水利工程概、预算编制的优化措施探讨
2021-04-03李丹
李 丹
四川省都江堰勘测设计院 四川 成都 611830
1.水利工程概、预算的相关概述
1.1 概算的含义
概算主要是在工程建设初期,为了工程建设的内部有序开展,所进行的专业化计算规划行为。在进行概算时,要结合具体工程建设材料,通过专业的概算方法得出最终的合理结果。在概算环节涉及到的基础工作较多,对于相关人员的要求也较高,因此,确保概算工作的专业性和科学性十分关键。
1.2 预算的含义
预算在工程建设环节所发挥的主要作用,是对于工程建设材料总用量、资金总用量等多方面的预测工作。做好预算工作,要把握预算环节的重要节点,预算工作的不到位会影响工程建设整体的发展进度。在具体进行预算时,结合具体的变量数据,应及时做出调整。在一定程度上,预算结果所反映的不仅仅是字面上的数据信息,更多的是工程建设背后所隐藏的内容。
2.当前水利工程概算与预算的具体分析
2.1 当前概算和预算不同阶段的具体计价方式
当前水利工程概预算编制工作,对于水利工程项目建设而言十分关键。由于水利工程概预算编制质量与工程实施关系密切,其质量的高低将直接影响工期实际效果以及工程的验收。因此现阶段为了更好的推进水利工程的整体建设,就需做好工程概预算编制工作。而在工程概预算的不同阶段将采用不同的计价方式。
2.1.1 按工程建设阶段进行分类
针对水利工程概预算具体项目的展开,在进行水利工程概预算具体编制工作的过程中,主要分为两大类,第一类是按照工程建设阶段为依据进行划分。该阶段处于初步设计阶段,其主要包括设计总概算、修正总概算、施工图预算与工程量清单计价、竣工结算与竣工决算。采用第一类划分标准进行水利工程概预算编制,其编制的依据和计价方式是工程量清单计价。
2.1.2 按工程对象分类
当前水利工程概预算具体编制的又一大分类标准是按工程对象予以分类。主要包括单位工程概预算,是以单位工程为对象;工程建设其它费用概预算,是以建设项目为对象;单位工程综合概预算,强调的是工程建设费用的综合性展示;建设项目总概预算,以概算定额或概算指标为依据编制。
2.2 当前水利工程建设中预算超出概算的现实原因
2.2.1 受到工程建设的定额子目、结算方式的影响
目前水利工程在实际的建设环节中,存在着预算超出概算的现实情况,而产生这一现象的原因有众多,主要原因之一是受到工程建设的定额子目、结算方式的影响。而针对水利工程建设项目整体开展工作,由于不同阶段的具体建设所适用的规范标准有所不同。在对工程概预算的定额设计的过程中,需要结合实际的建设需求和材料要求予以设定,这在一定程度上会对工程建设的概预算编制工作带来一定的影响。
由于水利工程项目建设在具体的实施环境中,会受到外界因素的干扰与影响。针对水利工程概预算编制的相关工作,其采用计价方式有所差异。通过联系工程建造所使用的具体材料明细、工序步骤,结合工程量以及工程的整体进度,就会造成预算超出概算的结果。工程建设在实际开展环节,施工阶段要格外关注。当工程的概预算与施工建设的实况产生较大差异时,要合理分析原因,相关人员展开细致的分析与讨论。
2.2.2 受到工程量的计算标准的影响
在水利工程建设的概预算编制工作中,为了确保概预算编制工作的准确和合理性,就需关注工程量这一关键变量。目前水利工程建设工作受到工程量计算标准的影响,因此就需对计算标准的相关工作落实到位。由于水利工程概预算环节针对工程量的计算标准,事先并未做到统一规划,就会导致在具体的概预算编制工作当中存在差异。
造成水利工程在预算编制结果不同的一个重要原因是,受到了工程量计算标准的影响再进行。概预算的编制工作时,因核算单位的不同引起的预算价格计算错误。在具体的建设过程中,会受到不可控因素的影响。而存在的外部因素会加大水利工程建设施工的整体压力,进而影响工程量的计算标准。
2.2.3 受到概预算人员的素质因素影响
水利工程概预算编制工作是一项专业化的工作内容,面对海量的数据信息和核算项目,为了确保水利工程概预算编制结果的科学正确,相关工作人员须做到细致认真。目前造成水利工程概预算产生差异的一个主要因素是,受到水利工程概预算人员的主观影响。概预算人员具备工程建设要求的专业技术性能,是推进工程概预算工作全面进行的重要基础。
在工程概预算环节,针对于工程建设所涉及到的资金数据,核查计算时要做到细致全面,找出不合理的数据信息。在进行水利工程概预算的编制工作时,倘若相关的专业人员无法满足工程建设的要求,不但会影响工程概预算编制工作,也会影响水利工程整体建设进度。
2.3 当前解决水利工程建设中概预算编制差异性的主要措施
2.3.1 对工程建设的方案进行优化
针对目前水利工程概预算编制工作中概预算所存在明显差异,要采取必要的措施进行及时的处理和解决。首先关注水利工程建设方案的选取,在众多的备选方案中,选择出最适合工程概预算编制工作的建设方案。工程建设方案对水利工程造价会产生重要影响,而工程造价的具体开展,与工程概预算编制工作有着密切的联系。通过确定设计方案,在后续的建设环节就能够保证采取有序的建设行为予以展开,相关施工人员要实时关注施工建设的真实状况。
同时,为了确保水利工程概预算编制工作顺利进行,应针对具体的项目明细,做到精准的优化升级。水利工程的建设与外界环境有着密不可分的联系,在具体的建设过程中也会受到诸多因素的影响。相关的工作人员在进行水利工程概预算编制工作时,要根据建设项目进行仔细的解读,明确概预算编制工作的差别之处,请依据不同的计价方式分类计算。工程的设计人员在进行水利工程概预算工作时,要与其他部门人员做好沟通与联系,把握工程建设的要点。当出现相关问题时,有关工作人员要做到具体问题,具体分析。
2.3.2 加强工程量核算的准确度
当前水利工程概预算编制工作与工程量核算是相连接的,做好工程量核算工作,可以为水利工程概预算编制工作奠定良好的基础。工程量计算对于水利工程概预算工作的影响,是十分重大的。做好基础的核算工作,能够确保在水利工程建设环节对于工程量的把控达到合理要求范围,能够确保资金使用符合工程建设标准。
现阶段要加强工程量核算的准确度,通过确保工程量核算准确合理,进而再对工程概预算编制工作时,保证所算出的结果真实有效,符合水利工程建设的整体目标,达到建设规划的最优效果。在进行工程量核算时,要确保工作开展的有序完整。复核工作对于相关人员的专业性能要求较高,除了要了解和熟知项目工程建设的具体明细,更需要对复核方法以及所适用的范围做到掌握。做好基础工作,保证水利工程建设完整统一。
2.3.3 及时了解材料、机械等要素的市场动态
现阶段水利工程概预算编制工作涉及众多的子项目,而在具体的编制时,不仅要结合具体的计算方法、计价方式的影响,更需要联系具体的材料要素。水利工程在建设的期间,把握材料这一关键要素,能够大大提升工程建设整体的质量与水平。目前,在进行水利工程概预算编制工作时,要及时了解材料、机械等要素的市场动态。通过市场的具体变化,掌握这一阶段市场的整体走向,对于工程建设内部方案的优化升级有着关键意义。
通过及时了解材料,机械等要素的市场动态,把握现阶段在市场变动下,水利工程建造项目各要素的真实状况。因此,要调节水利工程概预算编制工作之间的差异,必须关注基础性环节落实是否到位,要以真实合理的数据信息为基准,开展和处理工程概预算工作。不合理、不科学的数据信息,会影响最终方案的实施结果。
3.当前针对水利工程概算与预算编制采取的优化措施
3.1 科学开展工程方案比选
结合上述对于水利工程概预算编制工作的具体概述了解,可以看出,当前做好水利工程概预算编制工作,对于水利工程整体建设而言十分关键。针对目前水利工程概预算开展的具体环节,要采取有效的措施予以优化升级。在影响水利工程建设众多因素之中,工程设计方案是不容忽视的关键因素之一。由于施工方案所代表的是未来工程建设的整体走向,因此就需在建设的初期环节予以确定,以便后续操作的顺利进行。
此外,设计人员在选取具体的设计方案时,需结合项目建设的具体背景,对不同的备选方案进行合理的分析,找出方案之间的差异特点,最终选择出最优方案。当前,水利工程概预算编制工作要结合具体的项目建设情境予以确定。保证所选工程方案的科学合理,能够在一定程度上减少水利工程概预算编制工作的差异化。
3.2 充分掌握材料与设备的市场信息
在水利工程概预算编制工作中,基础的信息对于编制工作而言有着关键的作用。由于水利工程概预算编制工作需通过专业的人进行编制验算,因此,充分掌握材料与设备的市场信息,对于开展水利工程概预算编制工作是必不可少的。这就要求相关建设人员对于工程概预算编制具体工作做到细致入微,不仅对所用材料价格十分敏感,要求相关人员具有较高的技术素养,把握概预算工作的基础性工作。
4.结束语
目前水利工程概、预算编制工作要求做到全面细致,不仅要符合编制工作的规范要求,还要做好后续的检验核查工作。由于水利工程概、预算编制工作贯穿于工程建设的始终,就要确保编制结构设置的合理性。关注水利工程概、预算编制工作的各个环节,相关工作人员要明确自身的职责与任务,在日常工作中不断提升自身的技能和水准,推动水利工程概、预算编制工作的顺利进行。