新形势下大学生党员发展质量控制的量化考核指标体系的研究

李 霞 吕 岩 杨 蕾 陈 明

（河北建材职业技术学院，河北 秦皇岛 066004）

大学生党员的发展质量关系着我党的建设，同时也关系着国家的发展，为此，积极采取有效的手段来控制大学生党员的发展质量是至关重要的。在这一项工作中，通过量化考核指标体系的构建能够保障大学生党员发展考核的科学性、合理性，从而确保大学生党员的高素养，进而在此基础上促进我党以及我国的高质量发展。

1 量化考核指标体系构建的重要性和必要性

在2014年5月中共中央新修订的《中国共产党发展党员工作细则》中提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的全新要求。该十六字党员发展新方针相较于原来的十六字方针有了明确的改变，包括将“保证质量”升级为了“提高质量”，将“改善结构”升级为了“优化结构”，由此不难看出，党中央对党员队伍建设质量的要求越来越高[1]。基于此，建出一套科学化的质量控制量化考核指标体系是至关重要的。

大学生是重要的人才资源，同时也是党员发展的中间力量。积极构建量化考核指标体系能够有效提升大学生党员的综合素养，从而将其培养成为中国特色社会主义发展的合格建设者和接班人，进而更快、更好地实现中华民族伟大复兴的中国梦。除此之外，量化考核指标体系的构建，能够更加严格的把握党员发展标准。在实际工作中，党员发展标准共可以分为两个方面的指标，一个是基于学习成绩、党课成绩以及各项荣誉的硬性指标，一个是基于入党动机、政治素养以及思想素质的软指标。在这两项指标中，硬性指标考核相对容易，而软指标考核相对困难。在以往的工作中，对于软指标的考核大都是跟着感觉走，凭印象进行考核，显然这样一种考核方式会受到一定程度的主观性影响，而导致考核失去公平公正性。而积极构建量化考核指标体系，能够更好地对硬指标和软指标进行定量和定性评价，从而显著提升考核的公正公平性以及科学性。为此，积极构建量化考核指标体系是非常必要的。

2 量化考核指标体系构建的主要原则

1）方向性原则。量化考核指标体系的构建必须要充分坚持党的发展方针，包括毛泽东思想、邓小平理论等。同时还必须要以党章为准则，充分坚守党员发展的基本条件以及党员权利和义务的规定[2]。如此，在充分坚守方向性原则的基础上，始终保持党员的先进性。2）全面性原则。量化考核指标体系的构建必须要充分坚持全面性考核的原则，即保障考核指标的完备性、全面性，从而在此基础上针对被发展党员各个方面的细致化考核。除了需要考核被发展党员的学习成绩、能力素养以外，还需要积极考核被发展党员的入党动机、理念信仰以及政治素养等全方位的素质。如此，只有充分坚持全面性考核的原则才能够发展出高质量党员。3）过程性原则。坚持过程性原则同样是量化考核指标体系构建的重中之重，即在发展大学生党员的过程中需要对其进行长期的培养、观察和考核。在实践工作中，针对大学生党员发展过程中的每一个环节，包括启蒙、选拔、培养、教育、考察等都需要构建严格的量化考核指标体系。如此，只有有效提升大学生党员发展的每一个工作环节质量，才能够保障大学生党员的高素养。4）操作性原则。可操作性原则是量化考核指标体系有效实施的基本保障，若没有可操作性，那么量化考核指标体系就是一纸空文，没有实际的应用价值。而想要保证量化考核指标体系的可操作性，就需要做到每一个显性指标的可量化以及每一个隐性指标的力争量化，将已经量化的指标纳入定量考核范围，而不能量化的考核指标纳入定性考核范围。

3 量化考核指标体系构建的相关策略

1）明确量化考核的总体要求。量化考核指标体系的构建需要具有明确的总体要求，从而在此基础上进行科学化的制定。而总体要求的明确需要充分依据《中国共产党党员发展工作细则》的要求来落 实[3]。需要充分考察入党积极份子、预备党员的入党动机、思想素质、政治素质、组织纪律、学业成绩、服务社会、日常行为、党员作用以及群众基础等各个方面的综合情况。从而在此基础上，将具有坚定的政治立场、过硬的思想政治素质、优秀的学业成绩的入党积极份子和预备党员发展成为正式党员。如此，才能够充分保证大学生党员的发展质量。需要注意的是，在明确量化考核总体要求以及实践落实工作中，需要充分做到公开、公正、公平。2）落实量化考核细则积分制。在量化考核指标体系构建和落实的过程中，需要以细致的积分制来定量和定性的考核一个入党发展对象。在这一项工作中，需要将党员发展量化考核内容分为个人素质以及党员作用两个板块，每个板块共8项一级指标和22项二级指标，满分为100分，针对发展党员进行一个学年一次的积分考核。只有当总积分达到相关标准之后才具有资格进行评优评先以及转正[4]。需要注意的是，针对不同考核对象，积分制的细节要求需要有所不同，同时总体标准也需要有所不同，这样才能够有效提升量化考核指标体系的科学性和合理性。3）建立科学的考核评价体系。建立科学的考核评价体系同样是量化考核指标体系构建的重要手段之一，在这一项工作中需要积极做好以下几个方面的工作。首先就是明确考核目的，考核的目的在于发展高质量党员，保证党员的先进性，所以考核评价体系必须要紧紧围绕这一目的、思想进行构建。其次就是科学、合理化考核方法。其中包括评价方法的多元化，既要有性质评价也要有量化评价，同时既要有结果评价也要有过程评价。除此之外也包括评价主体的多元化，即评价主体不光要有教师，同时也要有学生以及社会群众等。然后就是细化考核指标，即考核指标需要细致到每一个环节和每一项内容上，包括显性指标和隐性指标。最后就是强化考核管理，即在发展大学生党员的过程中，对于考核人员需要具有有效的管理手段，坚决杜绝徇私舞弊、走后门的现象出现。如此，通过科学考核评价体系的构建，能够有效促进量化考核指标体系的落实，从而在此基础上充分保障大学生党员的发展 质量。

4 结语

总而言之，大学生作为党员发展的中坚力量，积极通过科学合理的量化考核指标体系的构建来确保其发展质量是至关重要的。而在构建量化考核指标体系的过程中，需要充分坚持相关原则，从而以明确的目标、科学的方法以及良好的管理来加以有效落实，从而在此基础上显著提升大学生党员的发展质量，进而促进我党更好地发展。