“一带一路”背景下喀什市中小企业发展困境及出路

约热尼沙·卡斯木

（喀什大学经济与管理学院,新疆 喀什 844006）

1 “一带一路”背景下中小企业发展研究

1.1 “一带一路”倡议的提出

随着新时代的到来，我国已与他国建立了友好的反恐合作以及外贸合作关系。政府领导人需考虑从国家的整体发展出发，明确新丝绸之路的经济发展战略。通过与各个领域的沟通合作，充分推动了各国家沿线区域的地方经济发展。与此同时，随着新丝绸之路的经济推动，有效带动了我国西部产业的经济发展，使我国的整体经济处于稳步上升的发展趋势。不仅如此，满足了社会发展需求，解决了各区域劳动力就业问题，使各企业的生产配置也得到了改善，推动了我国各企业机构的优化调整。

1.2 中小企业发展战略研究

关于中小企业发展战略的研究，国外的理论以及方法研究一般比国内的进度要快，并且一直都是我国学习的参考对象。国外研究战略历程，主要是针对企业内部要素进行研究，再逐步从企业内部要素扩展到企业外部环境展开研究。十八世纪末期，欧洲发起了工业革命，同时也推动了各产业的迅速发展，使欧洲综合经济水平处于上升的趋势，在这样的改革背景下，我国诸多学者开始了对中小企业发展战略的研究。

2 “一带一路”背景下喀什中小企业发展现状及问题

喀什市有着悠久的历史，在西汉时期就已是重要商镇。喀什市其独有的民俗风情，极具我国的民族文化魅力。但因城区面积较小，与当地人口比例产生巨大差距，出现了难就业等诸多问题。

2.1 喀什市中小企业发展现状

2.1.1 喀什中小企业发展迅速，规模逐渐增大

随着新时代的到来，我国的经济体制发展逐渐走向了成熟化阶段，尤其是国家政策大力支持新疆发展，使得喀什中小企业出现了前所未有的发展规模。调查显示，2020年喀什市在册企业总数量中中小企业占据全区企业的97%，其中中小企业从业人员高达56.8万人，占据全地区总量的92%以上。

中小企业总产值处于稳步上升的趋势，地区国民生产总值也在逐年增加。随着国家政策的大力支持，喀什市中小企业发展态势愈发良好。

2.1.2 中小企业改制步伐迅猛，股份制已是首选

党的十九大会议召开之后，我国企业加快了改革步伐，喀什市中小企业的产权制度方面也在不断地优化改革，并取得了不错的成绩。调查显示，截止到2020年，喀什地区多家国有企业进行了改制优化，个体私营企业入股已占国有中小企业总数量的91%左右，其中，喀什地区企业已有93%的企业改制完成。喀什中小企业中产权形式改革为股份制的有89%，其中，合作产权形式占12%，为抵押承包的产权形式占17%，租赁制产权形式占9%。不仅如此，随着产权制度的优化改革，原来国有以及集体所有形式为主的产权制度，已面向国家、法人及个人等多元化投资方向发展，其中，喀什中小企业资本结构已占据国家的58%，个人资本占据32%，法人资本占据62%，集体资本占据24%。可以看出，喀什中小企业的发展步伐正处于稳步上升的趋势。除此之外，中小企业改革后的管理方式也发生了崭新的变化，在不断引进先进技术之后，经营业绩也处于普遍上升的趋势。部分中小企业改革后，也获得了新的注入资金，有效转变了部分企业的亏损局面，企业盈利也获得了提升，有效推动了地方经济的良好发展。

2.2 喀什市中小企业发展中存在的问题

2.2.1 中小企业融资较难，限制快速发展

由于全球经济危机的影响，国内外经济复苏迟缓，喀什中小企业的发展也受到了不小的影响。部分喀什中小企业由于对外部市场环境了解并不成熟，在市场消费动力缺乏的状况下呈现了止步不前的态势。不仅如此，当地的金融机构普遍较少，金融产品服务受到了限制，加大了各中小企业的融资难度，诸多信贷融资政策还限制了中小企业融资条件。如喀什某农业科技公司，在喀什独特的区位优势下，享有政策以及资源等优势，只要加大资金投入，就可以有效带动当地劳动力的就业发展，并致力于将自身打造成喀什市的地方龙头企业。但因前期需要大量的资金投入，而市场环境低迷，使得资金建设目标变得遥遥无期。所以，在基础设施建设及授权市场食品安全检测方面都需要得到全面支持[1]。

2.2.2 中小企业产品单一，抗风险能力差

部分喀什中小企业的经营模式单一，存在加工链短、初加工产品较多等问题，甚至部分企业只以单一的产品来维持经营，并没有进行多元化经营来分散风险，如果市场需求发生改变，一定会遭受巨大的经济损失。除此之外，诸多喀什中小企业的抗风险能力不足。这种情况的产生是因为部分喀什中小企业规模较小，没有高附加值的产品，使得规模化产品与产品的利润率产生了巨大差距，在面临经营风险时很难抵挡。

3 一带一路背景下喀什中小企业发展策略

3.1 与时俱进原则

中小企业发展战略的制定，只有与时俱进，才可以掌握时代的脉搏。这不仅需要中小企业的优化创新，还需要其有效掌握先进的生产技术以及未来生产发展的创新思路，只有这样才能把握新时代的发展趋势。例如，乔布斯就抓住了触控技术，在不断深耕下，为用户打造出了优质产品，长期占据智能手机领域主导地位[2]。

3.2 技术创新战略

中小企业需要优化技术战略，如小米公司，就是将最前沿技术在第一时间转化成生产力，以此获得了巨大的市场经济价值。所以，中小企业需要创建独立的研发部门，引进先进设备和技术，聘请专业技术专家，完善信息系统。这样可以有效降低中小企业风险，减少成本浪费。除此之外，中小企业在引进先进设备和技术时，需要考虑自身实际情况，应引进符合企业特色并可以转化为生产力的先进设备和技术，这样可以在较短的时间内就收回成本。不仅如此，与硬件设备相比，技术设计以及技术专利等引进软件更需要受到重视。引进先进软件的费用相对较少，可以高效推进中小企业的技术发展，但是也存在缺点，就是很难直接带来生产力。这就需要相应的设备和技术进行配合，才可以产生较好的经济效益。再有，中小企业还需根据自身情况引进先进的硬件，并充分发挥出硬件设备的最大化价值。需要注意的是，中小企业应重视专业技术人员的培养，先进技术更需要高素质的专业技术人员才能有效地应用。与此同时，中小企业还需结合自身的特点及优势不断地进行改革创新，以此增强中小企业的核心竞争力[3]。

3.3 喀什中小企业发展的阶段战略步骤

3.3.1 制定战略方案

喀什中小企业在制定企业发展战略时，首先需要做好分析、调研工作，以此获得有效、翔实的参考数据，要熟悉国家的扶持政策以及创新思路，有效利用政策福利。不仅如此，还需充分考虑不同时期以及各个层面进行企业战略方案的制定，以为企业提供多个选择方案[4]。

3.3.2 评估战略备选方案

在实施战略方案前，中小企业必须做好战略方案的评估工作，可以从企业利益最大化以及其他相关利益团体能否达成认同的角度出发，基于企业的内外部环境，充分考虑能否利用外部机会有效改善自身的劣势，减小外部威胁力度，使企业内部具备更加持久的生命力。与此同时，中小企业还需有效采纳其他利益团体的发展战略，充分考虑其他团体的利益，以此实现多元化的发展目标，最终实现合作共赢的共同目标。因此，要综合考虑备选方案的可实施性，以此达到各项指标的标准要求[5]。

3.3.3 企业选择实施战略

中小企业在进行战略实施时，首先需要明确企业的战略目标，明确企业自身的客户群体以及成本和利润，防止出现战略实施偏差，以便在较短的时间内提高企业收益[6]。

3.4 聘请第三方评估机构选择战略

由于部分中小企业自身管理能力不足，在制定战略以及选择战略时容易犯错，一旦选择错误的实施方案，就会造成无法挽回的经济损失。在这种情况下，中小企业可以通过第三方评估机构进行专业的诊断评估，根据企业自身情况实施针对性的战略方案，以此减少时间以及资金的浪费[7]。

4 “一带一路”背景下喀什中小企业发展战略的保障措施

4.1 发展战略技术保障

喀什中小企业为确保有效提高生产线的制造水平，需要在生产制造以及产品设计等多个环节引进先进的技术和设备，同时还需引进先进的技术及工艺，以此提高生产产品的附加值。与此同时，中小企业还可以大力培育企业品牌，结合当地群众的生活习惯以及民族区域特色，生产研发品牌产品；并利用政府的强大平台优势，加强与各科研机构的密切交流，有效降低中小企业的研发成本，高效提升中小企业的生产技术，加快培育具有自主知识产权的高新技术，以此形成集群效应，有效增强企业生产价值能力。喀什经济开发区是完全符合企业孵化条件的，构建科技创新孵化，可以通过对先进的中小企业管理方法以及引进技术进行学习，有效落实中小企业自身特点实施有效改革，以此实现企业价值的提升。不仅如此，喀什中小企业还可构建“四创联动”机制，高效培育具有自主知识产权的高新技术，以此构建与国际科技合作交流的平台。

4.2 加大政府资金扶持力度

政府需要为中小企业建立专项的扶持资金，有效落实中小企业的结构调整以及生产技术的更新，以此解决就业等方面的问题。当地政府还需积极协助中小企业完成上级项目资金融资的申报，有效发挥政策资金的价值作用，整合资金渠道，充分吸引外地金融机构进行有效的融资。通过参股以及补贴贷款等多样化方式，有效落实创业期中小企业的扶持发展。在税收方面，当地政府需要完善优惠政策，扩大优惠政策范围，落实区域项目建设补贴，以此延长喀什中小企业的税收认缴年限[8]。

4.3 建立人才培养和引进保障机制

优秀人才资源是中小企业的核心源动力。中小企业需要以自身企业需求为用人导向，依照企业的发展战略方向，有效制定引进人才机制，并对紧缺的管理层人员以及专业技术人才实施股权分配或年薪奖励制度，以此吸引大批优秀人才。与此同时，喀什中小企业还可以聘用高校毕业学生，为其提供可以实现自我价值的平台，并建立激励机制，做好分配制度的完善，落实储备人才的培训工作。喀什中小企业还可以构建人才资源培训部门，采取双向挂职、两地培训等灵活性措施，对受援地技术人员开展专业培训，并对紧缺技能人才实施培训计划，利用多元化手段，有效提升受援地人员服务社会、实现自我价值的能力。喀什中小企业要转变干部培训思路，对培训机制进行优化创新，加大对引进人才的培养力度，为自身提供充足的人才保障[9]。