江西油茶产业现状及发展对策思考

傅雪罡

摘 要：本文从江西油茶资源分布、种质和种苗生产、加工企业发展情况等方面介绍了江西油茶产业发展的现状，以及近年在油茶产业发展过程中取得的成绩。梳理了产业发展中存在的一些问题，提出了要加大资金投入、科研创新、品牌整合和产品推介的产业发展对策。

关键词：江西油茶；产业现状；发展对策

中图分类号： F307.2 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-108-2

0 引言

油茶，属山茶科（Theaceae），山茶属（Camellia L.）植物，为常绿小乔木或灌木，是我国特有的木本食用油料树种。发展油茶产业事关国家粮油安全，事关国家扶贫攻坚战的成败，事关林区百姓脱贫致富奔小康，引起了国家的高度重视。江西省也将发展油茶产业作为精准扶贫的重要举措，近年来大力推进。如何做强江西油茶产业是一项事关民生的重要课题。

1 江西油茶产业现状

江西是全国油茶原生区和中心产区，水肥条件对发展油茶具有得天独厚的优势。现有油茶林总面积1430万亩，年产茶油11万吨以上，2015年总产值206.6亿元，种植面积和茶油产量均居全国第二位。宜春市和赣州市为全国油茶产业发展示范市，袁州区、遂川县、上饶县、兴国县为中国油茶之乡、丰城市为中国高产油茶之乡、德兴市为中国红花油茶之乡。

1.1 资源分布很广

据《江西省植物志》（2004版）：江西分布油茶遗传资源物种有29种和5个栽培种及3个变种。在全省范围内，栽培面积最大、产量最多的是普通油茶，其次是小果油茶、红花油茶。另外，厚叶红山茶、全缘红山茶等为江西特有的地带性山茶属物种。全省油茶林分布中，油茶林面积10万亩以上的有45个县（市、区），其中，面积50万亩以上的有4个县（市、区），25-50万亩的有6个县（市、区），10-25万亩的有35个县（市、区）。

1.2 种苗资源丰富

江西省林科院、中国林科院亚林中心、赣州市林科所等单位经长期科研实践，选育出的一批高产优良无性系品种，经国家及省级林木品种审定委员会审定（认定）、重点推广的高产油茶优良无性系有43个，亩产茶油50公斤以上。另外还选育了一批农家品种，有石市红皮油茶、宜春三角枫油茶、宜春白皮平蒂中籽油茶、观音桃油茶、茅岗大果油茶、珍珠子、二水桃、赣萍茶、红皮霜降子等10余品种。全省现有高产油茶定点采穗圃27处，总面积4600亩，良种穗条年生产能力 5896万支；省级定点育苗单位39个，良种苗木生产能力1.1亿株。

1.3 加工实力较强

全省规模以上油茶加工企业50多家，年茶油生产能力20多万吨。现有江西春源绿色食品有限公司、江西青龙高科技股份有限公司、江西正邦林业开发有限公司等7家国家级油茶林业龙头企业，江西友尼宝农业科技股份有限公司、江西源森油茶科技股份有限公司2家油茶公司在新三板上市，宜春元博山茶油科技农业开发有限公司在英国伦敦证券交易所标准主板上市，得尔乐、恩泉、源森、天玉等4个茶油中国驰名商标，批复和建设“五位一体”油茶科技示范园10个。

2 近年产业发展取得的成绩

2.1 油茶造林面积创历史新高

2008年开始的新一轮油茶发展高潮以来，江西年均新造油茶林面积40万亩左右。2015年在扶贫攻坚战的强力推动下，各地油茶造林的积极性高涨，全年完成油茶新造林70.68万亩，达到了历史高点。目前江西累计发展高产油茶林435万亩。

2.2 机制创新激发油茶发展新活力

长期以来，油茶造林机制不活一直是制约油茶发展的瓶颈。为破解这一难题，在借鉴地方成功经验的基础上，总结推广以“统一规划、统一整地、统一购苗、统一栽植，分户管理和收益”为主的油茶造林模式，取得较好成效。全省结合“四统一分”，开展了土地入股、补助资金入股，以及收购已挂果油茶林再返租等新模式，激发了油茶发展新的活力。

2.3 油茶产业有效助力精准脱贫

油茶作为江西山区重要乡土树种之一，具有栽植范围广、适应性强、收益期长等特点，是实现山区群众脱贫的理想产业。江西的赣州、吉安等设区市都将油茶产业发展与赣南等原中央苏区振兴发展、山区扶贫攻坚结合起来，把油茶产业作为精准扶贫工作的一个重要抓手，出台了相关扶持政策。仅2015年全省结合精准扶贫营造油茶林就达23万亩，占当年完成总面积的近三分之一。

2.4 油茶经营户分布更趋合理

由于油茶产业链前端劳动用工量大，不适合企业大规模自营油茶基地，在江西省“两腿（千家万户+企业大户）走路上规模”政策引导下，各地鼓励千家万户发展油茶。近年江西个体林农、大户、合作社等分散经营户新造油茶林的面积，占新造油茶林总面积80%以上。

3 产业发展存在的不足

3.1 基础科研薄弱，良种良法创新缓慢

油茶产业是一个对科技支撑依存度非常大的产业。目前江西推广使用的优良无性系品种，只是选优的品种，而对于杂交优化，高产、稳产、抗逆性强的新一代品种的研究，还处于初始阶段，尚未大面积推广。已有的优良品种、先进栽培和经营管理技术等科技成果的推广应用，也受到经费不足的制约。油茶技术服务体系不够完备，县乡林业科技人员队伍老化严重，技术指导能力不强。

3.2 资金扶持力度不够

油茶产业是一个投资大、周期长的产业。高产油茶从栽种到投产需要6年，到盛产期需要8年以上。投产前的6年共需投入资金2200-2500元/亩，其中第一年需投入1200-1500元/亩，第2-6年每年的管护成本至少200元/亩。近年来，中央和地方各级党委、政府出台了许多强农惠农政策，对油茶种植给予了一定的补贴，但国家每亩500元的标准明显偏低。加之后续管理资金普遍缺乏，部分新造林管护措施不到位，直接影响油茶林的预期效益。目前在油茶项目中只安排了一次性造林经费，而没有安排工作经费和后期抚育管护经费，影响了经营者发展油茶的积极性和主动性。

3.3 油茶加工低水平重复严重

江西共有大大小小的油茶加工厂企业300多家，牌子多，市场效益差。大多数企业规模小、资金不足，设备及加工工艺落后，产品单一，对副产品的研究、开发和综合利用程度不够。目前，江西有一定规模的油茶加工企业50多家，加工能力20万多吨，而实际加工茶油只有4万多吨，生产能力严重过剩，大部分企业一年加工期仅为2-3个月。

3.4 油茶产业宣传没上层面

目前较大的主流媒体上很难看到对油茶的宣传，特别是对产业发展及茶油健康的社会宣传几乎还是空白。

4 建设油茶强省的对策

4.1 加大资金扶持力度

一是将油茶造林补助提高到合理水平。除种植当年的苗木、肥料补贴外，还应增加前几年抚育管理的费用，解决油茶前期投入大、收益见效慢的问题。二是将油茶纳入国家对种粮农民直接补贴范围。油茶作为重要的木本油料树种，在保障国家粮油安全方面具有重要意义，建议参照国家对种植水稻、油菜等农民进行直接补贴的做法，每年对达到一定产量的油茶林面积进行补贴。三是启动低产油茶林改造项目。国家油茶产业发展规划中提出了油茶低改的任务，但国家至今未启动低改项目。

4.2 加大油茶科研创新

目前油茶种植、采摘、加工前的处理大多还是手工操作，这在一定程度上增大了成本，同时对规模化经营带来较大的困难，非常需要在专用机械的研究开发上取得突破；在油茶加工上，基本都是延续着传统的工艺和加工方式，只不过是从简单的手工、繁重的体力劳动变成机械、半机械操作。要走向国际，提高和保证茶油品质，其加工工艺和设备，必须要有革命性的变革。

4.3 加大茶油品牌整合和产品推介力度

加大茶油品牌整合和推介力度是推进油茶产业健康持续发展的关键举措。要以市场为导向，通过扶强并弱的方式，鼓励区域知名茶油品牌重组，整合淘汰一批品质差、技术含量低的茶油加工企业。要积极申请茶油原产地标识和注册区域品牌，形成各自的特色品牌和知名品牌。要加大品牌推介力度，通过报纸、电视、网络等媒体，主动推介知名茶油品牌和企业，组织知名企业和优秀产品参加林产品展销会、博览会等活动，帮助企业建立传统销售模式和“互联网+”相结合的茶油经销模式，组织开展具有地方特色的油茶文化交流活动，形成社会更多地认识茶油、接纳茶油的良好氛围。

参 考 文 献

[1] 赣发改农经[2015]1460号.江西省油茶产业发展规划（2015-2020年），2015.

[2] 杨少新.江西绿色油茶产业发展研究[D].江西农业大学，2011.

[3] 褚利明.刘克勇.江西省油茶产业发展调查[J].中国财政，2009.

[4] 汪维勇.江西油茶产业发展现状及对策分析[J].中国林副特产，2004.