城市防洪治涝现状及治理规划措施

仲崇新

宁波市奉源水利勘测规划设计有限公司 浙江 宁波 315500

目前，城市河道的生态环境岌岌可危，城市河流的水资源直接影响人们的正常生活。我国大多数城市都非常重视河道环境，并采取了适当的管理措施，以改善水资源和健康状况，投入了大量的人力、物力和财力，并取得了显著的成果，但是还没有达到最终的理想水平。因此，城市河道的综合治理是一项长期目标。

一、城市防洪特征

城市洪涝灾害往往发生突然，会造成严重后果损失。受全球气候变化影响，我国城市暴雨频次逐渐增加，暴雨往往具有强度高、历时短的特点。在暴雨情况下，城市建设中土壤植被的减少降低了排水能力，由于基础设施高度集中，城市呈现出脆弱性特征，而且洪水有连锁反应，如水电中断、交通瘫痪等次生灾害。

在城市防洪技术体系中，社会管理相对薄弱、排水能力较低的城市不在少数，我国城市防洪和取水阻力标准较低，工程体系不完善，一些城市的排水能力也很弱。更为严重的是城市防洪排涝体系不完善，城市防洪规划难度很大，一些城市防洪应急预案不完善，设施陈旧落后，运行能力差，城市河道管理能力弱，这就导致了严重的水流不通的现象。有些群众防洪意识淡薄，对洪水灾害的警惕性低，再加上低洼处及凹面无相关警示标志。如果一旦有暴雨，很容易造成损失。

二、城市河道防洪现状分析

（一）河道上建筑问题

城市河道上跨河建筑物存在一些问题。大多数是为方便行人而建的小桥。由于长时间的暴风雨天气，无法有效地修复，因此存在一些安全风险；桥下堆积的大量瓦砾也是一个严重的问题。还有部分桥梁位置河道缩窄，严重影响河道汛期行洪能力；此外由于一些河道长期干涸，一些居民占据河岸建楼房，严重影响城市面貌。如果洪水来临时，会对洪水负荷造成很大干扰，直接威胁人民群众的生命财产安全。

（二）河槽泥沙淤积

现如今河道抵御洪水的能力大大降低，令人民群众的生命和财产受到威胁。由于河道两岸环境破坏、河道侵蚀等原因，河道易遭受水土流失，这也是泥沙进入河道蓄水的原因之一，也导致洪涝灾害增加主要原因。

（三）人类活动的影响

人们的活动对城市河道有着巨大的影响，进行整治工作可以修复被破坏和污染的河道。在日常生活中，大量生活污水无其他排污渠道排入河道，最终流向一些低洼处，渐渐地钻进地里，排放到河道中的废水更具危害性和毒性，给周围居民的生活带来了麻烦、从历史上看，未来几十年不会考虑流域的发展，标准较低，很难受到区域性洪水的侵袭。

二、城市河道治理原则

（一）统筹规划、全面治理原则

根据城市发展计划，必须考虑到城市上游和下游之间的相互关系及其流入量，以及两个沿岸地区的环境问题。此外，要注意防备极端天气和地质灾害。

（二）以保护居民生命财产安全为宗旨，加强河道管理原则

在整治河道的过程中，必须严格制止盗窃排水以及任意建造和侵吞河道的行为，以居民的生命和财产安全的基本前提。科学确定了规划的河床铺设地点，合理调整截面宽度，防止水灾的发生。

（三）科学制定整治方案、加强保护环境原则

根据河道特点，制定了各种恢复和整治河道计划，科学选择工程措施，为了保证建设的经济性和安全性主要的经济和环境标准，选择合理的工程材料，严格控制建筑噪声，为了减少对居民生活的影响。

（四）因地制宜、注重实效原则

考虑到城市和河道流域的总体情况，已根据城市的洪水管理需要和特点制定了各种管理方案。河道在各种处理方案中选择了最合理的备选办法，以确保处理效率最高，成本效益和安全性更高。

（五）节约资源、环境友好型原则

河道整治与当地环境相结合，优化生态环境监管体系。治河材料的选择应遵循就近原则，优先选用当地材料，尽量采用生态材料，尽量减少对环境的影响，从而达到整治城市河道的目的。

三、加强城市河道整理规划的对策分析

（一）河道的平面布置规划

城市河道需要进行布置，因此，在规划过程中，必须在布局和规划中确定河道走向，并对重点区域进行规范，如增加相应的河道运行措施，避免洪水泛滥，确保城市安全。防护措施可以减少河道对两侧边坡防护的影响，原则上保证对河道的控制，以减少河道对下游设施的破坏。合理设计和规划关键部位，有效控制和捕捉影响因素。为有效解决河道对海岸的影响，需要对特定河道进行适当的控制和管理规划。还要考虑美观问题，通过处理特殊河道的效果，提高通用性，在保障城市通行能力的前提下，考虑河道两侧的实际情况，控制断面结构，使河道具备控制河道的能力。

（二）河道规划

河道规划是一个复杂的项目，河道规划必须全面分析河道在城市建设和发展中的作用，综合规划剖面设计，利用河道的影响。河道的功能包括洪水控制，游客休憩和环境保护。应不断加强城市集水区的作用。管理集水盆地规划进程，有效设计，充分开发河道流域，提高河道总容量，有效利用城市空间，建立居住环境和实现可持续发展。为了规划城市的功能和进一步改善河道功能规划，必须发展综合和可持续的城市规划，以改善河道、环境发展和保护城市生态系统。

四、河道的护岸工程规划

（一）结合实际做好护岸工程规划

河道是城市的中心，许多城市是围绕河流建造和发展的。为了保证城市的安全，需要综合规划防洪工程以避免洪水的影响，确保城市的安全稳定；还充分考虑护岸工程的规划、各种影响因素，充分了解河道的规划和实际结合，使河道规划得以应用。在规划河道保护工作时必须通过各种管理措施不断加强治理，在建设河流中发挥积极作用。河道整治必须为节水提供一定的理论依据，所以，在规划河道保护工程时，必须有效地结合节水的特殊性、河道的具体情况，充分捕捉和控制水流方向和动能的变化，根据河道的地质条件，加固规划要素之间有着真正的联系。

（二）护岸工程规划要保证生态平衡

河道保护规划是一项综合反映和质量控制的复杂工程。良好的护岸工程不仅可以保护河道，而且可以保护城市生态系统，使城市生态更加平衡，有利于城市的可持续发展贡献。为进一步加强流域管理，必须在流域规划中对环境进行综合分析和监测，结合流域和河道结构进行总体规划设计，以满足生态环境的总体要求。对不同断面的河道进行分析和研究。根据河道保护在河道结构中的作用，适当选择和使用建筑材料，以免对环境造成损害造成二次污染。合理使用材料可以大大改善河道的功能，需要控制整个施工过程，以保证总的施工质量，使其更接近城市的地质和建筑条件，良好的规划支持，实现节约，保护河道，实现城市安全的经济价值，不断加强河道生态建设，以自然条件为基础，开展生态建设，形成生态自我平衡的目标，发挥发展的有效作用，实现人与自然和谐发展的可持续发展的目标。

（三）河道辅助建筑物规划

河道的二次建设是一项重要内容，应严格、合理地进行设计和规划，以充分满足河道的辅助功能，认识河道的良性循环发展。确保总体进展和根据当地情况采取行动，由辅助建筑物的有效组合可以加强护岸工作，这样可以避免塌岸，控制河道的侧向变形，可利用的建筑物可按岸而建，并可随河道整治同时搬迁。良好的辅助技术是河道整治的防线，是保证河道安全、引导河道、治理河道的重要手段。辅助建筑的设计必须立足于河道建设，充分结合城市的总体要求和布局，面向未来发展从城市整体考虑，设计相关场地，进一步完善河道整治，使河道技术成为促进城市发展的重要组成部分。在有效条件下，开发各种功能的辅助技术，保障人民生活，适应经济发展和社会发展的需要。对应负数建筑的不同功能必须延续河道形态加强、聚焦城市发展，做好综合性工作规划。辅助建筑要推进各项技术创新，形成区域功能，减轻城市发展和城市形象的压力。援助规划还必须考虑到环境问题，确保建筑和环境的综合发展，遵循自然发展的一般规律，落实对环境的治理效果，促进河道整治健康发展。

结束语：在城市发展的过程中，必须合理整治河道。保持城市发展和社会经济发展的真实趋势，不断加强城市河道规划建设，加大对城市污染防治的投资，通过综合项目满足城市建设的需要，改善城市居民的生活和工作条件，为地方经济的发展提供了有利的环境和动力。