关于职业技能线上培训平台统一化的想法

苏 茜

（宁夏职业技能鉴定指导中心，宁夏 银川 750001）

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019-2021年）的通知》（国办发【2019】24号）精神，人社部、财政部决定在2020年至2021年实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”，鼓励支持广大劳动者参加线上职业技能培训，不仅推荐了54家线上平台机构，供各地结合实际选用，而且推出了“百日免费线上技能培训行动”，明确在2020年3月下旬至6月底实现“百日515目标”，即50家以上优质线上技能培训平台，100个以上职业（工种）的数字培训资源，500万人次以上的培训规模。

1 职业技能线上培训平台现状

人社部推选的54家线上平台机构，只有13家是以《国家职业技能标准》为依据，开展相关职业（工种）培训，31家未依照《国家职业技能标准》开展相关职业（工种）培训，4家属于APP学习工具和平台介绍类网站，2家未搜到相关学习网站，4家属于针对特定人员开放（登录页面无注册选项），以上线上培训平台主要存在以下问题：

1）培训课程命名不准确。没有依照《国家职业资格目录》和《国家职业分类大典》中的职业（工种）名称和级别对相关课程进行命名。

2）课程分类不准确。部分网站将考评员培训归为专项能力，职业资格和技能等级分为两类，同一职业（工种）同一级别内容分为多个视频。

3）课程数量质量参差不齐。多数网站课程数量较少，多为录播课程，播放界面不统一，课程质量有好有坏。

4）其它问题。如有课程名称点击进去无相关课程，课程页面清晰度等点击无反应，同一课程不同分类里面都有，菜单子项无法点击，网站点击后链接至其它网站，页面设置较乱等问题。

如果建设一个统一的职业技能线上培训平台，以《国家职业技能标准》或行业企业评价规范为依据，成立课程管理、专家管理和培训机构管理小组。专人负责录制课程、筛选课程、班级办理、专家和培训机构的清单式动态管理，对培训机构上传的课程资源进行整合，保留精品课程，下架滥竽充数的课程，完善页面设置，学员的身份信息可以不同端口调用，省去重复注册登录等问题，学员管理、上课等也更加便捷，统一。

2 职业技能线上平台主要内容设置

现在技能人才评价主要以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容。2020年底前水平评价类技能人员职业资格将退出目录，职业资格评价将主要针对《国家职业资格目录》内的13个准入类职业；职业技能等级认定主要针对《职业分类大典》公布的1481个职业和新颁布的职业，专业能力考核主要针对地方根据特色产业需要，选择市场需求大，可就业创业的最小技能单元进行考核。首页可以分为这三大模块，供学员根据实际培训情况进行选择。

职业资格评价项目里面可以按照职业（工种）等级进行划分设置理论课程和实操课程，因为职业资格评价主要有13个准入类职业，因此课程设置有两种方式，一种是直接聘请相关行业专家录制或直播13个工种130门课程，另一种就是每个等级的职业（工种）里面，由培训学校上传，类似商品销售，学员评价，每个培训学校相当于商铺，可以新上架课程，也可以下架过期课程。

职业技能等级认定因为涉及的职业（工种）较多，主体主要为企业和第三方评价机构，可以以政府公布的企业和第三方评价机构目录清单为依据，按照区域划分，企业或机构就相当于商铺，可以上架课程进行售卖等。

以上三个模块下的课程均可设置按照区域，评价高低，售价高低等进行排序，设置搜索栏，可以快速搜到相关课程。

3 职业技能线上平台课程页面设置

课程页面设置试听和报名入口，兼容现行职业技能人才评价考务管理系统，进行考生报名信息采集，随时向职业技能鉴定机构或是技能等级认定机构进行申报审核；所用教材可以放置线上购买链接，课件可以在线下载；考生可以选择加入学习小组，培训课程结束后可以询问考生是否参加相应职业（工种）的职业技能鉴定、职业技能等级认定、专项能力考核等考试，然后跳转相应的考务管理系统参加在线考试或是线下传统纸笔考试，考核合格通过后发电子证书或是纸质证书，证书数据上传技能人才评价工作网可供查询。

录播课程页面设置声音，倍速，字幕，清晰度，窗口缩放，目录，答疑，学习进度，课程（老师）评价，笔记，作业等项目，可以在课程播放中间设置相关问题检验学员学习情况；直播课程页面设置声音，清晰度，窗口缩放，弹幕，学习进度，讨论区，课程星级评价等项目。需要实际操作的课程可以设置VR课程，再现真实场景，进行操作和讲解。以上课程每个章节结束后都可以设置固定时间答题，挑战答题，学员互相出题等多种形式进行学员学习检测。

学员注册完毕后进入个人学习页面，设置个人基本信息，我的学校，缴费情况，我的学习小组，我的课程，我的考试，消息等栏目，实现督促学习，记录学习。

4 其它设置

专家（名师）风采，按照课程受欢迎程度和行业权威等情况推选。对各培训机构、职业技能人才评价机构、企业等设置黑白名单，实行清单动态管理。

逐步推进网站平台整合，统一服务入口，使用统一平台开展业务，加强标准建设，促进数据纵横联通，网上网下创新融合，构建网上网下无缝衔接，合一通办的职业技能培训服务，对职业技能人才评价进行整合，建立安全防护体系，落实信息安全等级保护，相关信息一次生产，多方复用，一库管理，互认共享，一数一源，多方校核，动态更新。做好线上培训统计和监管，实现督促学习、记录学习、数据统计和过程监控等功能。