践行人民城市重要理念成就青年发展无限可能

团上海市徐汇区委

上海市徐汇区深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，对标时代新形势、青年新使命、人民新期待，持续发挥青年生力军和突击队作用，构建党建引领下的青年发展共同体。

定神针：“一核多层”擘蓝图

党建引领，聚焦核心力。始终坚持“党管青年”原则，区委将青年发展置于建设“卓越徐汇、典范城区”的战略高度予以顶层设计和整体思考，形成党建带团建的有效格局。深入推进共青团“学党史、强信念、跟党走”学习教育，发展壮大“汇青春”青年讲师团，组织“百年·百人”青少年红色大寻访，持续打响“国旗下成长”徐汇青少年龙陵升国旗祭英烈活动品牌，让青少年接受红色教育的洗礼。

全域融合，做活决策层。依托区级青年工作联席会议，正面回应青年对美好生活的向往，整合形成需求、资源、项目“三张清单”，形成十大重点项目，吸纳院所校企等区域单位，并邀请社会组织、专业研究機构等列席，力求提升青年工作联席会议的全局性、代表性和实效性。制定《徐汇区青年工作联席会议制度工作指引（第一版）》，进一步加强联席会议制度的规范化操作。

全面联动，做实执行层。用好区党建促进会青年专委会、区域青年工作共建委员会及高校青年发展区校联动平台，努力形成“横向联合、纵向联动、分级负责、领域融合”的青年发展大格局。深化“1+13+X”区域团建三级架构，探索传统领域和“两新”领域共建委员会成员单位的新机制，力争做到组织、服务青年的“广覆盖，全覆盖，真覆盖”。

全力保障，做强支撑层。编制形成《徐汇青年发展课题调研汇编》和《徐汇区青少年发展“十四五”规划指标体系》，开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，搭建青少年建言献策常态化、广覆盖、深落实平台，提升服务青年的精准度和有效性。

全线推进，做亮实战层。坚持问题导向、需求导向和效果导向，聚焦青年思想引领、青年岗位建功、青年人才共育、青年发展环境等重要任务，通过优化专项规划、完善扶持政策、持续活动配送、健全运作机制，集中力量打造思政教育、见习锻炼、公益实践、创新创业、社区共治、文化感知六大主题的城市青年地标，努力建成一批“资源集聚、活动集聚、人气集聚”的青年网红打卡地。

解题钥：“青年建功”攒星火

聚焦系统提升，提质青年志愿服务。倡导“青春志愿、随手公益”，围绕疫情防控、重大赛会、社会治理创新、特殊青少年关爱、“金晖行动”为老服务等，培育一批有实效、可持续、能复制的优秀青年志愿服务精品项目。疫情期间，3178名徐汇青年志愿者参与志愿服务4.2万人次。设立进博会徐汇区城市文明志愿服务5站、7队、3岗，向中外游客展示靓丽青春名片。

聚焦重点突破，培育青年实践团队。全面开展梦创未来·青年先锋行动，组建青年红色讲解员、青年职业体验官、青年“水滴”志愿者、青年创业合伙人、青年社区营造师、青年文化星推官六大人民城市青年实践团队。建立“伙伴式成长”跟踪培养机制，着力提升团员青年服务中心、岗位建功、实践育人的实效性，持续拦蓄专业对口、思想活跃、具有潜力的优秀青年，打造徐汇青年人才“蓄水池”。

聚焦平台创新，促进青年社会参与。创新青年社会融入平台，连续十余年坚持开展徐汇区学生“区政助理”活动，青少年积极开展调研，每年有650多名中小学生参与活动，平均报送148个议题，持续对30个议题进行跟踪和孵化。推出“汇治理·青春社区集中行动”的八条务实举措，总结推广青年业委会成员“五业”工作法，编制《青春社区营造手册》，组织青年因地制宜打造社区公共空间。

聚焦媒体矩阵，集聚青年人气流量。以新媒体矩阵感召青少年，通过研发IP动漫、短视频、微文创、微团课、有声书、微直播等8种新媒体产品，打造渗透率高、覆盖面广、影响力强的青年媒体矩阵。践行文明风尚，积极响应总书记“光盘行动”号召，承办全国青联光盘打卡公益行动，邀请人气主播李佳琦作为光盘大使，全国各级青联委员共同参与，用网红人气树公益品牌。

活水源：“青年发展”促蝶变

强化政策供给，全面延伸服务触角。多维度服务青年成长成才，以“光启人才计划”为抓手，完善双创政策体系，制定并发布《徐汇区促进就业政策实施意见》，为区域青年创业群体提供政策支持。发布人才招募令，首批提供4000余个岗位大礼包，吸引100万人在线观看“汇聚？未来”徐汇区优秀青年人才云选会，以最大诚意邀请国内优秀高校毕业生和留学归国青年人才来徐汇发展。

立足青年民生，统筹优化服务体系。深化服务品牌建设，继续深化“爱心暑托班”“汇有小确幸”“冬日暖阳”困难青少年帮扶、人民建议征集等品牌民心项目。重点关注疫情常态化下的青少年心理健康，积极推进“爱心徐汇”救助保障工作，深入开展“驻所”“联校”、青春健康教育等专项活动，推动青少年身心健康发展。持续关注青年婚恋需求，为医护人员、公安干警、社区工作者、防疫志愿者举办专场交友活动。

创新项目载体，不断完善服务布局。围绕优化营商环境，加强区青联、区青企协人才型枢纽组织建设，结合“青英汇”“创青春”等赛训项目，支持双创成果转化。实施青年紧缺人才见习计划，招录一批紧缺专业大学生及优秀学生干部到区党政机关、区属重点企业开展中长期见习锻炼。加强团青骨干培训、比武，围绕区域重大任务、重点区域、重要项目组建青年建功联盟，进一步发挥“青”字号的品牌功能。

推动数字转型，持续提升服务能级。坚持“应用为要、管用为王”的理念，推动共青团自身建设数字化转型，借助大数据、云计算、智能化等科技手段为徐汇青年群体精准画像，为青少年发展赋能增效。以“高效处置一件事”为目标，探索超大城市中心城区青年服务的智能化、精准化运行体系，打通服务青年的“最后一公里”，做到“青年在哪里，共青团工作就覆盖到哪里”。