品质天津 在经济战略中稳扎稳打 访全国政协委员、天津港（集团）有限公司副董事长梁永岑

天津港是国家的核心战略资源、是京津冀及“三北”地区的海上门户、雄安新区主要出海口，连续多年位居全球港口前十强。在全国“两会”期间，全国政协委员、天津港（集团）有限公司副董事长梁永岑接受本刊记者采访，就天津港在“十四五”期间服务新发展格局、全面加快世界一流港口建设等作了展望。梁永岑表示，我们将建设以天津港为核心、以河北港口为两翼的现代化世界级港口群，以港口群的协同助力城市群、产业群的协同，走出一条区域港口群优化发展的新路，这对于提升京津冀城市群整体竞争力会起到巨大推动作用。

推动雄安新区与天津港之间内河水运通道复航，不仅可以进一步丰富京津冀协同发展内涵，实现多种交通方式配合衔接，还可以承担雄安新区建设期急需物资以及沿线企业的内外贸货物运输的重任。

港口行业要把握新机遇，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行，要切实把思想行动统一到党中央决策部署上来，全面奋进新发展阶段，科学谋划“十四五”时期发展的目标思路，全面开启世界一流港口建设新征程。

记者：请谈一下您在这次全国“两会”的关注点和提案建议。

梁永岑：今年全国“两会”，我的关注点和提案建议是要积极落实国家关于加快天津北方国际航运枢纽建设的意见，加快建设天津港直通西部铁路通道。

长期以来，天津港与西部腹地的铁路集疏运通道存在“线路迂回”和“通而不畅”情况，货物运输需绕行北京枢纽，导致北京枢纽货运压力极大，制约了北京非首都功能疏解，也限制了天津港对西部腹地的服务辐射能力。去年7月，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于加快天津北方国际航运枢纽建设的意见》，专门提出，要完善后方铁路通道布局，畅通连接腹地的大通道，规划张家口—涞源—徐水（保定）铁路、环北京货运北环线及东环线、津蓟铁路扩能改造等工程并有序推进。我认为，加快建设天津港直通西部腹地铁路通道十分必要。

该通道建成后，可与京九、京广、京原铁路及规划北京货运外绕线相衔接，实现天津港与晋西北、内蒙古地区货物直接交流而无需绕行北京枢纽，可极大缓解北京枢纽及各主要出京通道的货物运输压力，支撑疏解北京非首都功能。同时，还能完善雄安新区铁路货运系统，将天津港打造成为雄安新区便捷出海口，保障货物集疏运畅通，并带动河北省太行山区经济发展，更好促进东西部协同发展，巩固脱贫攻坚成果。

“十四五”时期，天津港将着眼“打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略支点”定位，推进京津冀与全球资源要素互联互通，拓展“一带一路”外贸干线，升级南北大通道，大力发展水水中转，提升港口承载能级，全力打造世界一流枢纽港。更加突出天津港核心作用，做精环渤海内支线“天天班”服务，高品质打造“海上穿梭巴士”品牌，打造环渤海湾枢纽港；更加突出津冀港口合作升级，探索资本、业务等多种合作模式，加快建成以天津港为核心、以河北港口为两翼的现代化世界级港口群，助力提升京津冀城市群整体竞争力。

记者：去年7月，国家发展改革委、交通运输部发布《关于加快天津北方国际航运枢纽建设的意见》。随后，交通运输部发布了《关于天津市开展打造世界一流港口等交通强国建设试点工作的意见》。您能谈一谈天津港在“十四五”期间的规划和远景目标吗？

梁永岑：作为交通强国建设试点单位，天津港得到了天津市委、市政府的大力支持。天津市委书记李鸿忠，市委副书记、市长廖国勋等市领导多次深入港区调研指导工作，给予天津港充分肯定。市委、市政府成立天津港世界一流港口建设工作推动机构，多次组织召开会议，专题研究出台支持港口发展的一系列重大举措。天津港集团践行习近平总书记重要要求，深入学习贯彻党的十九届五中全会和市委十一届九次全会精神，科学谋划天津港集团“十四五”规划和2035年远景目标，深化“一二三四”强港兴企新战略，勾画发展新蓝图。

我们希望在习近平总书记视察天津港5 周年之际，集装箱吞吐量突破2200 万标准箱，货物吞吐量稳中有升，绿色、智慧、枢纽港口建设实现重大突破，基本建成“双一流”，服务国家战略能力全面提升，天津北方国际航运枢纽地位更加凸显，助推国际航运中心排名进入前20 位并争取进一步提升。

在习近平总书记视察天津港10 周年时，天津港集装箱吞吐量力争突破3000 万标准箱，全面建成“双一流”，基本建成智慧绿色、安全高效、繁荣创新、港城融合的天津北方国际航运枢纽，天津港跻身世界一流港口，国际航运中心排名进入前15 位，为全面建设社会主义现代化国家提供港口“硬核”力量。

记者：2月份，天津港集团生产又创“双佳绩”，集装箱吞吐量完成121.8 万标准箱，同比增长33.2%；货物吞吐量完成3219.6 万吨，同比增长20.3%。在做优做强做大企业这方面，天津港是如何做的？

梁永岑：天津港集团坚持党的全面领导，以落实“两个一以贯之”完善公司治理体系，加大改革创新深度力度，在改中求实、在实中求效，推进形成最大的改革“乘数效应”。

认真落实国企改革三年行动方案，坚持“混改、整合、清退”并举，基本实现新增企业全部混改，两年累计出清出让企业37 家。大力实施“人才强港”战略，深化用人制度改革，加大优秀年轻人才使用力度，全面推行以职业经理人为重点的选聘模式改革，全面完成集团（股份）机关和26家基层单位聘任制改革，坚决打破“铁交椅”、“铁工资”、“铁饭碗”。

强力推进所属企业领导人员选聘模式改革，300 余名中层领导人员全部实现身份转换，形成能上能下、能进能出、能增能减“三能机制”，着力打造素质过硬、业务精湛的“管理、技术、技能”三支人才队伍，有效激发企业内生活力和动力。

有力落实“一港六区”整合，全面做好党、工、团组织接转，业务、财务、人事、管理等实现有序对接，构建“一个集团管港口”模式，港口整体竞争力进一步提升。

建立健全法治工作体系，旗帜鲜明落实党组织法定地位，严格落实法人治理主体“1+3”权责体系，规范执行“三重一大”决策制度等程序要求，把依法治企要求全面融入企业经营管理各个环节，实现法治工作全流程、全覆盖。

健全企业合规管理体系，深化合规文化建设，推进法律体系和审计体系建设，强化投资融资、业务发包、招标投标、产权流转等重点领域规范管理，推动合规管理与日常经营有机融合，坚决防范违法违规行为发生。

建立健全企业规章制度、管理机制，协同推进依法治理、合规经营、制度管理，落实风险管控质量工程，加强“四资一项目”管理，提高各领域风险防控能力，切实做到诚信经营、依法合规，打造法治国企“天津样板”。