构建新型智慧安监系统的思路与实践<br/>——以中电天奥有限公司为例

构建新型智慧安监系统的思路与实践
——以中电天奥有限公司为例

2021-05-08谢玲

企业改革与管理 2021年7期

谢玲

（中电天奥有限公司，四川成都 610036）

安全生产是企业生存和发展的基本保证，关系着广大人民群众生命安全和家庭幸福。随着物联网[1]、5G、人工智能和大数据等技术的广泛应用，以及安监制度的不断完善[2]，安全生产对安监系统建设提出了新的标准和要求。传统安监系统[3]已不能满足这些变化和需求，建设“智慧、高效、协同”的新型智慧安监系统已经成为所有公共安全管理[4]和企业安全生产的必然选择。

一、新型智慧安监系统概述

传统安监系统由监控设备、通信网络和监控中心组成，功能包括：对高危设备、场所和岗位等进行安全风险评估和危害辨识，落实风险防控措施和隐患排查[5]和隐患治理[6]。其短板弱项表现为：安全要素不够全面，不能完整反映生产场所安全状况；系统体系不够完整，没有全部覆盖科研生产全部流程；指挥调度不够有效，不能完全实现各功能系协调配合；信息资源挖掘不够，不能做到精准辨识各类风险；责任落实不够到位，不能有效管控安监过程执行。

新型智慧安监系统主要涵盖预警监测、风险识别、安全监管、指挥调度、应急救援等内容。它以物联网传感终端为基础，以大数据、人工智能等先进技术为支撑，以新型通讯和网络系统为依托，是集信息感知、风险辨识、监督管理、指挥调度、应急救援于一身的信息网络系统。结合智慧安监的理念和需要，本文提出了由“感知平台、网络平台、监控云平台以及应用平台”等四部分构成的新型智慧安监系统基本架构，如图1所示。

新型智慧安监系统通过通信网和物联网监控厂房车间、生产场所等区域的安全状态，将各类监控信息及时传送至监控云平台，监控云平台通过综合分析研判，及时辨识各类隐患和险情等级，并给出处置意见和方案，推送到指挥中心和相关责任人；相关责任人可以通过新型智慧安监系统指挥调度各种资源和手段，有效控制和处理各种险情。

图1 新型智慧安监系统基本架构示意图

本文提出的新型智慧安监系统与传统安监系统的主要区别为：

①内涵方面：新型智慧安监系统不局限于传统安监系统的规定内容，拓展到安全保卫、指挥调度、应急救援等方面。

②手段方面：新型智慧安监系统不局限于传统安监系统的各种手段，拓展到危害辨识、风险防控、辅助决策、应急处置、防灾减灾、责任监督等综合性手段。

③技术方面：新型智慧安监系统不局限于传统安监系统的技术，采用了物联网、5G、人工智能和大数据等先进技术和分布式多层软件架构[7]管理应用平台。

④效能方面：新型智慧安监系统将安监、安卫和救援等系统整合集成到一个体系，信息可共享，指挥可协调，行动可一致。

二、新型智慧安监系统体系构想

根据新型智慧安监系统的理念和特点，运用系统工程理论和方法，本文提出了新型智慧安监系统的技术体系架构，如图2所示。

该体系架构具有“统一性、开放式、结构化”的技术特点，既可以指导和解决当前新型智慧安监系统建设发展问题，又反映了未来安监系统的发展趋势，为下一步的转型升级奠定了技术基础、提供了基本遵循。

三、新型智慧安监系统建设实践

根据新型智慧安监系统理念和基本架构，结合企业发展的具体实际，本文对新型智慧安监系统进行了有益的探索。

（一）转变思想观念，树立智慧安监管理新理念

新型智慧安监系统建设是思想观念和思维方式的变革。一要切实转变思想观念。树立智慧安监的新理念，实现智慧安监工作各层面各系统的全统一。二要切实转变思维方式。树立智慧安监的新思维，实现智慧安监工作各领域、各环节的全覆盖。三要充分发挥人工智能、大数据等先进技术在安监体系中的应用。用技术进步推动安监工作思想观念和思维方式的变革，为建设新型智慧安监系统打牢扎实的思想基础。

图2 新型智慧安监系统技术体系架构图

（二）加强统筹协调，建立智慧安监管理新机制

新型智慧安监系统建设是体制机制和运行模式的变革，是对传统安监的重大拓展，也是管理模式[8]上的创新。一要建立适应智慧安监工作的管理体制和工作机制，调整和变革原有的领导体制和工作机制，建立适应“大安监”意义的智慧安监新体制机制。二要建立适应智慧安监工作的运行体制和运行模式，建立集预警、分析、排查、研判、管控、指挥、应急于一体的新运行体制和集“领导定责、员工定岗、信息定时、排查定级、治理定向、宣传定位、应急定制、配置定量”[9]的运行模式。三要建立相应的责任体系，建立安全生产风险等级、区域预警智慧监管模式，明确管控责任，建立适应智慧安监工作的风险管控体系和责任体系。

（三）加快转型升级，构建智慧安监新体系

新型智慧安监系统建设是体系架构和技术手段的变革，既是安监管理改革的重大创新，也是安监科学技术的重大创新。一要加强系统顶层架构设计和技术体系规划。通过对感知层、应用层、云平台、服务层和网络层等多层面的部署，搭建高效能、可视化的预警、防控、应急、救援新体系。二要突出智慧安监创新理念，重点建好安监综合业务中心、大数据平台、基础信息网络、基础信息数据库和应急救援系统，深化覆盖安监工作各领域、各环节的大数据应用，建设高效共享的新型智慧安监系统。

（四）突出本质安全，提升安监治理新能力

新型智慧安监系统建设是本质安全和治理能力的变革。一是通过先进技术手段实时感知安全状态，提供安全风险分级管控报告，综合研判和总结评估安全管控措施有效性和风险点状态，增强本质安全能力。二是针对重大危险源，汇集建立登记备案信息注册和审批机制；提供自动辨识功能和控制水平等级动态分布监测管理，提升本质安全效能。三是集成各类安全信息，形成安全风险“一张图”，展示风险点分布情况，实现风险点、危险源状态痕迹可管理可追溯，建立网格化安监管控体系，提高安监的综合治理能力。