发挥“试点效应”打造“滦州样板”

团滦州市委

滦州市自被确认为中长期青年发展规划实施国家级试点以来，始终坚持提高政治站位、狠抓规划落实，得到了河北省委分管领导的充分肯定。

紧扣“党管青年”这一根本原则，推动规划实施明方向、有载体

推动规划实施，党委领导是根本。滦州市坚持把党的领导作为保证规划实施方向不偏、焦点不散的压舱石、定盘星。

坚持高标定位。按照团中央“六有”试点基本要求，聘请上海社科院姚建龙团队编制《滦州市青年发展规划（2020-2025年）》。此外，在滦州市“十四五”规划设立青年发展专章，党代会报告、政府工作报告分别对试点工作进行了重点部署，为做好青年工作提供了政策支撑。

堅持高位推动。强化党委对试点工作的组织领导和过程统揽，滦州市委主要领导亲自担任青年发展规划联席会议第一责任人。市委常委会、四大班子会先后10余次研究部署试点工作，市委分管领导多次带领联席办认真研究上级团委要求，牢牢把握正确方向推进试点工作。以此为带动，全市各级各部门形成了推动青年发展工作的强大合力。

坚持高效落实。制定出台《关于建设“青年友好城市”的实施方案》，明确规划实施的具体措施，将重点工作细化成任务清单、责任清单、目标清单、效果清单，逐项分解到10位市领导、55个责任单位，项目化管理、法人式推进、要账式督导，确保按时间节点高标准完成试点各项任务。

树牢“青年优先发展”这一核心理念，推动规划实施出实策、聚合力

推动规划实施，齐抓共管是关键。青年发展事业是一项综合性、全局性的系统工程，唯有整合统筹和协同推进，方能发挥政策措施的最大效能。滦州市坚持以建设“青年友好城市”为统揽，统筹各方力量，全力打造宜业宜居宜创新的青春魅力城市。

架构组织推动机制。以市委常委会定期研究试点工作制度为主体，建立完善的青年工作委员会、试点工作领导小组、青年工作联席会议等组织架构，实行“一卡一函”、青年参与评价等8项制度，形成规划实施的“四梁八柱”。在部署乡村振兴、文明城市创建等工作中都坚持把试点工作融入其中，将青年发展纳入滦州高质量发展之中。

强化激励保障机制。在全省率先落实各级团组织书记列席同级常委会（党委会）要求，明确各级党组织副书记分管团的工作，明确一名镇（街）青年副职兼任镇（街）团委第一书记。同时，财政安排专门资金，确保试点工作有充足的经费保障。

实施监测评估机制。将青年工作纳入年度科级班子和科级领导干部考核内容，纳入市委、市政府督查重点内容，引入第三方实施动态评估，及时督导工作进展情况，掌握试点工作动态。通过对青年获得感、幸福感、安全感的全过程引领，矫正和推动试点工作落实落细，形成协同推进、齐抓共管的强大合力。

抓住“虚功实做”这一主要思路，推动规划实施有特色、强落实

推动规划实施，品牌亮点是基础。试点建设做好了就是以点带面的成效，规划工作做实了就是有口皆碑的成绩。滦州市咬定“走在试点前列、跑好京津冀第一棒、形成可复制可推广滦州经验”这一工作目标，通过聚焦青年需求，突出青年特色，把握青年要素，不断推动规划纵深实施。

实施党建引领工程。坚持“党建带团建、团建促党建”，成立县、镇、村、企四级“团习所”32个，先后69次组织6万余名青年读原著、学原文、悟原理，从中注重发现优秀青年并纳入党组织培养视野，为基层党组织注入新鲜血液。

实施阵地建设工程。印发《加强基层团组织建设的“十条意见”》，健全完善党政机关、农村基层、非公企业等983个基层团组织，建成覆盖县镇村三级的青年活动中心，深入开展“青年文明号”创建、“青年岗位能手”评选、“十大杰出青年”评选等活动，形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生动格局。

实施品牌培育工程。深入挖掘滦州红色文化和传统文化，将皮影、评剧等传统文化融入校园教育；设立“青年创业中心”，搭建青年创新创业平台；成立“青年代办窗口”，为青年开设政务服务“绿色通道”；在社区成立“青少年维权岗”，为青少年提供法律援助；累计建成12个青年广场、公园、步道，拍摄《滦州市青年发展规划》宣传片等各类视频30余个。

下一步，滦州市将继续认真落实好各项决策部署，把滦州青年更加紧密地团结在党的周围，服务好青年发展需求，奋力打造可复制可推广的“滦州样板”！