大同市小篮球运动开展的制约因素

周文彪，郝志伟

(山西大同大学体育学院，山西大同 037009)

篮球运动是我国最为普及的运动项目之一，被大众广泛接受并参与。新中国成立以来，我国篮球项目在世界范围内也占据了一席之地，但与其他欧美强国差距很大。近年来我国篮球在国际赛场上的成绩下滑，究其原因是我们后备人才的培养远远落后于欧美国家。在国际大形势下，中国篮球协会2017 年在北京启动小篮球发展计划[1]，以期通过小篮球来增大我国青少年参与篮球运动的人口基数[2]，从而拓宽我国篮球运动人才的培养路径，提高我国篮球运动后备人才的选材质量。在这样的大背景大环境下，各省市积极响应，统筹组织开展小篮球运动。就大同市而言，篮球运动相对比较困乏，小篮球运动的开展也是喜忧参半。为了推动大同市小篮球运动的健康发展，需从多角度分析大同市小篮球运动开展的制约因素。

1 研究方法

1.1 文献资料法

通过查询CNKI、万方期刊数据库等国内外线上学术资源数据库，以及多渠道搜集相关的书籍、政策法规、制度文件等资料，并对其进行梳理与分析。

1.2 实地调查法

到大同市平城区、云岗区、云州区的小学校园、青少年篮球俱乐部、篮球训练营进行随机走访调查。

1.3 数理统计法

运用Excel 统计软件，对回收的有效样本进行简单的数据整理与分析。

2 结果与分析

2.1 开展现状

2.1.1 基本状况

小篮球运动是一项使用小型篮球的儿童体育活动，适于年龄在8～12岁的小学生，标准有别于成人篮球运动，所使用篮球小（4、5 号）、场地小（宽12 m、长15 m）、篮筐矮（U8 组2.35 m、U10 组2.60 m）[3]以及更简化的篮球规则，这些都是根据儿童人小、手小、力弱的特点，为便于他们进行活动以形成正确的投篮、传接球及运球技术而设计的。为了开发适合少年儿童的小篮球比赛，规则的制定本着“删繁就简、通俗易懂、遵循发展特征”的原则，根据具体国情增加和修订了部分条款，比如取消3 分投篮得分、删减追加得分、不允许区域防守、改变篮筐高度、场地大小、更改换人规则等[4]，所使用的语言也更加简单直白，以此方便少年儿童们理解。宗旨是改变成人比赛的规则以适合少年儿童的身心发展[5]。

2.1.2 组织机构的构建

大同市篮球协会作为大同地区小篮球运动发展的组织实施机构，下设了理事会、财务部、外联部、竞赛部、培训部等职能部门，秘书长负责协调各部门之间的工作。大同市篮协是非盈利的社会团体，虽然下设部门多但参与人员少，篮协组织所有活动、竞赛没有经费来源，主要靠上级下拔资金、寻找企业赞助及社会募集来维持篮球协会的运行。小篮球运动全国性的宣传推广工作由中国篮球协会全权组织，在各省篮球协会的协助下，各市篮协具体执行推广、组织各项工作，从而形成了自上而下、层层把关的推广路线。目前看来，小篮球的推广已取得初步成效，但也忽略了一些问题，如活动资金短缺、管理人员不足、横向合作较少和缺乏具体执行规划等都会相应制约小篮球运动的发展。

2.1.3 赛事推广的举措

体育竞赛的开展情况能够较好地体现该体育项目的普及程度。2018 年中国小篮球联赛是首届全国性的小篮球联赛，由中国篮球协会主办，各省、自治区、直辖市篮球协会承办，比赛分为U8、U10、U10 混合组、U12 男子组、U12 女子组5 大组别。2017 年我国推行小篮球发展计划前，大同市举行的学生竞赛只有大同市中学生篮球比赛，也没有规范化的小篮球比赛，直到2018年中国小篮球联赛开赛。

大同市小篮球竞赛情况见表1。从比赛分组以及参赛队数来看，2018 年参赛的有3 个组别，2019 年增加了一个U10 混合组（因只有一支队伍参加，最后也编入U10 组进行了比赛），所有参加比赛的队员95%是男生，女生参加人数比较少。参加的队数逐年递增，报名参赛的U10 的居多。从组队形式看，主要以社会俱乐部、训练营为主，以学校组队参加的少之又少，说明政府相关部门和学校不重视。在参赛队伍增加的情况下场地器材基本没有发生变化，也从侧面说明相关单位对小篮球竞赛的支持力度不足。

表1 大同市小篮球竞赛情况

大同市小篮球竞赛中也有不遵守比赛时间、队员服装人员不齐备等现象，给组织者带来了不便。比赛时间是中国篮协要求的4-6月份，因经费、时间、交通饮食等多方面的原因只能压缩赛程，有的队伍可能参加1～2 场比赛就结束了，起不到锻炼作用，也打击了学生参与的积极性。另外，大同市城区教育局也在2018 年组织了小学生篮球比赛，因没有适合的场地器材，只能让五六年级的学生参加，这一现象说明学校教育机构已初步认可小篮球运动，这让我们看到了小篮球运动在大同市推广的光明。

2.1.4 运动场地器材的布局情况

2017 年中国篮球协会在北京启动了小篮球发展计划，为全国各地发展小篮球运动提供了软、硬件的支持，大同市的小篮球运动也进入由无到有、由小到大的快速发展期。山西省篮球协会为2018年大同赛区的小篮球比赛提供了2 套小篮球架、数十颗4、5 号小篮球以及各种小篮球方面的资料，比赛场地由一个标准篮球场经简单改造就可成为2 块小篮球场地。有了这些设施资料作参考，有条件的少数社会俱乐部对自己的场地器械进行了升级，大部分俱乐部训练营是租用场地或使用公共场地无法进行改造。小学生是参加小篮球运动的主体。学校是培养人才的基地，从走访调查的小学学校情况来看，各学校基本保持原有篮球设施没有变化，而且大部分的小学体育教师对小篮球都不了解，更不要说小篮球教学了。

2.1.5 组织实施的培训情况

大同市体育局、篮协也组织一些裁判员、教练员培训学习，参与者大部分是在校大学生、大中专生以及社会各行业人员，在校教师，尤其是小学体育教师参与较少。虽然篮球运动在大同市属于普及性最广的体育活动，但青少年篮球培训行业仅在近三五年才逐步发展起来，从业者没有资质要求，包括各行业人员其专业技能与理论知识水平层次不齐。通过与在校体育教师的交流访谈得知，小篮球运动在校园的开展还未达到规模，教师基本没有进行培训学习。有小篮球运动经验的教师，大多是因为参与了各类青少年体育俱乐部的相关工作。不论是学校还是社会青少年俱乐部，都缺乏具有专业知识水平的青少年篮球教练员，且缺乏系统的培训；教练员的管理混乱，小篮球裁判员培训多是以“赛前突击”的形式完成，缺乏小篮球裁判员的培训考核机制。

2.2 制约因素分析

2.2.1 政府参与力度不够

组织机构大同市篮球协会属于民间组织，完全脱离政府支持运行，这种形式大大束缚了小篮球运动的开展。赛事举办以及规程下发面向社会，导致参赛队伍大部分来源于各俱乐部、训练机构，出现了学生参与比赛报名分流在社会群体中，失去了学校组织参与的机会。

2.2.2 培训机制不健全

大同市小篮球相关的教师、教练员和裁判员队伍无论是在人员数量上还是整体结构上都十分匮乏；针对大同市小篮球运动的教练员、裁判员的专门培训体系并未形成常态化和规范化的组织机构；大同市小学生体育课中也极少把小篮球列入授课计划。

此外，大同市相关部门和学校在很长一段时期重点发展和扶持传统竞技体育项目，小篮球作为非奥项目很难开展与广泛推广，这也制约了大同市小篮球的发展。

3 建议

3.1 提高重视的程度，加大资金投入

大同市小篮球运动的发展需要相关部门的支持，出台相关文件，制定相关政策，让小篮球真正走进校园。在资金方面加大投入并且要落实到位，市政府部门要做好监督和管理，市篮协执行，为大同市小篮球运的开展提供有力保障。

3.2 组织和完善竞赛体系

我国校园篮球一直存在比赛数量不足的问题，更多的比赛可以较好地支撑人才培养体系。小学阶段学生面对升学压力相对较少，有较充足业余时间，是培养运动兴趣的关键时期。大同市教委、体育局、篮协要相互协调，把小篮球尽快纳入青少年系列比赛当中，打造大同市小篮球联赛品牌，扩大赛事的影响力。同时，也要重视小篮球联赛中出现的问题，并做出预见性的处理方案，为大同市小篮球联赛顺利地开展做好保障。

3.3 完善场地器材

政府部门在保障公共体育场地器械设施上要有小篮球专项资金，建议大同市小学和一些社会俱乐部、训练机构采购篮球器械设施时，也加大小篮球投入，或根据现有条件合理改造，提高场地器械的利用率，让有限的场地器械设施能多样化使用，以促进大同市小篮球运动的开展。

3.4 加强培训体系建设

小篮球运动专业人员是小篮球运动最直接的推广者，对于小篮球运动的顺利开展具有很重要的作用。加强大同市小篮球运动专业人员培训体系建设，尽快解决当前小篮球教师、教练员、裁判员不足、学习途径方式少、自身专业知识水平较低等问题。对不同水平不同能力小篮球专业人员提供针对性的业务培训，加快完善相关资料，丰富体育教师、教练员和裁判员学习的途径。