建设福建省专用车辆产品质量检验中心的必要性

廖国才

摘 要：龙岩市是福建省最早的汽车工业基地。全省第一台农用拖拉机在龙岩生产制造。这为龙岩市打下了很好的汽车工业基础。特别是在2000年以后，依托老龙马的工业基础，加之政府引导的龙岩汽车工业的转型升级，快速发展了如龙马环卫、畅丰专汽、海德馨、侨龙等为主的一批极具特色的专用车企业。本文將结合龙岩市的专用车产业发展现状、政府政策导向、建设单位的优势，分析在龙岩市建设福建省专用车辆产品质量检验中心的必要性。

关键词：产业现状 政府导向 必要性

The Necessity of Constructing Fujian Special Vehicle Product Quality Inspection Center

Liao Guocai

Abstract：Longyan City is the earliest automobile industry base in Fujian Province. The province's first agricultural tractor was manufactured in Longyan. This has laid a solid foundation for the automobile industry in Longyan. Especially after 2000， relying on the industrial foundation of the old Longma， coupled with the transformation and upgrading of the Longyan automobile industry led by the government， a number of high characteristic special-purpose vehicle company have been founded. This article will combine the development status of the special vehicle industry in Longyan City， the government's policy orientation， and the advantages of the construction unit to analyze the necessity of building a special vehicle product quality inspection center in Longyan City.

Key words：industry status， government orientation， necessity

1 引言

随着海峡西岸经济发展战略的推进，龙岩市以“新古田会议”作为区域产业发展的重要契机，研究并颁布了《龙岩市专用汽车产业发展“十三五”规划》。在2018年6月中国机械工业联合会正式授予龙岩市“中国专用汽车名城”称号，成为全国第四家专用车重要产业基地。

2 龙岩市专用汽车产业现状

2.1 龙岩市专用车产业规模

截止到2019年11月，龙岩市列入《国家汽车生产企业产品公告》的整车企业1家（新龙马）、专用车生产企业16家，其中上市公司3家、中外合资企业1家。截止至今龙岩市申请专用汽车产品公告1000余种、现有在用860多种。2018年产值约168亿元（含汽车零部件企业）。生产的专用车产品种类主要包括：环卫车、半挂车、应急电源车、大功率抽水车等多个品种，其中环卫类、物流类、应急救援类为龙岩市专用车三大产业类别。详见表1。

在专用车行业细分车型上，龙岩市多达十款产品居领域前三，16款车型位居前六。其中在环卫车领域，龙马环卫研发技术实力和规模上居全国第二位，是全国第一家专注研究于环卫车领域的上市公司，特别是在中高端环卫类、保洁类市场超过20%的占有率;侨龙的“龙吸水”产品市场占有率高达68.42%，是国内首家应急排水抢险车的企业，填补了国内大流量排水车的空白;海德馨在应急汽车领域处于全国领先，应用于移动电源车上的“零切换”技术更是位居全国第一;畅丰专汽在移动储能充电车领域填补了我国发电类专用车的空白，并与宁德时代、厦门金龙等企业联合研制了客车型移动储能充电车。龙岩市专用车企业在全国拥有较高的知名度，将近四分之一公告内企业成为细分领域的龙头。

2.2 龙岩市专用汽车产业配套情况

汽车底盘是专用车最主要的配套部件，但由于专用汽车底盘的特殊性及专用性，需要的品种多、批量小、技术含量及资金投入较多，且风险大，资金回收周期长等因素，大部分整车生产企业对专用车底盘开发较少，远不能及市场的需求。目前国内大部分专用车企业，生产的产品都是在货车底盘基础上改装而成的。这种制造模式严重制约着我国专用车企业的发展。作为我市唯一一家底盘生产企业新龙马，底盘生产能力较弱，产量较低，在底盘效应和带动效应上没有对我市专用车企业形成促进作用。龙岩市专用汽车企业所采用的底盘大部分是从东风、庆铃、江淮、江铃、一汽解放、重汽等国内各大汽车集团公司采购。龙岩市专用汽车企业规模小，企业在采购上没有价格优势，底盘采购成本较高、而且周期相对较长，另外市场紧俏的新技术底盘难以及时采购，制约着专用车企业的产品创新，丢失一部分的市场先机。

龙岩市现记录在册有两百余家汽车零部件生产企业，涉及的零部件种类多达200多种，主要汽车零部件产品有：汽车前后车桥、变速箱、车轴、底盘结构件、弹簧钢板、钢圈、轮毂、减震器、传动轴、皮带轮、制动器、汽车线束及电器等。其中，载货汽车和二类底盘的前、后车桥为龙岩市汽车零部件的拳头产品，与中国重汽海西汽车有限公司长期合作，并供应省内福州、厦门和省外汽车制造企业，原来的畅丰车桥系列产品一度在中国重卡汽配市场占有率超过三分之二;发动机缸套、皮带轮等零部件生产企业如阿赛特、威而特公司，长期与福特等国际知名汽车制造厂家建立配套供应关系。

2.3 龙岩市专用汽车产业发展存在的问题

现龙岩市记录在册的具有整车生产资质的企业1家，专用车改装企业16家，在用车型上主要拥有环卫类、应急抢险救援类、物流类等800多种，近几年专用汽车年产量在10000多辆，最多时超过20000辆。形成了以龙马环卫为龙头，以海德馨、侨龙、畅丰专汽、闽兴等企业为骨干的产业聚集;形成了覆盖环卫类、应急救援类和物流类三大产业类别，具有“高、精、特”的产业特色;形成了以特种汽车和专用自卸汽车为主，半挂车、罐式汽车、厢式汽车均衡发展的比较稳定的产品结构。

但是，除了具有整车生产资质的新龙马外，其余16家专用汽车的生产企业，大部分都是小规模、少资金、无技术研发实力的中小型私营企业。缺乏大规模的核心企业来影响和带动周边专用车企业之间、专用车企业与零部件企业之间产业关联。同行企业缺乏协作意识，存在恶性竞争。没有形成很好的产业集群现象。新龙马作为辖区内唯一的国有整车生产资质的企业，市场竞争激烈，导致产销量没有跟上，在底盘上没起到带动作用的效应;新能源底盘和新能源汽车开发进程缓慢，没有形成市场效应。因此，与国内专用汽车生产集聚地如山东梁山、湖北随州相比，龙岩市专用汽车规模效应还没有凸显出来。

从横向看，龙岩市还有相当大的一批专用汽车生产企业以低附加值的半挂车、工程自卸车为主;海德馨、侨龙生产的应急救援类专用车虽然产品附加值高，在全国具有很高的知名度和市场占有率，但产品使用频率低、市场容量小。从纵向看，专用车底盘、发动机、泵类、阀类等关键核心的高附加值零部件都是从省外或者国外进口，本地零部件企业只生产低附加值的机加件、钣金件和线束等。这些企业实力弱小、产品边际贡献小、企业利润率不高，受制于产品的经济销售半径，在国内市场充分竞争和产业升级转型的压力下，企业持续健康发展遇到较大阻力。

龙岩市现有200多家汽车零部件企业，与专用汽车企业配套的零部件企业主要生产风机、箱体、皮带轮、电控箱等机加件、钣金件以及液压油缸、线束等附加值低、生产企业规模小、制造工艺落后的液压、电子元件类零部件，属于劳动力密集型企业。严重制约龙岩市专用汽车往高水平专用汽车发展的道路，零部件企业对我市专用汽车企业的支撑、服务能力不足。一些专用汽车的关键零部件如泵、阀、控制仪表等还需从国外进口或外省采购，不仅成本很高，而且采购周期长。

由于专用汽车的专用性，决定了其小批量、多品种的特点。这对设备及工艺有着更高的要求。国外的专用车企业大部分已使用柔性化、智能化设备，这样不仅可以缩短产品的生产周期、简化工艺流程、提高产品质量的稳定性。我国部分专用车龙头企业也实现了半自动化生产并逐步向柔性制造方向发展，将专用车的生产工艺提升至一个崭新的领域，实现制造的智能、高效、环保，通过提升生产效率和产品品质来获得更大的核心竞争力。而龙岩市专用汽车企业都还是劳动密集型制造企业，因设备落后、工艺水平低，导致产品质量不稳定、而且生产效率较低。在激烈的国际、国内市场竞争环境下，产品的价格和质量缺乏竞争力。

3 政府政策导向

龙岩市市委、市政府始终对专用汽车产业的发展高度重视，并为专用汽车产业规划了专门的产业园区，成立了龙岩市汽车产业发展办公室、龙岩市汽车产业发展顾问委员和促进专用车产业发展的商、协会平台，出台了一系列针对性较强、力度较大的扶持政策来强化要素保障、扶持科技创新、优化政府服务。经过近20年的努力，龙岩市专用汽车产业逐渐成为了全国重要专用汽车的生产基地之一，期间先后获得了以下称号：“第二批国家应急产业示范基地（专业类）”、“国家级军民融合新型工业化示范基地”、“中国专用车名城”等。

4 建设单位优势

福建省特种设备检验研究院是隶属于福建省市场监督管理局的公益型事业单位，主要从事特种设备检验与研究工作，在建设福建省专用车辆产品质量检验中心有天然的优势，主要体现在以下几个方面：

1、在实验室、仪器设备检验检测能力方面。省特检院目前拥有四大类实验室：材料科学实验室、无损检测实驗室、机械电子实验室及化学分析实验室，涉及材料化学成份、金相组织、理化检验、力学分析、无损检测、防腐检测、可靠性评估等实验研究，拥有一系列先进的检验检测仪器设备。同时，福建省特检院连江基地已建成全省最大车用气瓶检测线，已有多个分院建成车载气瓶检验机构，在场（厂）内机动车辆产品质量检验检测和气瓶检测领域有着丰富的经验。

2、在人才团队建设方面。省特检院拥有一支高素质的技术人才队伍。2010年经国家人力资源和社会保障部批准，成立了福建省质监系统第一个获国家人力资源与社会保障部批准设立“博士后科研工作站”。

3、在科技研发方面。福建省特检院具备雄厚的科研攻关实力，自特检院成立以来，先后承担上级立项科研项目，包括国家质检公益项目、国家科技支撑项目、总局项目等，还获得发明专利、实用新型专利、软著作权登记等。

5 总结

综上所述，依托福建省特种设备检验研究院，在福建省龙岩市建设福建省专用车辆产品质量检验中心是切实可行的，且非常必要的。中心的建成，可强化我省专用车辆产业优势地位，有利于加大我省“专、精、特、新”专用车产品研发力度，加快引入一批高技术含量、高附加值项目，提升产品质量水平、促进供给侧改革，助推我省专用车产业实现快速发展。

参考文献：

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