福建省“体教融合”试点项目橄榄球运动的发展

刘 戈，张鼎南

(1.集美大学体育学院，福建 厦门 361021；2.利物清大学管理学院，英国 利物浦 L69 7ZX)

2020年4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过,8月31日体育总局教育部联合发布的体发〔2020〕1号文件《关于深化体教融合、促进青少年健康发展的意见》从目标导向、制度设计等方面对我国各个领域深化体教融合，促进体育教育改革提出了新的要求[1]

国家大力发展体育运动，希望通过体育运动提高青少年体质，促进青少年健康成长，特别是鼓励集体球类运动的开展。目前我国开展范围最广的集体球类运动是足球、篮球、排球，其次开展范围较广的团体球类运动是橄榄球运动，这个在世界范围内的开展程度仅次于足球的团体运动，在我国的北方地区有较广泛的开展，而在我国广大南方地区开展还不够广泛。福建省有较悠久的橄榄球运动历史，通过多年的推广，目前橄榄球运动已走入福建省大、中、小各级学校，逐步得到广大青少年的认可，并积极参与到橄榄球运动当中。

1 橄榄球运动国内外发展情况

1.1 国际上橄榄球的开展情况

橄榄球运动通过近二百年的发展，使得四年一次的橄榄球世界杯成为除奥运会和足球世界杯之外的第三大世界性体育赛事[2]。2010 年，奥委会正式将 7 人制橄榄球(Rugby)比赛纳入奥运会比赛项目[3]，使橄榄球运动在全世界的影响力进一步提升。

国际上每年有众多的橄榄球(Rugby)比赛，是大、中、小学生课堂里开展的主要体育运动。日本的第12届全国运动会少儿橄榄球比赛有1 000多支队伍，共计10 000多人参赛[4]。日本人把橄榄球这项运动作为教育孩子的一种方式，通过橄榄球运动强健青少年体魄并培养他们的意志品质。

1.2 橄榄球运动在我国的开展情况

我国主要开展的是英式橄榄球(rugby)，通过30年的发展，现我国橄榄球运动已全面融入国际赛场，并处于亚洲领先的优势地位。2019年中国女子橄榄球队获得亚洲冠军，取得32届东京奥运会参赛资格。

我国大部分地市都有专业运动队、橄榄球俱乐部，并举办了众多的橄榄球赛事，部分地市的大、中、小学还开设有橄榄球体育课程。

目前大部分体育院校都设有橄榄球运动训练专业，每年都招收大批的橄榄球运动员，为橄榄球运动培养后备人才，为今后的发展奠定坚实的基础。

1.3 橄榄球运动在福建省开展的情况

福建省在2014年以前只有厦门台风、福州虎揪两个民间橄榄球(Rugby)俱乐部，厦门台风橄榄球俱乐部是由在厦的外籍橄榄球爱好人士自发组建的一支球队。福州虎揪橄榄球队是由在福州本地热爱橄榄球运动的企业负责人、海归、留学生、教师、医生、警官、外籍人土、在校学生、公司职员等各行业人员自发组建的一支球队。两个俱乐部经常参加、组织一些业余比赛，可见此时的橄榄球运动仅是极少数人的业余兴趣[5]。

福建省橄榄球运动真正起步于2014年集美大学体育学院，当时橄榄球已是奥运会、全运会的正式比赛项目，集美大学体育学院的领导看到了这项运动的广阔前景，开始发展橄榄球运动，设立橄榄球专业，招收橄榄球运动员。2015年5月集美大学与福建省体育局共同组建福建省橄榄球队(Rugby)，开始了“体教融合”的试点，通过两年多的艰苦奋斗，在2017年第13届全国运动会橄榄球比赛中，福建省橄榄球队取得了成人专业组女子第八名、男子第九名的较理想的成绩。

集美大学福建省橄榄球队不仅在专业赛场上取得优异的成绩，还担当起了推广橄榄球运动的使命。集美大学橄榄球队多年来，义务教授厦门市3000多名中、小学生学习橄榄球运动(青少年所学习的是带式橄榄球)，孩子们通过橄榄球运动，体会了体育带来的快乐，在快乐中健康成长。

为能更好地发展橄榄球运动，2016年集美大学橄榄球队在厦门市思明区文体局的支持下举办了思明区橄榄球(Rugby)公开赛；2017年在厦门市社会体育指导中心的支持下举办了厦门市触式橄榄球赛；2018年在中国橄榄球协会、厦门路桥体育集团、厦门市社会体育指导中心的支持下举办了2018年全国15人制青少年锦标赛、全国沙滩橄榄球冠军赛；2018、2019年与台湾长荣大学橄榄球队开展交流学习；2019年在中国橄榄球协会、厦门路桥体育集团、厦门市体育的支持下举办了2019年全国沙滩橄榄球锦标赛；2020年获得厦门市教育局、厦门路桥体育集团、厦门市体育的支持，橄榄球项目被列为厦门市年度计划赛事，并举办了2020年厦门市青少年沙滩橄榄球锦标赛：这些赛事极大地促进了橄榄球运动的开展。

福建省橄榄球协会于2018年在福州成立，福州市橄榄球协会于2020年成立，在协会的努力下福州市橄榄球运动也逐步开展，并把橄榄球运动带到企业的团建当中，把橄榄球运动正直、热忱、团结、纪律、尊重[6]的精神带到企业，还在2017—2019年成功举办多届海峡两岸橄榄球邀请赛。

目前厦门市有厦门一中、厦门外国语学校、科技中学、上塘中学、杏东小学、思明第二实验小学、滨东小学、滨城小学等二十几所中、小学开展橄榄球运动，四所幼儿园开展橄榄球运动特色教学；福州市有三所小学、一所幼儿园把橄榄球运动纳入体育课中；泉州德化有一个小学生兴趣班；厦门大学、福州大学、集美大学常年都在开展橄榄球运动的教学与训练。

福建省2020年参与橄榄球运动的青少年人数有1 435人左右，如下表1所示。

表1 福建省各地市参与橄榄球运动的人员统计

橄榄球在港台是一项普及程度较高的运动，福建地处海峡西岸，通过橄榄球运动加深了与港台地区的体育文化交流，目前两地三岸橄榄球的交流主要集中在成人与大学生这两类人群之间。

福建省橄榄球运动在福州、厦门两个城市逐步开展起来，其他城市还待进一步发展。

2 制约全面开展橄榄球运动的因素

2.1 对橄榄球运动的认知不够

大部分中国人对橄榄球(Rugby)运动缺乏了解，十分担心在橄榄球运动中的人员安全问题。我国这些年来受美国文化的影响较大，形成了美式足球对抗激烈的印象，美国人通过电影、电视、海报等媒介不断向我国人民输入美式足球的相关信息(我们俗称美式橄榄球，仅在美国开展)，使其认为橄榄球运动就是像美式足球那样随意冲撞，而对奥运项目、在全世界100多个国家开展的英式橄榄球(Rugby)基本不了解。英式橄榄球运动有非常详细的竞赛规则，如防守时不能搂、抱进攻球队员肩部以上部位、人倒在地后不能再控制球、不能直接防守无球的进攻队员等非常多的规则条款，这些规则都极大地保障了运动员的安全。

再就是人们认为英式橄榄球(Rugby)运动与美式足球(美式橄榄球)一样，对场地、器材、服装要求很高，其费用高而令人难以承受，其实英式橄榄球(特别是青少年采用的带式橄榄球、触式橄榄球)有一块平整的场地就(足球场、篮球场、排球场、草地、沙滩)可以进行训练，器材就是一个英式橄榄球，比赛服装采用较结实的面料(青少年就用一般的足球运动服)，与其他球类运动一样。

2.2 橄榄球运动专业人才不足

福建省的橄榄球运动存在已有多年，厦门台风、福州虎揪橄榄球俱乐部的成员都是业余爱好者，没有接受过正规培训，在技术、规则、教学、训练等方面都十分欠缺，直到2014年集美大学开始发展橄榄球运动，从台湾引进、从山东聘请以及自己培训教练员，从大学生中选拔队员组建了橄榄球队，福建省才开始有专门培养橄榄球人才的地方。集美大学每年有橄榄球专业的毕业生7～8名，这些年共毕业18人，目前在福建从事橄榄球运动教学、推广工作的有6人。通过福建省橄榄球协会的培训，有15人在从事推广橄榄球运动的工作，集美大学有4名教师教授橄榄球运动的相关知识，厦门大学、福州大学分别有1名橄榄球教师。2020年福建省教授橄榄球(Rugby)运动的人员只有26人，统计如下表2。

表2 2020年福建省在不同岗位教授橄榄球人员统计

这些年协助厦门市各中、小学开展橄榄球运动的，都是集美大学体育学院橄榄球专业的在校大学生，他们利用业余时间义务教学，人员的稳定性不高。

2.3 橄榄球运动的政策支持力度不够

《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》文件第一点第三条提道：鼓励建设高水平运动队的高校全面建立足球、篮球、排球等集体球类项目队伍，鼓励中学建立足球、篮球、排球学校代表队[7]。文件在鼓励集体球类项目开展的同时，明确了足球、篮球、排球这三大球为主的地位，这也给开展橄榄球运动带来了一定的困扰，相关单位在组建集体球类运动时一般会先考虑足球、篮球、排球。而《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》文件第三点第十五条还提到：加强体育传统特色学校和高校高水平运动队建设，鼓励各学校特色办学班运动队，按照“一校一品”“一校多品”的学校体育模式，整合原体育传统项目学校和体育特色学校[8]。较少的学校会考虑组建特色运动队，从“一校一品”的角度出发开展橄榄球运动。

目前福建省每年举办的青少年橄榄球赛事，都是由集美大学的老师们多方争取，在得到部分上级领导的支持才得以举办，缺乏稳定性，只能每年都展开争取工作。只有组织起稳定的赛事，才能激发各级学校开展橄榄球运动的积极性，才能通过平台来展示训练成果(教育主管部门认可的有影响力长期稳定的赛事)，并通过取得的成绩得到上级主管部门的认可。

2.4 唯金牌论阻碍了“体教融合”的深入开展

体育运动一定是要争取最高奖项的，但每个项目只有一个冠军，很多领导在开展某项运动的时候，要求一定要保证拿到冠军才可以开展，教练员们为了项目的开展只能是有苦难言地做出承诺，如果碰巧拿到冠军，那这个项目可能就有较好的发展空间，如果没有拿到冠军(竞技体育的获胜是由多方面因素组成的，要有实力的保证，还要有幸运的眷顾，一件小的事情就可能导致失败)，这个项目基本上就会被放弃。也正是在这种思维的主导下，13届全运会后，由于福建省体育局、集美大学的领导变换，刚刚起步的“体教融合”尝试，取得较大社会影响的集美大学福建省橄榄球队在良好运行了3年后解散。任何一个运动项目缺少长期的培养，特别是集体项目，由于没有坚实的基础，是无法与高水平队伍一较长短的。在我国大力促进“体教融合”，提倡“一校一品”“一校多品”模式的今天，各级各校领导应从体育运动的实际出发，客观提供长期的支持。

目前厦门市各学校的领导人经常轮岗调换，由于发展思路的差异，在中、小学开展橄榄球运动时缺少长期稳定的政策，而集体球类运动的成功需要的正是多年的培育。

3 福建省橄榄球运动发展策略

3.1 大力推进橄榄球运动项目内涵的推广

我国女子橄榄球队已进军奥运会，是我国女子排球以外唯一进入奥运会的大球项目，期待各级行政部门加大对橄榄球运动的报道力度，在电视中多转播一些英式橄榄球赛事，普及一些橄榄球运动知识。

应通过现有的海峡两岸邀请赛、厦门市青少年橄榄球锦标赛，邀请各级领导观摩赛事指导工作，加大宣传力度，介绍橄榄球(Rugby)运动的规则，让更多的人认识橄榄球，向每个人宣扬橄榄球正直、热忱、团结、纪律、尊重的精神。

3.2 全力提升橄榄球运动的组织与管理

橄榄球运动需要长期稳定的发展，应建立有效的组织，积极促进各地市橄榄球协会的成立，设立专职人员，每年定期开展教练员、裁判员的培训工作。福建地处海峡西岸，与港台地区交流机会众多，橄榄球在港台是一项普及程度较高的运动，可以定期举办各种邀请赛、友谊赛，加大与港澳台的交流，为福建青少年提供一个对外交流的新平台，促进两地三岸青少年的交往。力争每年举办省青少年橄榄球锦标赛，把橄榄球纳入省运会比赛当中，还可以在各地市常年举办市、区级赛事。

3.3 建立与扩宽橄榄球运动后备人才培养机制和渠道

人才是发展的根本，应通过多种渠道开拓，与各地教育局紧密联系，争取获得教育局主管领导的支持，促使更多的中、小学校开展橄榄球运动，吸引更多的青少年参与橄榄球运动，建立省、市、校三级培养机制，使橄榄球优秀人才有一个好的发展方向。

3.4 进一步完善橄榄球教练员、裁判员队伍建设

师资是橄榄球运动发展的基础，应在各级橄榄球协会的领导下，取得各地市教育局支持，在全省中、小学老师中开展教练员、裁判员的培训工作，培养更多的橄榄球专业人才，鼓励支持年轻老师参加高级别的教练员、裁判员培训，让更多的学校老师参与到橄榄球的赛事工作之中，逐步建立起一支规范的裁判队伍。

3.5 加强“体教融合”力度促进橄榄球运动的发展

在我国大力提倡“体教融合”的今天，还是应该通过各种渠道与福建省体育局积极沟通并取得其支持，在集美大学体育学院恢复福建省橄榄球队，争取把橄榄球队打造成“体教融合”的典范，为其他项目的发展探索出成功的道路。要争取各地市体育局的支持，于当地开展橄榄球运动的学校合作组建地区橄榄球队。

4 总结

橄榄球是一个对场地、器材、服装要求低，学习门槛低，规则严谨、内涵十分丰富的运动，几乎所有的青少年一接触到橄榄球就爱上了这项运动。橄榄球运动注重的是快速的奔跑、灵活的躲闪、团队的配合，这些都是大多学生不必刻意去练习的，他们在比赛中不断地体会团队协作的作用，增强配合意识，认识到个人要融入集体，可见橄榄球运动在促进青少年身体健康、思想意志品质方面有独特的优势。橄榄球在福建省是一个新兴的运动项目，是福建省探索“体教融合”培养体育人才的试点，并取得了很好的效益，主管部门应加强“体教融合”的力度，形成有我省特色的模式。橄榄球运动目前还处于发展的初级阶段，普及度不高，应建立有效的组织，与各地市教育局紧密合作，培养更多的专业人才，让更多的老师、学生了解并认识橄榄球运动，还要加大各方面的宣传力度，每年定期举办各种层次的比赛，促进学校之间、海峡两岸、国际之间的友好交流，让橄榄球运动深入到青少年的生活当中，为促进青少年的全面发展做出应有的贡献。