职教集团发展背景下职业教育人才培养质量影响因素研究

奚康

摘 要 人才培养质量是中国特色职业教育发展的深切要求和重要基础。推进职业教育集团化办学为提升我国区域经济发展、培养高技术技能人才提供有力支撑。通过对浙江省获批全国13所示范性职业教育集团的421份师生问卷进行调查分析，发现职教集团发展背景下职业院校师生对人才培养质量的总体评价較好，集团运行机制、产教融合水平、实训基地运行、师资队伍建设四个维度对人才培养质量呈显著正向影响。因此，职教集团应从完善集团治理机制、深度创新产教融合、共建共享实训基地、打造优秀教学团队四个层面为提升中国特色的职业教育人才质量培养提供新动能。

关键词 职教集团;人才培养质量;影响因素;示范性职教联盟

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2021）33-0037-05

建设高质量职业教育体系是“十四五”时期创新中国特色职业教育发展道路的重点[1]。2021年4月，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，强调“加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才”。职教集团以提高技术技能人才培养质量为核心，为完善职业院校治理结构提供了实践探索。从20世纪90年代我国在教育行政部门开展职教集团办学实践，到2021年5月累计299家示范性职业教育集团（联盟）进入教育部培育名单，职教集团在促进高职院校人才培养质量中起到了重要作用。

一、职教集团发展背景下人才培养质量评价指标体系构建

人才培养质量是高职院校发展的生命线，提高人才培养质量是职业教育开展集团化办学探索的意义所在。我国学者侯长林从校园实训建设、人才培养改革、专业教学团队、特色文化建设四个维度论述了人才培养质量作为高职院校核心竞争力的路径[2]。董刚、杨理连从专业课程开发、人才培养模式、教师能力提升、多元化社会评价四个方面提出高职教育人才培养质量提升的有效途径[3]。随着2015年高职院校内部质量保证体系建设的提出，内涵建设成为高职院校人才培养质量新的方向。任占营基于多元主体治理体系、专业群创新模式、质量多维路径、开放多元格局四个层面对高职院校人才培养的内涵建设提出了相关建议[4]。任君庆结合高职院校质量年报的数据分析，从构建制度标准体系、优化专业结构、建设产教融合机制等方面给出新时代高职院校技术技能人才培养的对策[5]。吴作凤等学者在教师队伍建设、专业课程改革、教学评价机制的基础上融入专业育人这一核心指标，丰富了高职院校人才培养质量的内涵[6]。

从以上职教集团和人才培养质量的理论与实践可以看出，职教集团发展背景下高职院校人才培养质量的评价随着经济的高质量发展而不断拓宽维度和深度。本研究结合2021年高等职业院校人才培养工作状态数据采集的相关指标和国内外相关学者的研究，尝试从集团运行机制、产教融合水平、实训基地运行、学生管理质量、师资队伍建设五个维度构建职教集团发展背景下人才培养质量评价指标体系，见表1。

二、研究设计

（一）数据来源

本研究调查问卷初稿先后征求教育部职业教育与成人教育司、示范性职业教育集团（联盟）相关管理人员和高职教育研究者的意见，然后在浙江省宁波市选取某示范性职业教育集团（联盟）培育单位发放问卷100份作为测试样本，在回收问卷的基础上对问卷数据进行维度、指标的项目分析，剔除不相关题项后形成最终调查问卷。2021年10月中旬通过问卷星的形式对浙江省获批我国第一、二批13所示范性职业教育集团中部分教师和学生进行抽样调查，共发放问卷450份，累计回收421份，问卷有效率为93.56%。具体样本分布特征见表2。

（二）研究工具

在构建人才培养质量评价指标体系的基础上编制《职教集团背景下人才培养质量调查问卷》。问卷采用Likert五级量表（“1”表示极不体现，“5”表示非常体现）。通过SPSS22.0对421份调查问卷进行信度检验。通过探索性因素分析提取了集团运行机制、产教融合水平、实训基地运行、学生管理质量、师资队伍建设5个共性因子，因子累计变异解释力达75.345%。在问卷可靠性上，分量表的克伦巴赫α系数在0.795～0.855之间，表明问卷信度较好。在结构效度上，各维度的平均方差提取量AVE大于0.5，且组成信度（CR）皆在0.7以上（p<0.01），表明各维度之间的鉴别度较为合理，分量表具有一定的收敛效度。

使用AMOS24.0进行验证性因素分析，结果显示 X2/df= 1.487小于判断标准3，GFI、CFI、NFI、TLI、IFI均大于判断标准0.9，RMSEA为0.034小于0.08的判断标准，说明问卷适配度良好。

对集团运行机制、产教融合水平、实训基地运行、学生管理质量、师资队伍建设5个因子进行区分效度检验，从表5可以看出，变量的AVE值均在0.5以上，变量的平均方差提取量AVE的平方根大于各变量之间的相关系数，说明研究量表区分效度良好，可继续进行回归模型的构建。

随后对模型整体有效性进行分析（模型似然比检验），从表6可知：此处模型检验的原定假设为：是否放入自变量（集团运行机制、产教融合水平、实训基地运行、学生管理质量、师资队伍建设）两种情况时模型质量均一样。分析显示拒绝原假设（chi=207.874，p=0.000<0.05），即说明本次构建模型时，放入的自变量具有有效性，本次模型构建有意义。

三、职教集团发展背景下人才培养质量结果分析

（一）总体分析

师生对人才培养质量的认识是评价职教集团发展背景下人才培养质量各因素的出发点。教师问卷和学生问卷中的因变量Y设计为“您认为下列各项在多大程度上体现（或反映、代表）了职教集团背景下人才培养质量”一题，邀请被调查者从1至5分别赋分为极不体现、不太体现、一般、比较体现、非常体现，评分越高表示越能体现（或反映、代表）人才培养质量。通过表7的方差分析可以看出，在集团运行机制、产教融合水平、实训基地运行、学生管理质量、师资队伍建设5个变量中，整体检验的P值均小于0.05，达到显著水平，表示以上5个维度值均有显著性差异存在。

（二）多元回归模型分析

将集团运行机制、产教融合水平、实训基地运行、学生管理质量、师资队伍建设5个维度设为自变量，人才培养质量设为因变量，通过建立有序Logistic回归模型进行研究。设定在自变量X作用下，P为人才培养质量高的概率，1-P为人才培养质量低的概率，因此人才培养质量评价高与低的概率比为P/1-P，所构建的模型方程为：

Logit（Pi）=Log=α+β1X1+β2X2+ … +β5X5+ε    （1）

公式（1）中：Pi为i个师生对高职院校人才培养质量评价;α为常数项;β1β2…β5为回归系数;ε为随机误差项;Xi为自变量，X1-X5表示影响高职院校人才培养质量的5个因素。

由表8可以看出，将5个自变量全部引入到人才培养质量影响因素的回归模型中，自变量回归系数分别为集团运行机制（0.592）、产教融合水平（0.762）、实训基地运行（0.688）、学生管理质量（0.017）、师资队伍建设（0.455），对高职院校人才培养质量回归系数均为正。集团运行机制、产教融合水平、实训基地运行、师资队伍建设4个维度对高职院校人才培养质量产生显著正向影响，学生管理质量对人才培养质量未产生显著性影响。

从多元回归模型分析结构来看，集团运行机制与职教集团人才培养质量的回归系数是0.592，呈现正向显著性影响。政府在推进职教集团发展的政策体系以及职教集团内部运行管理模式和外部利益共享机制等方面，影响着人才培养质量。产教融合水平的回归系数为0.762，在5个影响因子的回归系数中最大，正向显著影响人才培养质量。作为提升人才培养质量的有效措施，产教融合从“双高建设”的打造技术技能人才培養高地到职教集团中推动服务平台建设，发挥着整合资源的作用。实训基地运行的回归系数为0.688，仅次于产教融合水平回归系数，也显著正向影响人才培养质量。调查发现，实训基地建设多以学校投入为主，企业共建实训基地的意愿不足，如何提升职教集团内部企业与高职院校间共同开展技术研发，实现人才培养和产业协同发展值得进一步深思。学生管理质量的P值为0.017，小于0.1，对人才培养质量未产生显著影响。可能是因为高职院校师生对于职教集团这一概念存在定义、内涵、服务模糊，体现不出服务学生的特色。师资队伍建设的回归系数为0.455，尽管是4个呈现显著影响因素里面最小的，但对人才培养质量仍起到显著作用。职教集团内部师资参与人才培养质量的方案设计，教师参与实践后的教学管理、职称评审、流动情况等对人才培养质量产生重要影响。

四、几点建议

（一）完善集团治理机制，实现利益资本最优

全国职业教育大会围绕产教融合、校企合作、培养高素质技术技能人才作出重大部署。国家示范性职业教育集团（联盟）培育为推动产教融合、校企合作，真正发挥校企双主体育人提供路径支撑[7]。一是进一步完善职教集团治理机制，在改革创新中探索299家国家示范性培育单位新经验、新模式，改变目前高职院校校企合作中“独角戏”的现象[8]。二是在地方政府的主导下满足政府、高职院校、企业等相关主体的利益、资本诉求，积极引导行业企业主动参与高职人才培养质量建设，实现利益最大化、资本最优化。

（二）产教融合深度创新，校企主体双元育人

2021年1月至10月，浙江省规模以上工业增加值16302亿元，两年平均增长9.4%，数字经济、装备、战略性新兴产业增长较快，为共同富裕示范区建设、推动创新驱动发展提供坚实的基础。双循环新发展格局下，培养高技术技能人才是加快建设制造强国、教育强国、科技强国的时代需要。建设技能型社会的理念和战略更离不开区域经济产业、职业教育集群化的发展。一是在面对制造业等重点领域巨大的人才需求缺口与社会对职业教育的总体认可亟待提升的两难困境下，进一步拓宽产教融合、校企合作的办学模式。通过产教融合型企业认证、产教融合型城市建设、示范性职业教育集团（联盟）培育，提升职教集团服务区域经济产业发展的能力[9]。二是探索推广政府主导、行业参与的校企双元育人产教融合，发挥行业企业在职教集团培育高职院校人才综合素质的重要作用。推动职教集团内高职院校、行业企业多维联动的全员、全过程、全方位育人格局。

（三）共建共享实训基地，提升服务产业能力

浙江省作为全国共同富裕示范区发展建设省份，高职院校在区域经济高质量发展和产业转型中输入了大量的高素质技术技能人才。一是职教集团内部的行业企业与高职院校要进一步共建共享实训基地，以适应企业生产流程和行业标准的需求，提升人才培养与产业发展的协同性。二是搭建学校、企业和产业间的利益共享平台，实现实践教学质量、学生就业创业和产业发展三者之间的无缝对接[10]。三是围绕职教集团成员单位需求，共建技术研发中心、协同创新中心，升级企业产品质量服务、培养企业人力资源质量的同时，提升职教集团服务区域产业发展的能力[11]。

（四）打造优秀教学团队，激发教师实践动力

尽管近年来职业教育发展已取得长足进步，但相对于普通高等教育而言，职业教育的发展基础仍显薄弱。2020年高职专科经费投入2758亿元，仅占普通高等教育的19.7%，尤其是经过3年的扩招后，高职院校的教师队伍存在较大缺口。只有加强师资队伍建设、优化教育经费支出结构，才能形成社会合力，共同支持职业教育健康发展。职教集团内部汇聚了大量的行业企业资源，一方面可以加强集团内部各成员单位之间的兼职教师资源库建设，打造优秀的教学团队实现产教融合的深度合作;另一方面可以通过为高职院校教师建立实践工作站的方式，提升教师实践技能。另外，职教集团可以工作室、职业培训为载体，通过与教师团队共同开发人才培养方案、合作开展技术服务等形式，提升专业教师的实践能力。最后，完善职教集团内部企业技术人员兼职授课、高职院校教师实践等培训管理制度，尝试以专项资金等形式激发教师的实践动力。

参 考 文 献

[1]习近平对职业教育工作作出重要指示强调  加快构建现代职业教育体系  培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠[EB/OL].（2021-04-13）[2021-08-26].https：//edu.cctv.com/2021/04/13/ARTIpsxI0CNLPd6nW3ARac3Z210413.shtml.

[2]侯长林.人才培养质量：高职院校的核心竞争力[J].中国高教研究，2010（12）：77-78.

[3]董刚，杨理连.高职教育高素质技术技能型人才培养质量研究[J].中国高教研究，2012（9）：91-94.

[4]任占营.新时代高职院校强化内涵建设的关键问题探析[J].中国职业技术教育，2018（19）：53-57.

[5]任君庆.新时代职业院校技术技能人才培养的成效、问题与对策[J].中国高教研究，2019（12）：99-103.

[6]吴作凤，陈娟，赵长芬.实现专业育人和人才培养质量的双向提升[J].中国高等教育，2021（12）：59-61.

[7]刘殿红，徐龙海，徐洪祥.院校主导型职教集团内涵、特质与实体化运作路径研究[J].中国职业技术教育，2021（4）：86-89.

[8]王琴.长三角职业教育一体化发展：制约因素与推进策略——基于长三角联合职业教育集团的调研[J].教育发展研究，2021（7）：61-67.

[9]廖波光.示范性职教集团特征分析与发展路径——基于全国第一批示范性职教集团（联盟）培育单位的分析[J].职业技术教育，2021（6）：45-49.

[10]崔炳辉.职业教育集团化办学运行机制研究：现状、问题与对策——以江苏省高职教育集团化办学为例[J].职教论坛，2019（7）：142-147.

[11]徐承萍.职业教育治理框架下职教集团发展路径选择[J].职教论坛，2020（2）：12-16.