档案管理工作在矿山企业改制中的地位和作用分析

郭胜开

（招远市金亭岭矿业有限公司，山东 招远 265400）

档案记录了企业最真实的运行过程，档案管理工作能够将企业的生产经营状况、技术发展、财务及人事管理等工作变为固定的信息记录保存下来，具有重要的价值与开发作用，是企业生产运行过程中留下的宝贵财富。随着我国经济水平的不断提升，企业逐渐意识到档案管理工作在企业中的重要性。将档案管理工作的作用与价值充分发挥出来，能够有效提升企业的市场竞争力。

1 矿山企业改制中档案的重要地位与作用

1.1 档案具有凭证与法律作用

企业改制过程中需要确定企业法人的财产权并做好企业清产核资、资产评估、界定产权等相关工作，这些都需要档案发挥出凭证与法律的作用。矿山企业属于国有企业，其企业法人持有的国有资产经营权是由国家授予的，其有权对经营管理的资产进行使用与依法处理，可见法人在企业中的地位，国家对企业法人有一定的要求，其需要确保财产保值、增值，并依法执行相应的权利。企业改制能够有效促进企业发展，有助于企业经济效益提升，从而提升企业员工的福利待遇，从而实现经济效益与社会效益。随着近年来的不断发展，矿山企业逐渐发生一些变化，出现了自主经营权扩大、矿长负责制、承包经营等改制，企业当下的管理体制决定了法人的权利。其在日常管理中是否按照规定流程进行管理需要进一步的分析研究。虽然企业发生了改制，但是当前的产权关系与管理体制决定了档案在法人进行资产评估、产权界定、清产核资的地位与作用。企业档案中记录了企业的所有操作与活动。一名合格的企业管理者会高度重视国家利益、企业利益、员工利益等，在工作的过程中会坚持实事求是的原则，对档案管理工作十分重视。但是有些企业法人为了一己私利，打着为企业创造利益的旗号，让相关人员在资产核实、产权界定中进行违规操作，造成对企业及国家利益的损伤。在这样的情况下，档案管理人员应坚持档案管理的相关法律法规，保存好原始凭证。

1.2 档案与改制后业务息息相关

矿山企业改制后，日常生产经营与技术管理等工作依旧与企业档案有千丝万缕的关系，并且能够在企业明确权责中起到重要的作用。企业日常生产经营与技术管理都离不开档案支持，发挥出企业法人的独立性，能够实现企业的自主经营运行。此外，企业改制后制定新的规章制度与管理措施时，企业档案能够起到有效的参考与指导作用。

1.3 改制后档案仍在企业中发挥服务作用

矿山企业改制后，在企业科学管理运行过程中，档案依旧发挥出基础、服务的作用。股东在进行人事调配、做重大决策、分配企业收益及财产处置过程中，需要根据档案资料作为基础及依据。例如，矿山企业改制后与其它单位建立股份合作制后，在共同努力下获得市场效益后，作为控股企业，单位要在经营期间严格履行档案人员提供的与股份合约相关的资料，尤其是对受益分配权裁定的时候，要完全按照法律依据，根据档案凭证进行分配，由此一来，社会效益与经济效益都一目了然。可见，在企业改制后，企业档案能够保护企业的合法权益，档案本身具有的法律依据、凭证依据、决策依据与信息情报作用将发挥出更大的价值。因此次，在企业改制后，需要提高对档案管理工作的重视。

2 做好改制矿山企业档案管理工作的有效措施

2.1 确保档案安全性与保密性

为了确保改制后矿山企业在资产与产权变动中的档案处置操作，避免造成国有企业资产与档案流失的现象发生，改制企业档案要在进行档案处置操作时，要确保档案的安全性。首先，要保证改制企业档案实体的安全性，要选择安全的档案保存地点，保证档案保存条件，做好各项防护措施，避免造成档案损坏、丢失等现象。其次，要保证档案信息的安全，保护国家利益不受损害，避免发生国家机密泄露等情况，将商业机密与个人因素做好保护处理，维护档案安全[1]。

2.2 做好档案移交工作

改制矿山企业在移交档案时，要按照档案移交制度操作。档案室中的档案资料涵盖了各个部门的档案信息，各部门自身要熟知本部门有哪些资料属于档案资料范畴，并且要根据相关的规定要求，将档案资料移交到档案室，从而保证档案资料的完整性、准确性与实效性，实现对档案资料的统一管理。在制定档案移交相关规定时，需要细致到每种内容档案的具体移交要求与时间[2]。

2.3 以现代化管理方式进行档案管理

为了提升档案管理工作的质量与效率，需要借助现代化技术手段，实现档案信息化管理。矿山企业高度重视档案现代化建设工作，在人力、物力、财力等方面加大投资力度。首先，要确保资金的投入，要对当前的档案管理软硬件设施进行改进，要为档案管理工作配备现代化办公设备。例如，计算机、扫描仪、碎纸机、装订机、吸尘器、湿度记录仪等。其次，需要在软件方面加大建设力度，购买相应的档案管理软件，以现代化方式实施档案管理工作，实现以网络搜索的方式查找档案信息，在提升档案管理工作质量与效率的同时，方便档案使用者查阅档案信息[3]。

2.4 组建一支高水平的档案管理队伍

矿山企业改制后要提升对档案管理工作的重视，要积极组建一支高水平的档案管理队伍，保证档案管理工作人员的专业性与职业素养，从而为企业开展档案管理工作奠定良好基础。考虑到矿山企业中的档案资料数量庞大，在组建档案管理工作队伍时，需要提出一定的要求，尽量挑选具备吃苦耐劳精神、专业知识过硬、工作细致负责的人员，并且要保证档案管理人员能够长期胜任该工作。在日常工作中，企业要加大对档案管理人员的培训力度，定期组织档案相关工作人员参加到各类专业培训活动中，不断提升档案人员的工作能力与职业素养，提升档案管理人员对工作的责任意识，从而保证档案管理工作的质量与效率。此外，定期聘请档案管理领域的专家到企业中为档案管理工作人员进行工作指导，并且要与兄弟单位保持联系，互相交流工作经验，在企业内部实施档案管理人员工作考核机制，以奖罚分明的方式激励档案管理人员更好地完成档案管理工作[4]。

3 结束语

综上所述，企业的发展水平与经济效益与企业档案管理工作有密不可分的关系，档案管理工作对矿山企业日常工作的参考与指导作用是不容忽视的，尤其是在矿山企业改革中，档案管理工作的地位与作用十分重要。在矿山企业改制中，要保证档案资料的安全性与保密性，顺利进行档案移交操作，应用现代化档案管理技术，加大对档案管理工作人员的培养力度，促进企业档案管理工作有序进行，促进企业经济发展。