设施布局，支持建设县、乡镇综合性物流配送中心和末端配送网点，支持邮政、物流企业加强合作，共建城乡一体化物流网络。

在加快建设智慧物流方面，建设服务全区连接国内面向东盟的物流综合服务平台，推广智能仓储建设，推进南宁国际物流园、凭祥综合保税区物流园、桂海跨境电商物流园、玉林交通商贸物流园等智慧园区建设，基本建成服务中心的新互联互通南向通道、具备多式联运功能的智慧物流体系。

1.2.2  智慧物流体系建设

在当前形势下，加快现代物流体系尤其是智慧物流建设，对应对疫情下的经济发展挑战，以及建立以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要的战略意义。智慧物流是指通过智能硬件、物联网、大数据等智慧化技术与手段，提高物流系统分析决策和智能执行的能力，提升整个物流系统的智能化、自动化水平。智慧物流集多种服务功能于一体，强调信息流与物质流快速、高效、通畅的运转，从而实现降低社会成本、提高生产效率、整合社会资源的目的，在我国现代化建设和国民经济社会发展中具有重要的战略地位，特别是在当前应对风险挑战、“六稳”“六保”“双循环”以及“一带一路”倡议中的作用十分突出。

广西2020年《政府工作报告》提出建设智慧物流体系，对推进全区产业转型升级起到举足轻重的作用。智慧物流体系建设是全区高质量发展的重要支撑，是应对经济下行压力、化挑战为机遇的重要转化力量，是畅通国内大循环的重要抓手。

在加快推进现代流通体系建设方面，提出发展流通新技术新业态新模式，促进空港、跨境、冷链、电商、快递、大宗商品等物流发展。其中，现代物流体系建设重点在空港物流发展方面提出了加快发展航空货运仓储设施，开辟面向东南亚和国内主要城市的货运航线，发展航空快递业务和国际航班腹舱货运业务。

在完善城乡融合消费网络方面，提出加强物流网络设施建设，加快建设商贸物流配送中心、快递服务网络、邮政和供销网络设施，实施快递“两进一出”工程，合理布局分拨中心、配送中心、末端配送网点等三级配送节点。在深入实施乡村建设行动方面，提出强化农村基础设施建设，完善乡村物流基础设施网络。

1.2.3  广西中小企业“互联网+”创新转型现状

转型升级的模式与路径是中小企业发展成长过程中的重大决策，也是中小企业生存下去的必然选择。然而选择什么模式、哪条路径进行转型升级？是借鉴其它企业转型升级的经验，还是结合自身实际情况探索转型？等等。这些问题是广西中小企业转型升级的实践中需要解决的。大型企业在“互联网+”创新转型方面开展较早，例如柳钢自主研发智慧物流云平台，覆盖两广及华东除航空运输之外的智慧物流平台，整合运输工具，服务仓储物流基地及服务节点，为客户提供物流监管、“公铁水”多式联运、供应链贸易、金融等，极大提高企业效益。

2  广西智慧物流发展面临的问题

2.1  政府层面

政府已出台多项政策，但要加快广西智慧物流发展，还需明确供给侧改革与智慧物流的关系，结合广西区域经济发展特点及物流布局特点，对比国内外供给侧结构性改革背景下智慧物流发展，在对比中优化寻找方法和答案，继续出台政策，推动广西智慧物流和供应链创新发展，提升广西物流竞争力。

2.2  企业层面

结合政府已出台的各项政策，国家实施供给侧结构性改革对广西企业的影响如何、作用大小怎样？能否有效解决中小企业的转型成长问题？這些是广西推行供给侧结构性改革政策需要了解的实施效果。广西中小企业对供给侧结构性改革的态度、利用消化及吸收转化情况，有的企业在转型升级过程中或者由于自己探索错了路径、或者因为错误照搬经验而走了很多弯路，造成了不必要的损失。因此，广西中小企业还需探索如何借助供给侧结构性改革、在“互联网+”创新驱动下促使企业转型成长的模式及路径，对解决广西中小企业转型成长中存在的问题，促进广西中小企业创新转型、升级成长，提高广西中小企业转型成长的成功率。

2.3  人才问题

智慧物流发展需要人才支撑，据统计，目前，广西高校物流专业开设有智慧物流培养方向只有少数几家，课程体系建立还处于探索之中。物流业发展的新要求及社会环境和新技术等又需要培养与智慧物流发展相适应的物流专业人才，物流教学内容及课程设置与物流产业、智慧物流发展趋势差距很大。智慧物流是管理与技术的交叉学科，融合了物流业务、工业工程、计算机技术、机械工程、信息安全技术等。物流专业需要学习计算机技术、大数据、自动仓储设计、物联网、仓储与配送、运筹学等众多课程，还需要跟踪智慧物流产业发展最新技术调整课程设置。

3  供给侧结构性改革背景下广西智慧物流发展路径及对策

3.1  供给侧结构性改革背景下广西智慧物流发展路径

目前，广西物流供给侧存在的主要问题是：物流作业成本及服务成本较高，急需开启去成本的过程，企业主体结构性矛盾突出，无法形成企业规模化经营。物流高端供给明显不足，需大力推进供给侧结构性改革，供给侧结构性改革能够加快淘汰经济效益低的物流企业，促进物流企业创新发展，促进转型升级，提高物流企业的综合服务能力，构建布局合理、竞争有序以及便捷高效的现代物流服务体系，完善产业结构和提升广西综合经济实力。在供给侧结构性改革背景下，可选择以下方面着力推进广西智慧物流发展路径：

一是立足广西定位，以中国（广西）自由贸易试验区、西部陆海新通道、中国—东盟信息港、21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户、对接RCEP、防城港国际医学开放试验区和以中国—东盟信息港建设为引领，来设计推进智慧物流建设。

二是推进智能制造下的物流系统建设，适应大规模定制化生产，围绕制造企业的物流系统、信息系统、供应链如何升级优化，来设计推进智慧供应链等建设。

三是推进中国—东盟多式联运联盟+智慧物流建设，以降低物流成本，构建智慧物流服务体系，发挥中国与东盟各国多式联运优势，整合优质资源，来设计推进中国—东盟多式联运联盟+智慧物流建设。

四是推进广西农业+智慧物流建设，增强广西农业竞争优势，构建集物流、商流、信息流于一体的智慧农业体系。

3.2  广西政府应加强顶层设计

供给侧结构性改革背景下，广西中小企业的创新转型成长需要政府推动、良好的社会环境氛围及中小企业自身努力。政府应明确广西定位，不断推动中国（广西）自由贸易试验区、西部陆海新通道、中国—东盟信息港，防城港国际医学开放试验区建设，从政府职能转变、政策措施和市场法规制定、公共服务提供等供给侧结构性改革方面提出促进广西中小企业“互联网+”创新转型成长的政策;从行业协会、商业协会、贸易联合会等组织发挥中小企业和政府之间的桥梁作用，依托“互联网+”技术，打造信息基础设施、服务中小企业的电子商务平台化体系等方面出台促进广西中小企业“互联网+”创新转型成长的政策;针对智慧物流连接互联网商业、微商、交通运输各相关产业，政府应倡导共同建设智慧物流体系，实现智慧物流的管理运作，营造稳定的市场秩序，规范物流产业的发展方向。

广西政府应抓紧与东盟建立多式联运联盟机遇，降低物流成本，构建智慧物流服务体系。多式联运综合制造、贸易、物流、金融以及服务创新五大系统，不但要重视基础设施的打造，还要重视大综合系统工作，针对缺乏大运输、大物流、大系统问题，统筹做好顶层设计制定政策。通过发展多式联运，创建智慧物流新平台。

3.3  企业应通过“互联网+”创新实现转型成长

企业应从培养“互联网+”创新理念，利用电商和工业4.0技术，把握“一带一路”、互联网经济、“互联网+”产业的政策机遇，注重协同创新，顺应不断变化的需求侧要求等方面入手，广西中小企业从发展模式、商业模式、生产要素投入、生产组织管理模式等实现创新转型成长。例如，顺应工业4.0，制造企业应用智能物流系统，连接物料供应和生产物料的传送，智能物流系统与制造企业运营的各类系统和设备进行对接，发出需求指令，完成指定动作，通过云计算大数据集控中心实现数据分析和全局管控，实现车间物流的智能化。

3.4  供给侧改革背景下智慧物流人才培养

综合智慧物流人才培养规格要求，探索智慧物流人才培养模式，培养高素质的物流人才，匹配广西智慧物流产业的发展。广西高校应结合当地物流发展需要设置物流专业课程，广西90%以上是中小物流企业。因此人才主要应该是服务广西的区域及地方经济和社会的发展、服务广西的中小物流企业、智能制造领域中的智能物流岗位。由此，要根据广西的区域及地方经济和社会的发展、广西物流产业行业的发展情况、广西中小物流企业对智慧物流人才的需求等调整物流人才的培养目标定位。从构建体现职业岗位能力的职业技能专业教育课程、开发提升学生职业素养的公共基础课程、适应1+X证书制度的职业资格认证课程、创新学生职业能力实践教育课程等构建对接产业发展的专业课程体系，课程的设置要跟踪产业发展的最新技术而动态调整。

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