泗县水资源配置方案研究

2021-04-02冯明

治淮 2021年7期

冯明

一、泗县水资源概况

泗县位于安徽省东部，黄淮海平原南端，属于资源性和水质性缺水并存的地区，水资源禀赋条件较差：一是水资源总量不足，多年平均降水量865mm，多年平均水资源总量5.25 亿m3，人均水资源占用量546m3，不足全省人均的1/2、全国人均的1/4，属于水资源短缺地区之一；二是水质污染较严重，境内主要河流新汴河近年来水质改善明显，能够达到地表水Ⅲ类标准，沱河、唐河、新濉河、石梁河等河流的水质常年较差，地下水存在砷、氟、铁、锰等原生元素超标的问题；三是地下水属于贫水区，县域内地层岩性以黏土为主，地下含水层厚度较薄，一般只有10m左右，富水性较差，由于常年集中超采，县城及其近郊区已形成面积32km2超采区，单井出水量目前每小时不足20m3。

二、水资源配置总体布局

在强化节约用水和保护生态环境的前提下，通过合理安排挖潜现有水源工程，科学谋划新的水源工程，实现“蓄引提调结合、大中小微并举、地表地下联合”，构建当地水与外调水，地表水与地下水，常规水与中水等相结合的水资源配置格局，全面加强泗县水资源基础设施建设，构建供水安全保障体系，提升水资源对经济社会发展的保障能力。根据泗县水资源特点及未来发展需求，全县水资源配置工程采取如下总体布局思路。

1．挖掘现有工程潜力、优化供水结构

根据用水需求和用水结构变化对现有水源进行优化配置，充分挖掘现有地表水源工程，通过对年久失修不能发挥其效益的供水工程采用疏浚、清淤、加固或重建；通过新建大中沟蓄水闸坝工程，有效存储雨洪资源，逐步建成沟网灌溉体系，最大化使用当地地表水资源。

泗县现状对地下水过度依赖，需逐步调整供用水结构，逐步推进城乡供水一体化进程，将城区水厂、乡镇中心水厂和新建地表水厂联合供水，以城镇供水设施辐射周边农村，城乡统筹促进农村用水事业发展，同时加强农村人畜饮水困难地区的饮用水工程建设，保证城乡居民饮水安全。生活用水以饮水安全为原则，以水质优良的深层地下水为主，浅层地下水为辅；工业用水以提高保证率为原则，从以地下水为主逐渐向以地表水为主过渡，并逐步压缩深层地下水开采使用量；农业灌溉以因地制宜为原则，浅层地下水和地表水兼用。

2．加强节水型社会建设、鼓励再生水利用

全面加强节水型社会建设，推进农业、工业、生活节水载体建设，全面提高用水效率。农业方面主要发展节水灌溉工程，实施大中型灌区续建配套与节水改造，因地制宜发展喷灌、滴管等高效节水灌溉，推进水肥一体化方案实施，提高农田灌溉水有效利用系数。工业方面主要根据区域经济发展特点优化调整产业结构，对设备进行升级改造，加强用水计量和在线监测，提高工业水重复利用率。

3．加快实施南水北调工程为泗县供水

结合南水北调东线工程安徽段实施情况，充分利用南水北调东线工程，完善泗县调水方案和线路，完成境内配套调水蓄水工程建设，满足城镇生活和工业、农业用水，缓解泗县日益突出的水资源供需矛盾。

4．全面加强地表水和地下水资源保护力度

加强地下水资源保护实施地下水压采方案，实施水量水位双控方案，在具备供水条件地区逐步压缩深层承压水开采量。全面提高新汴河等地表河湖水体的生态需水保障程度，明确具体的保障方案。完善水资源管理体制机制，贯彻落实最严格水资源管理制度，加强对水资源统一规划、统一调配和综合管理。

三、加快对接和实施一批骨干工程

1．南水北调工程泗县境内输水方案

南水北调东线工程供水范围包括泗县新汴河两岸地区。受水区涉及县内的怀洪新河灌区、新汴河灌区等。结合南水北调东线二期淮河至新汴河段沱河输水线路，泗县可从怀洪新河分水口门取水，同时利用沱河线路和现有水系条件，将水输至泗县境内。调水到泗县境内，可以根据区域的城镇生活和农业用水等实际情况合理分配县域内输水线路。

2．蓄水工程

结合唐河草沟闸改建，闸址向下游下移，以提高草沟闸上蓄水量，存蓄南水北调东线工程的输水量；在石龙湖下游建蓄水闸，存蓄南水北调东线工程的输水量。

3．城乡供水一体化

综合考虑全县水源条件，应充分利用新汴河、沱湖、外调水，以地下水为备用水源，通过新建地表水厂，更新改造配水管网和中途加压泵站、敷设水源联络管，全面完成农村供水工程的水源置换，一次规划到位，分年实施，逐步实现城乡供水一体化。

4．面上水源工程

通过对县域内涵闸工程的新建、重建或加固、新建滚水坝工程等实现区域防洪排涝与蓄水引水有机结合，实现“汛时防洪排涝、平时蓄水灌溉”的工程应用体系，达到能排、能蓄、能引的目的，使地表水能有效留住，雨洪资源能充分利用，农业灌溉能充分利用地表水；泗县境内沟网水系交错，为有效留住雨洪资源，充分利用地表水资源，可在主要大中沟设置滚水坝，以达到增加区域蓄水目的；建设水库塘坝清淤扩容工程。通过对塘坝的挖潜、配套、改造，使塘坝布局合理，配套齐全，更能发挥塘坝效益。对塘坝进行清淤扩容，提高塘坝有效塘容，改善农业生产条件，增强面上抗旱保水能力；对泵站进行更新改造和灌区配套；为进一步提高农业灌溉对浅层地下水的利用率，需对出水量小、无法正常使用的机井予以封停；对部分建成后未洗井、井盖丢失的机井予以修复；对没有配套自吸泵设备的机井予以补充配套。结合当地作物种类和灌溉用水定额，合理设计开采布局并新打部分机井等。

5．重点节水工程

完善区内大型灌区、灌溉片续建配套与改造。继续开展中型灌区和部分小型灌区的续建配套与节水改造，实现灌区渠道防渗、建筑物维修、更新和田间工程配套更新等节水改造，提高灌溉水利用效率。基本建成节水高效现代化农业，继续加快发展节水灌溉工程，加快推广节水灌溉技术。

在优化调整区域产业布局的基础上，支持工业企业开展节水改造及再生水回用改造，推广高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等节水工艺和技术。加快节水及水循环利用设施建设，促进企业间水梯级串联循环利用。强化生产用水管理，督促重点企业定期开展水平衡测试、用水审计及水效对标。

加快城区、乡镇供水干、支管网系统的技术改造，降低输配水管网漏损率。积极推广节水型生活器具，发展“节水型住宅”，大力开展节水型单位和社区建设，加强城镇建设项目的监督管理，落实节水“三同时”、“四到位”制度；推动城镇居民家庭节水，积极创建“节水型小区”。

随着城市化进程的加快和工业发展，城镇污水量不断增加，将会导致地表水体污染，制约城市可持续发展。城市污水收集、处理和污水再生利用等设施不仅是完善城市功能的重要基础设施，同时也是防治水污染、改善水环境的重要手段，具有十分可观的社会、环境和经济效益。目前泗县污水经达标处理后大部分外排，回用量较少，主要用于城市绿化浇洒、路面浇洒等，尚未用于工业用水。加快推进泗县中水厂及配套管网建设，提高中水利用率。