后勤保障40年记

范 宇 潘晓霞 石永静 王雨晴

沂沭泗局机关后勤服务中心的前身是沂沭泗水利管理局行政处。2002年机构改革，沂沭泗局行政处变更为独立法人单位——沂沭泗局机关后勤服务中心。中心设综合科、车辆管理科、物业管理科三个科室。

一、办公车辆保障

建局初期车辆是行政处统管的，成立有小车班，有2 辆上海轿车、1 辆进口北京213 吉普车、1 辆罗马车、1 辆伏尔加轿车、8 辆北京212 吉普车、1 辆北京130 货车、1 辆东风大货车，供防汛即日常出差使用，每年行驶约50 万公里；行政处聘请2 名修理工，保养及一般维修工作都是驾驶员配合，由修理工完成；后期由于工作需要，车辆及驾驶员被分配到防办、水政、水文、局办等各职能处室；机构改革后又交给后勤统管。之后根据车辆情况每隔两至三年逐步更换淘汰部分车辆，现在执行车辆更新报废标准。目前后勤中心管理车辆共14 辆，其中代管沂沭泗局7 辆，博远公司7 辆，在车辆管理上力求制度化、精细化，执行机关公务用车管理制度，制定公务用车加油卡使用管理办法，一人一车制度，及时登记车辆使用台账，定期考核车辆使用费用。

办公楼建设时配套建有6 个车库，能容纳12 辆小车，院内设有停车场，基本能保证单位公车停放。随着私家车逐年增加，院区停车问题也越来越紧张。2012年底搬迁至新城区后，配套建设的地下停车场规划有51 个停车位，院内还有34 个停车位，基本满足公务用车及私家车停放。

二、供暖供冷保障

行政处保障时期，徐州市有冬季独立供暖服务的单位很少，这是沂沭泗局机关后勤保障的特色。早期的供暖锅炉燃料是烟煤，沂沭泗局有两台1 吨的有压锅炉保证办公家属区的冬季供暖热源。后因地方环保部门要求，沂沭泗局燃煤承压锅炉更换为燃油无压锅炉，1997年南院安装了徐州锅炉厂的中环牌常压燃油锅炉，1998年北院更换为同品牌燃油锅炉。2009年，因环境保护因素，更换为社会热源集中供蒸汽经热交换机房换热后给办公、宿舍区供暖至今。

建局初期供暖方式是串联蒸汽供暖，因经常漏气、温度过高伤人、楼下末端疏水阀定期喷气造成浪费，两年左右后改为串联水暖；局机关办公大楼建成同步建设的供暖管网就是串联式水暖，大约是1996年，更换掉锈蚀的暖气管网，废弃了部分敷设在大楼底部的末端供暖管道，为方便维护管理，移至一楼窗户外面。2009年、2013年分别在北院南院集中供暖管网改造时，重新更换了院区主供暖管道；同时为了方便集中控制，将宿舍区改造为一户一表的并联水暖。2012年沂沭泗局机关搬迁至新城区前，办公楼供冷均采用分体式空调独立控制供冷方式；搬迁至新城区后，防汛调度楼采用的是中央空调集中供冷，水文、防汛值班室及领导值班室采用的独立小机组供应；供暖方式为经热电公司供应的高温热水换热后通过中央空调配套机组给调度设施供暖。

三、水电保障

建局早期，水电供应直接由一个临时水泵房稳压提供。机关办公楼建成后，大楼一层建有1 个水箱，楼顶设2 个互通水箱（共约253m3），地下水箱由自然压力将水自动打满，楼顶水箱安装有自动启动上水停水装置，利用楼顶互通的两个水箱保障办公及宿舍楼全部用水；根据徐州市云龙区防疫部门要求，每年消毒清洗两次。早期宿舍区虽独立装有水电表，但都是在各户内，每月的抄表计费非常麻烦，分表与总表数据一般都对不上，登记结算不准确。1994年左右供电一户一表出户，2004年供水一户一表出户，后期建设的宿舍楼都是一户一表；办公区水电一直按当地供水、供电公司要求，定期抄表计费；2019年以来，国家开展节水机关建设，我局机关调度楼进行了相应改造，为节水工作打下了坚实基础。

饮用水保障方面，早期各办公室用自来水烧水，宿舍区还有茶水炉开水供应，凭票供应；后来使用桶装饮用水，各办公室配备饮水机；2007年沂沭泗局购买了纯净水制水设备，凭票供应；2012年搬迁至新城区后延续使用自备制水设备供应桶装水。

四、职工及食堂燃料保障

建局初期还处于计划经济年代，沂沭泗局职工按计划购买粮油煤。初期使用的是蜂窝煤，1987年左右与地方联系后，全部换成煤气罐，开始使用煤气灶，后又改为煤气管道；2017年左右开始使用管道天然气至今。

五、安全保障

（一）消防安全

建局初期，只有室内外消火栓装置，未配备手持灭火器具，到1995年前后，档案室、机房等机要部门才开始配备灭火器具。1993年前后根据要求，办公室每层楼道进口处配备了4 具5 公斤装ABC 干粉灭火器。2012年底，沂沭泗局整体迁往新城区，开始标配灭火器具；档案库房、网络通信机房等特殊部门配备七氯丙烷气体灭火机。

（二）安全保卫

建局初期，局办公室保卫科从莲花社区临时聘用的两位退休老人守卫院区大门多年；2004年后勤中心接手后，安全保卫工作开始委托给专业安保公司负责，规范了安全人防措施；2009—2011年，安装了安全监视系统，强化了安全技防设施；2012年底搬迁到新城区后，防汛调度设施建设时安装了监控及红外对射电子护栏系统，进一步加强了安全保卫工作。

六、办公环境及其他保障

（一）卫生保洁

建局初期职工排班轮流打扫公共卫生。成立后勤中心以后，开始临时聘请保洁员负责卫生间保洁工作，公共区域仍然由职工自行打扫；后来阶段性使用专业保洁公司；2012年搬迁至新城区后正式使用物业管理公司负责公共区域卫生保洁。

（二）绿化美化

办公宿舍区绿化是随着大楼基本同步建设的，院区早期管理由临时聘请的勤杂工负责，2002年机构改革后购买花木租赁服务美化大楼办公环境。在2012年业主委员会成立，宿舍区绿化交给了专业物业公司负责。

（三）成立宿舍区业主委员会

2011年北院开始筹备业主委员会，北院首届业主委员会备案成功；之后成功换届，目前正在进行新一届筹备工作。2012年南院业主委员会成立，首届业主委员会后因为社区原因未能成功备案；2021年新一届业主委员会成立并成功备案。

（四）其他保障

建局初期行政处设有卫生室、幼儿园、澡堂等配套设施，后随着机构改革，这些服务设施已经彻底社会化。

后勤保障40年的历程，无论是保障机构性质还是办公生活环境面貌，都经历了沧桑巨变。在此过程中，后勤保障改革的不断探索与实践，促进了沂沭泗管理局办公和生活园区服务保障能力的快速提升，职工幸福感、获得感不断增强，对于保障沂沭泗水系各项管理工作起到了重要的推动和支撑作用。在新的历史起点上,我们将系统梳理沂沭泗局后勤保障40年的轨迹和经验，进一步提高服务能力，为护航幸福沂沭泗河建设继续奋斗不息