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关于信息化技术在档案管理中的运用

2021-04-14孙林莉

卷宗 2021年1期
关键词:效用档案管理效率

孙林莉

(山西省大同市灵丘县人力与社会保障局,山西 大同 034400)

20世纪50年代学界开始引入“信息”概念,将所有的资源纳入了“信息观念体系”,形成了“信息化管理思维”。伴随着计算机技术的快速发展与互联网技术的发明,信息化已经成为现代社会生产与生活领域不可或缺的组成部分。从信息化技术在诸领域的应用经验看,其应用主要经历了两大阶段,在其初级阶段主要以“资源”向“信息”的转换应用为主;进入升级应用阶段,主要是将“信息”转换为“数据”,对其进行系统性应用。下面结合信息化技术在档案管理中的运用意义展开讨论。

1 信息化技术在档案管理中的运用意义

从运用意义方面解析,借助信息化技术可以转变对档案管理的认知,一方面,开发档案管理中的“信息价值”和“数据价值”;另一方面,在纸质档案向信息档案转变后,只是提高了档案管理,在建立档案、整理档案、存储档案、应用档案、销毁档案方面的“处理速度”,因而其效用仅集中于管理效率方面。然而,随着大数据技术的应用,当前档案管理的“工具理性”逐渐转化到了“价值理性”的高度。所以,在档案管理中的信息化技术升级运用后,可以进一步将其具有“数据”特征的功能开发出来,从而提升应用效率。比较档案管理信息化和数据化的区别发现,档案信息化管理的重点集中在管理层面,而档案数据化管理则将重点转移到了应用层面。

2 信息化技术在档案管理中的初级运用

初级运用中的转变相对简单,只需要吸收“互联网+”改革的思路,在档案管理基本面,如在档案管理制度机制、档案管理人力资源培训、档案管理信息处理各方面,进行一些配套性的改革即可以实现,其中配置的设备资源与人力资源及财力资源相对有限。初级运用的主要特征是管理,主要体现在两个方面:一是转变档案形式;二是转变档案管理效率。具体分析如下:

在转变档案形式方面,其基础转变是文本形式的转变,即将纸质档案变成电子档案,这种转变的目的是从根本上为档案赋予一种信息属性,从而通过电子计算机和通信技术,提高其信息传输速度。在转变档案管理效率方面,通过档案管理信息系统的建立,能够使整个档案管理的上传、查询、传输、下载、删除等更为便利,一方面改变了档案管理方式,节约了诸多资源。另一方面,通过信息系统的权限登录设置,可以实现档案资源的共享,从而提高了其应用范围和管理效率。运用马克思提出了“反映论”分析,当前信息化技术在档案管理中的初级运用,虽然建立了标准化、程序化的档案信息化管理模式,但对档案的应用价值并未达到全面开发的程度。所以在其升级运用中,需要把重点转移到对档案管理的应用价值开发,和对档案管理效用生产效率的扩增方面。

3 信息化技术在档案管理中的升级运用

现阶段信息化技术在档案管理中的升级运用,主要受到两个决定性因素的限定。一个因素是在档案的信息属性基础上,逐渐认识到了它的数据属性;另一个因素是当前档案管理的信息化建设工作已经完成,通过“大数据”技术在其中的应用,档案管理已经进入到了数据化管理阶段。尽管当前档案管理正处于信息化管理向数据化管理的过渡阶段,但是,数据化管理的各种功能效用已经十分明显。其中的不足表现在档案管理的数据库建设相对缓慢,导致了数据利用率相对不高;同时,档案管理的数据化升级,需要配套的实施协同合作,而当前的协同合作效应并不明显。因此,仍需从这两个方面促进其升级运用。建议如下:

首先,当前一些企业和事业单位,在档案管理五大流程和项目两个方向的数据库建设经验表明,其速度较快,应用效用较好。建议按照档案管理的五个基本构成环节,进行数据标准化处理,加快档案管理不同环节的数据库建设。同时,吸收纸质档案管理时期的分类经验,按照档案管理中的项目分类,以总项目、分项目、子项目的形式,进行项目档案数据库建设。

其次,需要结合纸质档案管理、电子档案管理、数据档案管理的应用经验,从三种管理方式或三个管理阶段中,运用分类方法,划分出档案管理中的基础数据、核心数据、效率数据。这种划分可以通过其中的文件、信息、数据,在使用频率、重要程度、应用价值方面的综合评估逐步实现。比如,在国有企业中的人事档案占据着重要地位,其中的使用频率也比较高,应用价值相对较大,所以就可以将其作为重点,从中挖掘一些效率数据。再如,对于社会化企业而言,其中的财务管理档案占据着重要地位,因而可以通过对财务管理档案的核心数据挖掘,进入到对企业经营状况的分析等。

第三,档案管理数据化升级运用中,要求档案管理部门、数据分析部门、业务处理部门之间,形成一种密切的协同合作关系。一方面,大数据技术中的数据分析,需要依靠数据分析部门实现;另一方面,档案管理部门需要在接收到大数据中心处理分发的预测结果后,根据专业档案管理知识与技能,进行一些专门化的分析处理;另外,档案管理数据化管理中的数据采集、数据传输、数据统计、数据处理、数据中心预测结果分发等,都与各个业务部门紧密关联。因此,要实现档案管理中的大数据技术应用,应该在协同合作的基础上,通过扩大协同效用加以促进。

4 结束语

经过信息化技术在档案管理中运用、发展、完善,从根本上丰富了档案管理内涵、改变了档案管理属性、提升了档案管理价值。同时,在运用过程中,逐渐实现了档案管理由物质生产效率向效用生产效率的扩增,从实质上推进了档案管理方面的综合效益产出。结合以上分析,建议现阶段增强信息化技术不同应用阶段的研究,和应用信息化技术时,对不同功能选择分析。

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