住房公积金制度在住房保障中应发挥主导作用

郑宏珍

摘 要：在現阶段中，随着经济的不断增长，我国生产力水平也获得了全面性的提升，因此为了确保城市住房公积金制度的有效实施，则需要保障能够实现确保普通工薪阶层人员在购置房屋时，能够得到有效的社会保障，并且还要实现推动当前我国住房制度的有效改革，这样才能保证住房公积金制度的应用，可以在住房保障中发挥有效的主导作用。对此，本文将对其进行有效探析。

关键词：住房保障;住房公积金;主导作用

在当前阶段中，我国的国有企业或者是大型私企都会为员工缴纳一定的住房公积金，而且它具有保障性的作用，能够保证职工在购买商品房时，可以通过货币化来实现降低自身实际缴纳的金额。而且，近几年来，国家为了继续深化城镇住房制度的有效落实，也实现了更为全面的基金制度应用，它不仅能够有效改变由于传统买方市场而导致的物价上涨现象，还能在现有基础上进行有效改良，并确保可以通过住房公积金的优惠来实现对住房的购买，以此就能保证公积金的使用可以在住房保障中起到主导性的作用。

一、住房公积金的保障作用分析

首先，住房公积金在住房保障中可以有效实现促进房地产的发展。因为，住房公积金制度的推行标准以及住房改革的综合配套标准，是通过社会主义经济市场体制进行相互协调所应用的住房新制度，而且住房公积金的应用在于它可以取之于民、用之于民，并真正实现帮助人民满足自身的住房需求。同时，作为当前最重要的住房改革制度之一，它能够有效通过对住房市场的转化来实现增强定向消费的开展，并且通过职工拥有自身的专项资金，就可以依据自身的实际情况来实现买房的需求，这也能够使住房消费市场变得更加稳定，还能够真正实现提高职工自身的住房保障力。

其次，住房公积金在住房保障中的作用之一是能够有效提高贫困地区的住房购买能力。毕竟，随着经济的发展，虽然实现了带动人民生活水平的提升，但是由于我国经济发展的程度并不均衡，这也使得部分贫困地区很难实现由职工进行自主买房。因此，住房公积金的有效应用能够确保职工自身拥有购买住房的能力，而且也能够为其住房需求提供保障性的作用。对此，也可以说住房公积金也可以称作我国当前比较重要的社会保障体系之一。

二、发挥住房公积金制度在住房保障中的应用对策

（一）拓宽覆盖范围

在当前阶段中，住房公积金制度的应用应该确保能够全面落实，而且要与当前整体社会的发展情况进行有机结合，从而才能真正做到提高公积金的总体覆盖范围，并通过取消由于户籍与身份证居住地址不一致的限制，来实现保障自由职业人群也能够被收纳在公积金覆盖范围之内，这样才能保证可以有更多的社会人员都能够享受到社会保障体系，从而也能在一定程度上，增加公积金的来源渠道，并实现促进社会的稳定运行。

（二）完善法律法规

法律自身具有约束性与强制性，因此针对公积金的管理工作而言，必须要通过有效健全法律体系与管理工作的落实才能够实现利用法律的保障来催动公积金的应用更具科学性与合理性。而且，针对非法挪用资金的人员，必须要责令追讨，同时还要对造成损失的部分负相应的法律责任，并针对情节严重者给予刑事处分，这样才能够有效通过法律制度的应用来对公积金的管理进行有效升级。

（三）提高可购买性

由于住房公积金与企业职工自身的收入存在挂钩联系，因此一旦一个地区当中房价的上涨速度要高于职工的收入水平，则会导致住房公积金对于职工个人房购保障的作用产生削弱效果。对此，针对房价上涨而言，必须要满足人们的合理需求，同时通过政府的宏观调控来实现保证企业职工收入与房价之间能够维持动态平衡。而且，一旦房价上涨过快，而职工收入无法达到同步增长的现象出现，则应该适当提高公积金在工资当中的含量，这样才能确保住房保障能力不会由于房价升高而被削弱。

（四）抑制房价上涨

住房公积金制度的应用能够有效提高人们的购买能力，所以如果房价远高于购买者的购买能力，就会导致对于社会基层人员而言，购房是一个无法实现的梦想。随着我国当前社会经济的快速发展，这也使得我国房地产企业获得了全新的发展机遇，但是在此背后带来的却不是房价的下调，而是房价的飞速上涨，并且该现象成为我国发展当中的主要矛盾之一。对此，我国政府必须要发挥宏观调控职能，并通过抑制房价上涨来实现降低房价上涨速度，这样才能够有效保证住房公积金的应用能够起到积极性的作用。值得注意的是，由于房价调控是一项十分复杂且系统的工程，它不能在短时间内完成，因此在当前阶段中，只能通过非行政手段来对房价进行调控，从而才能确保当前社会发展的和谐性。

（五）完善管理制度

在住房公积金的管理工作中，为了有效解决监管单位工作力度不足的现象，可以通过设置相关负责部门来保证管理工作的有效落实，从而才能够真正在应用住房公积金时，可以通过政策的保障体系的建立，使工作人员自身职能的发挥来真正实现推进住房公积金工作的开展可以更具全面性。

三、总结

住房公积金制度的有效应用能够确保我国在开展民生工作时，可以为我国居民购买住房的需求做好保障工作。因此，为了确保住房公积金制度能够在住房保障中得以发挥自身的作用，则必须要配合使用其他工作的开展来真正推进公积金制度的有效落实。

参考文献：

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