优化干部人事档案管理提升人力资源管理水平

2021-04-14乔百川

卷宗 2021年17期

乔百川

（中国铁路哈尔滨局集团有限公司牡丹江工务段，黑龙江牡丹江 157000）

1 提高认识，落实制度

为贯彻新时代党的组织路线，落实从严管理干部要求，干部人事档案管理工作遵循《中华人民共和国档案法》等国家法律法规，为促进干部档案管理工作科学化、制度化、规范化，日常工作中应该提高认识，严格按照规章制度推进档案管理工作。

干部人事档案管理工作是一项系统工程，应该严格按照干部人事档案工作机构职责一一落实，在日常工作中应坚持工作原则，忠于职守，政治坚定，严守纪律。由于干部档案材料的形成具有一定的历史性，连续性，应保证材料的真实性和完整性，这样才能为干部考核和任用提供资源；同时干部人事档案管理工作也是一项服务性工作，日常工作生活中会涉及调档查阅等事宜，便于为职工家属、公务人员提供有力佐证。

2 严格标准，强化管理

干部档案要定期进行专项审核工作，对照《干部人事档案专项审核工作标准》进行初审，逐卷逐页核查档案中是否存在问题，对干部人事档案进行全员审核，审核的内容重点是“三龄两历一身份”，核查档案材料是否涂改造假，干部信息是否真实准确，重要原始依据材料是否规范完整。注重整理档案材料，评聘专业技术职务材料、党团材料、奖惩材料、工资材料、干部任免材料等要及时归档。要建立健全干部人事档案管理制度，配套完善基础设施，提高档案管理规范化水平，让档案在干部人事工作中发挥基础性作用。

1）抓细日常管理。严格按照《干部人事档案工作条例》要求，执行材料收集、鉴别、保管保密、借查阅、检查核对、转递等档案管理的相关规定，坚持采取经常性收集、定期收集、集中收集和专门收集的方式，通过发布通知、电话催要、上门索取等形式，有针对性地宣传政策规定，保证材料及时登记归档，并认真做好档案装订工作。同时坚持每年收集一次管理（专业技术）人员个人信息，及时掌握干部家庭成员、住址等发生变化的情况，做好电子信息维护。

2）抓实甄别排查。严把档案管理关键环节，严格按照政策规定和程序办事，根据“谁管理、谁把关，谁考察、谁审核，谁签字、谁负责”的原则，确保每一份档案的质量都符合标准要求。严格认定“三龄两历一身份”，对拟存档的档案材料进行认真甄别，确保材料的真实性和完整性。对人事命令（通知）等材料，重点审核与上一材料记载信息是否接续。

3）抓好信息利用。要将干部任前档案审核作为干部选拔任用的必经程序和干部监督的有力手段，对所有拟选拔任用干部档案均进行严格审核，任前审核中存在问题的，立即查核，未核准前一律暂缓考察并停止任职及录用程序。另外做好干部档案信息的利用，在数字化管理的今天，人事档案数据信息要保证准确，做到与干部人事档案中的数据同步，为组织决策提供有价值的参考依据。

3 干部人事档案管理工作中存在的问题

1）资源不能有效利用。受技术设备限制，人员配备不合理等条件的制约，干部人事档案管理系统的开发和运用不能得到有效地传递。尽管有些地区为资源开发投入一定的资金，引进先进的技术设备，但由于档案管理人员业务能力参差不齐，难以满足大数据和云计算需求，不能为企事业单位提供有价值的人事信息，在一定程度上影响力人力资源的管理。

2）档案管理效率需提高。干部档案管理员主要归口于组织人事部门管理，是按照档案管理流程完成的整体档案管理职责，由于人事档案数量较多，日常形成材料的部门较多，形成材料的时间不统一，各部门材料较分散，偶尔会出现遗漏和延误问题，再加上部分人员对档案工作不够重视，占用一部分沟通协调时间，影响了干部人事档案管理工作的开展，甚至出现干部人事档案信息不准确，不完整的问题。而且按照数字化档案的要求，档案材料涉及改版、修补、更新，还没有形成一套有效畅通的管理系统，因此导致基层干部人事档案管理部门压力很大，大大影响管理工作效率。

3）档案技术设备支持不足。受传统档案管理思想影响，干部人事档案管理工作依然停留于保管层面，没有对干部人事档案管理工作给予足够重视。随着现代技术的发展，对干部人事档案管理工作提出了更高的要求。但目前干部人事档案工作管理的软件、硬件以及人员方面还存在一些不足。

4 提升人力资源管理水平

提升人力资源管理水平必须要建立健全的干部人事档案管理制度，进一步完善管理水平，尤其在数字化信息时代，对干部档案人事管理工作的要求越来越高，只有转变干部人事档案管理思路，主动适应新时代工作要求，才能最大限度的开发出人事信息资源的价值。

结合干部人事档案管理工作实际，创新干部人事档案管理制度，明确档案管理人员的职责，通过转变干部管理思路，创新人事档案管理机制，实现人事档案的有效运用。同时加大干部人事档案信息化创建，优化软硬件设施，增强信息化管理制度，提高干部人事档案管理效率。

优化干部人事档案管理还可以为干部人才队伍建设提供有力的数据支持，为此应结合干部人事档案管理实际工作需要，选拔政治立场坚定，坚持工作原则，保密意识强的人员担任干部档案管理专职人员，更好地将干部档案管起来，数据建起来。另外应注重对干部人事档案管理人员的教育和培训，加强学习干部人事工作相关文件、规章，学习信息化技术和相应的工作技能，进一步提升工作管理能力和培养综合素质。并应注重人员的培养和储备，为干部人事档案管理工作做长远规划。

随着国家人才梯队建设，干部人事档案管理工作更显得尤为重要，应从人力资源开发角度对如何优化干部人事档案管理工作提出更多建议，适当的给予政策和资金方面的倾斜，配置数字化档案相关设备，组织干部人事档案管理人员到档案管理模式先进的地区观摩学习，加大培训力度，创新干部人事档案管理模式，实现资源的优化配置，更好为企事业单位选人用人提供更好的服务。